兩會明確30件百姓關切事

朱利+王坎

3月16日，十二屆全國人大四次會議閉幕。至此，2016全國兩會正式落下帷幕。兩會作為中國政治生活中的一件大事，它做出的每項決策都將影響你我的生活。

學區房白買了？購房首付能借貸嗎？個人二手房交易以后要繳納增值稅嗎？今年全國兩會上，這些廣受老百姓關注的問題都有了回應，相關部門或者給出了明確答復，或者是給出了改革方向，大家心里也有了底。

教育還是9年義務制

1.多校劃片，你的學區房白買了？

教育部：是建議推廣，效果怎樣，群眾感受是標準

3月3日，教育部部長袁貴仁接受采訪時稱，多校劃片是各地在解決單校劃片帶來的問題中探索出來的辦法，這是目前解決教育資源不均衡的舉措之一，教育部是建議推廣。但各地情況不一，效果怎么樣，群眾的感受是標準。

2.未來是否要延長義務教育年限？

教育部：“十三五”期間仍然為9年

3月10日，在全國人大記者會上，袁貴仁表示，經過中央決策，也征求了各界意見，“十三五”期間中國義務教育仍然為9年。

3.高考“全國一張卷”啥時候實行？

教育部：還不到時候，要由實踐來提供答案

對于將來高考是否會過渡到一個命題中心，也就是俗稱的“全國一張卷”的問題，10日，袁貴仁表示，使用一份卷子，要由實踐來提供答案，這個事情還為時過早。

反腐 永遠在路上

4.基層“蒼蠅”怎么治？

中紀委：對重點地區重點縣要加強督促

3月3日，黃樹賢透露，今年中央紀委將更加重視解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風，會不斷推出一些措施，對重點地區重點縣要加強督促。

股市 注冊制緩行

5.注冊制到底搞不搞？

證監會：必須搞，但不可以單兵突進

3月12日，在全國人大記者會上，證監會主席劉士余稱注冊制是必須搞的。但是，至于怎么搞，要好好研究，不可以單兵突進。

6.熔斷機制會再次推出嗎？

證監會：未來幾年不具備推行熔斷機制基本條件

3月12日，劉士余表示，未來幾年，我們的市場投資主體結構不會發生根本性的變化，所以未來幾年也不具備推行熔斷機制的基本條件。

7.中證金資金何時退出？

證監會：還沒考慮，現在談為時尚早

3月12日，劉士余表示，還沒有考慮這件事兒，未來的較長時間內，談中證金退出為時尚早。

房地產 首付不能靠貸款

8.購房首付能借貸嗎？

央行：首付貸違法，首付不能是借來的

3月12日，在全國人大記者會上，央行行長周小川表示，商業銀行要了解自己的客戶，客戶的首付不能是借的。

央行副行長潘功勝表示，房地產開發企業、房地產中介組織自辦的金融事務沒有獲得相應資質，是違法從事金融事務。

9.北上廣深房價會繼續漲嗎？

住建部：正想方設法穩定房地產市場

3月5日，住建部部長陳政高稱，目前正在與北京、上海、廣州、深圳四城市保持密切溝通，想方設法穩定房地產市場。

3月15日，陳政高再次表示，現在一項重要任務是穩定一線城市和部分二線城市的房價。一線城市采取了很多措施和辦法：一是實行嚴格的限購政策，實行嚴格的稅收和金融政策；二是增加土地供應，而且公布于眾，穩定預期；三是增加中小套型的供應數量，特別是搞好保障性供應建設；四是打擊各種違法違規行為；五是主動發聲，引導輿論。

10.中國樓市會不會像日本一樣崩盤？

住建部：兩者不能相提并論

3月15日，陳政高表示，中國樓市不會像當時日本一樣發生崩盤，兩者不能相提并論。第一，時代不同。日本樓市崩盤的背景條件和今天都大不一樣。第二，國情不同。中國和日本的城鎮化水平、經濟發展階段、宏觀調控的措施不同。

11.房地產稅啥時候開征？

財政部：房地產稅還在立法階段

3月7日，財政部部長樓繼偉稱，房地產稅還在立法的階段。

就醫 實行分級分診制

12.醫院號販子問題咋解決？

衛計委：會同公安部門一起整治

3月5日，國家衛計委主任李斌表示，醫療衛生部門要會同公安部門一起整治號販子，現在北京、上海、廣東都采取行動，保持整治高壓態勢，同時真正做到掛號實名制。

13.看病貴、看病難怎么辦？

衛計委：分級診療解供需矛盾

3月8日，衛計委副主任馬曉偉表示，看病難、看病貴的問題，核心表現為供需矛盾，分級診療是緩解看病難、看病貴的重要措施。

14.進口藥買不起怎么辦？

衛計委：談判降價同時研發仿制藥

3月8日，李斌表示，已經選了幾種涉及癌癥等重大疾病治療、價格比較貴的專利藥、進口藥，進行談判試點，效果比較理想，降幅大體上能降到50%以上。

馬曉偉稱，在進行談判降價的同時，也注意在國內進行對仿制藥的研發、國產化；考慮對一些特殊藥品開放綠色通道，實行快速進口的措施。

15.兒童醫院不足，如何解家長之憂？

衛計委：力爭每個省區市都能有一所兒童醫院

3月8日，李斌表示，“十三五”時期，國家把增加兒科醫療資源的供給繼續作為體系建設的重點，力爭實現每個省區市都能有一所兒童醫院，常住人口超過300萬的地級市設置一所兒童醫院。

個稅 不單純提高起征點

16.個稅起征點是否提高？

財政部：單純提高征收標準不是個稅改革方向

3月7日，財政部部長樓繼偉稱，簡單提高個稅起征點并不公平，單純提高征收標準不是個稅改革方向，中國將轉向綜合個人所得稅體系。今年將把綜合與分類相結合的個人所得稅法的草案提交全國人大審議。

17.個人二手房交易要繳納增值稅了？

國家稅務總局：本次營改增首次涉及自然人

3月13日，國家稅務總局局長王軍表示，本次營改增首次涉及自然人繳納增值稅征管，比如個人二手房交易。

18.LV等高端品牌在國內價高如何解決？

海關總署：國務院正在積極采取減稅政策

3月7日，海關總署署長于廣洲稱，LV等高端品牌在國內價高最主要的原因是這些品牌采取區域價格聯盟，不同地區定價不同。關稅也是其中部分原因，目前國務院正在積極采取減稅政策。

延遲退休時間表要征求意見

19.網傳的延遲退休表靠譜嗎？

人社部：系誤讀，與官方制定的方案有差距

3月9日，人社部部長尹蔚民表示，延遲退休方案今年會按照相關程序批準后推出，向社會征求意見，完善后再正式推出。目前網上流傳的延遲退休時間表系誤讀。網傳目標年齡的設定、不同群體退休年齡的起始點，與官方制定的方案有不少差距。

拼車順風車受鼓勵

20.私家車能不能作專車？

交通運輸部：要給網約車一個合法的出路

3月14日，交通運輸部部長楊傳堂表示，網約車作為新生事物，給乘客帶來了良好體驗，也受到了一些乘客的歡迎，要給這種服務方式一個合法的出路，讓其能夠更好地適應社會公眾的需求，更好地適應“互聯網+”發展的需要。我們要通過制定法規把私家車經過一定的程序轉化為合規的運營車輛。

21.為省錢互相拼車，會被當成黑車嗎？

交通運輸部：鼓勵合乘、順風車等分享模式發展

3月14日，楊傳堂表示，鼓勵合乘、順風車等分享模式發展。對于在節假日期間或者通勤的時段不以盈利為目的、分攤出行成本，或者免費友好互助的順風車、拼車等等，是體現分享經濟的一種出行方式，有利于提高交通資源的利用，對緩解城市交通擁堵，減少環境污染，具有積極意義。

去產能不會出現下崗潮

22.化解產能過剩會不會出現下崗潮？

發改委：絕對不會出現第二次下崗潮

3月6日，國家發改委主任徐紹史稱，中央已經拿出一大筆資金作為獎補資金，重點幫助國有企業安置困難職工，化解過剩產能絕對不會出現第二次下崗潮。

3月12日，國資委主任肖亞慶表示，現在的情況和上世紀90年代大有不同，底子更厚實，國企管理者對如何在市場競爭中處理好企業發展和員工利益的關系把握得更好。作為監管機構，會要求企業處理好職工利益。

轉基因食品在監控范圍內

23.轉基因作物在我國已大面積種植？

農業部：確有個別非法種植，但無大面積濫種

3月7日，農業部部長韓長賦表示，轉基因個別品種確實在個別地方有非法種植的情況，但沒有發生大面積濫種的問題。通過這幾年的監管，有效遏制了轉基因作物的違規擴散。

24.怎么能讓老百姓吃得更放心？

農業部：對農產品質量安全問題零容忍

3月7日，韓長賦表示，對農產品質量安全問題，雖然不能做到零發生，但堅持零容忍，哪怕是1%的問題，也要盡100%努力去解決。堅持“產出來”和“管出來”兩手抓，兩手都要硬，讓老百姓能吃得放心，不僅要吃飽、吃好，還要吃得安全。

生育政策沒有全面放開

25.全面放開生育有沒有時間表？

衛計委：計劃生育的基本國策還要長期堅持

3月8日，衛計委主任李斌稱，沒有時間表，因為中國仍然是人口大國，人口眾多，人口與資源環境相對比較緊張，這些條件、這些國情沒有根本的變化，所以計劃生育的基本國策還要長期堅持。

26.生二孩假期可以延長嗎？

衛計委：可延長，還有其他的福利待遇

8日，衛計委副主任王培安表示，去年年底新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假，但是同時規定了，符合法律法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。

27.社會撫養費還收嗎？

衛計委：繼續征收

8日，衛計委副主任王培安表示，根據新修訂的《人口與計劃生育法》，實施全面二孩政策后，社會撫養費作為限制政策外生育的制度仍需繼續堅持。

28.想生二孩但又怕生不起，怎么解？

衛計委：增加相關的基本公共服務

現在中國一些家庭選擇不生二孩的原因并不是不想生，而是怕生不起。3月8日，衛計委主任李斌回應稱，要增加相關的基本公共服務，合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源。各地要推進三歲以下嬰幼兒托幼機構的建設，鼓勵以社區為依托，興辦托兒所，也鼓勵女職工集中的單位恢復托兒所。

網購商品要加強監管

29.網購假貨多怎么辦？

國家工商總局：多方共治讓消費者買上放心產品

3月5日，國家工商總局局長張茅表示，目前推出了一系列舉措加強網購商品監管，并公布實施方案進一步明確退貨范圍和標準，以更好維護消費者權益。此外還在建立企業信用系統，通過企業自律、行業自律和政府監管，多方共治讓消費者買上放心產品。

治理霧霾進入持續階段

30.治理霧霾，人厲害還是風厲害？

環保部：污染治理有三個階段，我國目前處在第二階段

3月11日，環保部部長陳吉寧表示，大氣污染治理共分三個階段，我國目前正處在第二個階段，走向第三個階段。

第一個階段污染的排放量超過環境的容量，這個階段可能對污染原因沒搞清楚，付出再大努力也見效微弱；第二個階段是持續治理階段，但易受風速、濕度、降雨等自然邊界條件影響，治理效果會出現波動，時好時壞；第三個階段是進一步治理污染排放階段，此時不再受氣候條件、水文條件、邊界條件等影響，環境問題得以解決。