益陽市城市空間結構優化初探★

龍鄭成 譚 陽 易 品

(湖南城市學院建筑與城市規劃學院，湖南 益陽 413000)

?

·規劃·建筑·

益陽市城市空間結構優化初探★

龍鄭成 譚 陽 易 品

(湖南城市學院建筑與城市規劃學院，湖南 益陽 413000)

通過分析益陽市城市空間結構的演進過程，探討了益陽市在城市發展過程中存在的主要問題，提出了完善東部新區城市功能、加強綠道構建、推進舊城更新、加強地下空間開發等改進策略，意在提升城市空間活力，優化城市結構，實現城市可持續發展。

城市，空間結構，生態景觀，綠道

0 引言

城市的空間結構是城市各要素在空間范圍內的分布和組合狀態，是城市經濟結構、社會結構在空間上的反映，一個城市的空間結構與城市發展、城市歷史淵源、人類活動有著非常密切的聯系，是城市社會經濟存在和發展的空間形式[1]。益陽市起源于“益水之陽”，“益水”就是今天所指的經流益陽市城區的資水。古時水運交通尤為重要，因此濱水河畔形成了沿資江流域發展的帶狀城市。此后鹽漁之利，農業、手工業迅速發展，商業進一步繁榮，益陽又再度成為資江流域的經濟、文化中心。隨著近代政治、經濟、科技、社會的影響，及長株潭城市群的逐步形成，益陽市城市發展策略和空間結構發生了巨大的變化，而在這不斷的變化過程中出現了諸多的城市問題。城市問題開始影響著益陽市的城市空間結構，阻礙益陽市城市可持續發展。由此可見，對益陽市所形成的城市問題進行分析，進一步提升益陽市城市空間結構是至關重要的。

1 益陽市城市空間結構演化過程

1.1 鴉片戰爭后的近代時期

鴉片戰爭以后，受西方資本主義的影響，中國開始大規模的物流運輸。益陽依托資江，迎來了水路運輸的黃金時期[2]。由于上游擁有豐富的自然礦產、藥材等等重要物質，商人們在大碼頭地區建立了許多加工廠和收購點。活躍的航運交通必然帶來大量的財富和人口，在加工廠收購點附近形成了三個盛大的碼頭：大碼頭、石碼頭、向家碼頭，而在這三座碼頭之間形成了一條十五里麻石街。益陽古鎮的原城市市中心是在下游十里外的南門口，由于水運“大碼頭”的形成，不但貿易鬧市中心城市西部轉移，而且也促成兩地連成一條長街，形成了一條長達十五華里的繁華商業街。這個時期益陽人口迅速增加、社會經濟發展迅速，城市空間結構由原先的分散發展轉變為沿資江流域組團式發展。

1.2 改革開放時期

改革開放時期，益陽市城區不斷發展，大量的農村人口涌入城市，資江沿岸已經不能滿足城市發展需要。1980—2000《益陽市總體規劃》決定“北改南建，由內向外，集中緊湊發展，將資水南岸定為益陽長期發展的主要方向”。1994年，隨著國務院批準撤銷益陽地區，新設的資陽區、赫山區，代管沅江市，南部的赫山區建成區面積逐步擴大，城市重要功能逐步南移，城市功能中心主要集中在赫山區的桃花侖片區，空間拓展沿石長鐵路與長常高速向南延伸，益陽城市空間結構由原先團狀向軸線型轉變，呈現出中心密集、外圍疏散的特征。

1.3 新世紀后

隨著城市化進程的不斷推進，湖南長株潭城市群“兩型社會”建設發展，益陽市作為環長株潭城市群的重要節點城市，為了有效地對接和融入長株潭的核心位置，城市空間發展戰略也逐漸由“南擴”轉變為“東接為主，南擴為輔”[3]。另外為保護城市主城區不受工業活動干擾，使益陽打造成為國家中部地區加工貿易梯度轉移重點承接地，在城區東南方向規劃建設了東部新區，形成了現在“一軸三帶”，“一軸”串聯益陽市主城區和東部新區的城鎮發展軸,“三帶”資江風光帶、西部山林風光帶、東部農田風光帶的結構[4]。

1.4 小結

益陽市具有典型的依水而建的城市特點，水域對城市空間形態有著巨大的影響。鴉片戰爭以后城市形態由分散的點狀發展模式，逐漸變為組團式發展模式；改革開放時期，由于城市撤縣改市的決策實施，使得益陽市的發展重心從資江北岸到資江南岸，赫山區漸漸興起，城市空間以赫山區為主開始迅速擴張；新世紀后，為與長株潭城市群協同發展，發展戰略調整為“東接為主，南擴為輔”，在東南部建立新區，城市空間向沿東南方向有序擴張。

2 益陽市城市空間結構存在的問題

2.1 職住分離，增加城市交通壓力

益陽東部新區位于益陽市赫山區與寧鄉縣交界處，距離益陽市區20 km，主要由城際干道和桃花侖東路進行連接。東部新區是益陽市的工業發展重心，現階段是以發展工業產業為主導。雖然高新區有布置配套的居住和部分商業，但是公共設施和生活環境滯后，不足以滿足現代城市生活，大量的居民形成了工作在東部新區，而居住在益陽市市區的生活模式，導致工作崗位分散布局模式的出現。正常情況下城區只需具有容納在本城生活、工作的城市人口，而益陽市的主要城區既要容納本城人口，還要容納東部新區的人口，不僅加大了城市生活壓力，更加大了城市交通壓力，導致通勤距離的增加，增加汽車尾氣的排放，導致溫室效應的加劇。

2.2 城市綠地分布失衡，缺乏整體性

益陽市區內自然生態景觀良好，市域范圍內擁有會龍山森林公園、奧林匹克公園等多座市級公園，還擁有800 ha的梓山湖水庫和一條穿越城區的資江沿江風光帶。改革開放后益陽市發展重心的偏移，資陽區人口集中、開發時間早，以至于建筑混亂、用地緊張，綠地建設存在局限性。680 km2的舊城區僅僅只有一條沿江風光帶作為市民休閑娛樂的公共綠地，缺乏供市民休閑娛樂的小尺度綠地；而赫山區雖擁有多座市級公園，但是服務半徑有限。城市綠地分布不均勻，并且城市新老城區綠地沒有形成不同層次，不同尺度的系統，以至于益陽市綠地系統缺乏整體性，地區生態穩定性從而降低，部分市民的生活質量也無法保證。

2.3 舊城區發展滯后，空間退化

舊城區始終是益陽市的歷史印記，見證了益陽市上千年來的歷史變遷，也是益陽市最有識別性的地區。隨著近年益陽市發展戰略的變化，政治、經濟重心的變遷，城市空間結構發生了劇烈的變化，舊城區核心功能被抽走，其功能結構，交通結構逐步落后于城市整體水平。舊城區由于結構衰退逐漸的喪失發展活力，居住環境惡化，區內新老建筑交錯，許多舊房老化問題嚴重，人居環境質量和生態環境下降；交通壓力巨大，沒有明確的交通組織，道路網層次不明，不同層次的道路系統間銜接混亂，路口車輛擁堵現象嚴重，區域發展從而遭受到巨大考驗。以致城市舊城區人口分布呈現兩種形式，一部分人集中在商業和公共服務設施相對較好的地方，另一部分人迅速向新城區移動，從而使新老城區社會階層分異問題突出。

2.4 城區過度拓展，破壞自然格局

自1994年益陽撤地設市以來，直到2004年，益陽市的空間拓展一直處在快速發展階段。1995年益陽市中心城區建設用地面積為25.20 km2，到2004年擴展到41.27 km2，年均增長1.607 km2，在此期間，益陽市城市空間呈同心圓式的拓展模式，城市發展核心已經由橋北資陽區逐步南移。一般來說城市發展核心的移動是因為原有片區城市空間開發強度已達飽和，而益陽市中心城區的城市空間負荷并沒有達到飽和狀態，例如福中福商業中心一直處于“空心化狀態”，周邊城市空間也沒有得到有效率的利用。如此外延式的發展模式，將侵蝕益陽市南部寨子侖、魚形山、云霧山自然保護區，打破城市自然山體水體的保護格局。

3 益陽市城市空間結構優化建議

3.1 完善東部新區城市功能，優化用地布局

擴充建東部新區城市功能，意在將東部新區建設成為城市次級中心，使其成為擁有獨立的、功能齊全的城市次級中心。首先，應該加速城市不同等級的商業服務設施、公共設施和生活環境等方面的構建，形成功能相對完善，生活氣息濃郁的東部新區，同時將中心城區的部分產業和商務設施轉移至東部新區，將主要人口活動范圍拉回東部新區；其次，應提倡公共交通,在人流密集的中心區域與東部新區之間建設快速交通，同時公共交通線路應盡量避免主要城區通勤頻率較高的路段，以此來解決交通高峰期擁堵、緩解因職住分離而引發的城市交通壓力。

3.2 加強綠道構建，優化城市綠地結構

城市綠道是一種線形綠色開敞空間，其優勢在于布置靈活，占用空間少，適合于高密度的城市，既可用以隔離城市用地、作為斑塊緩沖區，也可作為聯系斑塊與斑塊之間的廊道[5]。通過構建綠道用以優化益陽市的綠地結構，保留并繼續深化沿江風光帶綠道，力求打造濱河休閑綠道，起到生態隔離與緩沖的作用，保護現狀的自然斑塊和水系；構建城市十字綠道，主要連接街道旁綠地，市區公園，充當連接功能，強化景觀的連續性，保護局部地區生態穩定性。“橫向”是以益陽大道為軸線，從會龍山公園到梓山湖水庫直到益陽東站，“豎向”是以龍舟南路為軸線與沿江風光帶綠道相連。不僅促進了城市景觀形態的美化，還增強了沿線生態系統的穩定性和城市戶外休閑空間的建設，形成“一帶兩軸”的城市綠地結構。

3.3 推進舊城更新，提升城市整體活力

首先通過將舊城區部分居住功能的地塊置換為商業、文化娛樂、公共設施用地，豐富鵝羊池片區的城市功能。通過商業功能注入提升老城區的商業價值；文化娛樂功能豐富市民的日常活動，喚醒大碼頭古城記憶；完善公共設施保障，使城市發展更有序、更便民和更安全[6]。其次，需要對舊城區交通整合，提升舊城區交通效率。舊城區的交通總體上已經飽和，路網骨架也基本形成，需要通過打通建筑周邊的道路，形成貫通性支路，增加支路密度，以此加強路網綜合通行能力，提高舊城區道路通行水平。以此推進舊城更新，提升益陽市整體活力。

3.4 加強地下空間開發，提升空間利用效率

在城市空間開發過程中，可以適當加強城市土地的開發強度，通過充分利用地下空間，在一定程度上緩解多元化的城市功能和聚集化的空間要素與空間緊張之間的矛盾，同時也可以增加區域的活力，實現城市空間的全面化利用[7]。首先是城市商業空間復合化，益陽市福中福商業中心可以結合人的親地性特性設計，商業空間從地面上下延伸，將原本聚集于地面的功能部分轉移至地下，實現地面價值的再造和升級，能夠形成較高的人群聚集度；其次是城市居住空間的復合化，可以通過大型市政設施地下化、停車設施的地下化和綠化空間的垂直化手段，達到節約土地面積，達到空間最大程度的利用。

4 結語

未來的益陽市作為“3+5城市群”的重要節點城市[8]，通過構筑便捷城際通道，將改變其地處湖南中部的區位劣勢，以求得發展的動力。因此，必須要從區域整體的高度來探索與益陽自然地理條件、社會及經濟發展水平相適應的城市空間結構。以“東接為主，南擴為輔”的城市空間發展戰略來適應新時期益陽市的城市快速發展節奏，以健康的、可持續的方式應對各方面的挑戰，從而正確地引導益陽市城市發展。

[1] 冒亞龍，歐陽梅娥.知識經濟和信息時代的城市空間結構[J].規劃師，2006，22(12)：77-80.

[2] 易永卿，李益群.近代益陽城市文化勃興的背景與契機[J].湖南城市學院學報，2007，28(2)：22-28.

[3] 徐 美.“兩型社會”建設中長株潭城市群發展模式創新研究[D].長沙：湖南師范大學碩士學位論文，2010.

[4] 李 輝，韓晶玉.中部六省承接加工貿易轉移的困境、產業選擇及對策建議[J].國際貿易論壇，2008(5)：63-68.

[5] 許 慧，肖大威.綠道在優化城市空間中的應用[J].中國園，2014(6)：47-50.

[6] 趙 勇.我國城鎮化進程中歷史文化名城保護的思考城市發展模式[J].城市發展研究，2013，20(5)：111-117.

[7] 朱大明.城市地下空間開發基本規律初探[J].地下空間，2004，24(3)：2-5.

[8] 湯放華，陳立立，曾志偉，等.城市群空間結構演化趨勢與空間重構——以長株潭城市群為例[J].城市發展研究，2010(8)：91.

On optimization of urban spatial structures in Yiyang City★

Long Zhengcheng Tan Yang Yi Pin

(CollegeofArchitectureandUrbanPlanning,HunanUrbanCollege,Yiyang413000,China)

By the analysis of the evolution of the urban spatial structures in Yiyang City,the paper explores the main problems in the urban development of the city,and points out the improvement of the urban function of the East New Zone,the promotion of the green road construction,and the enhancement of the renewal of old cities,and the reinforcement of the underground spatial development,so as to promote the urban space activeness,optimize the urban structure,and realize the sustainable development of cities.

city,spatial structure,ecological landscape,green road

1009-6825(2016)29-0001-03

2016-08-01★:湖南省大學生研究性學習和創新性實驗計劃(項目編號：201511527010)；湘教通[2015]269號

龍鄭成(1994- )，男，在讀本科生； 譚 陽(1994- )，女，在讀本科生； 易 品(1994- )，女，在讀本科生

TU984.113

A