水利工程管理考核實踐與體會

楊　月

(遼寧省大伙房水庫管理局， 遼寧 撫順　113007 )

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水利工程管理考核實踐與體會

楊月

(遼寧省大伙房水庫管理局， 遼寧 撫順113007 )

本文介紹了水利工程管理考核的過程、體會以及在考核中總結出來的要繼續整改的重點工作。

水利工程； 管理； 考核

為更全面、科學、系統地提高水利工程管理水平，推進水利工程管理規范化、法制化、現代化建設，確保水利工程運行安全和充分發揮效益，水利部建設與管理司在進行了大量的調研和總結的基礎上，于2008年6月16日，頒布了《水利工程管理考核辦法》及其考核標準(水建管〔2008〕187號)(以下簡稱《考核辦法》)，為水利工程管理考核工作提供了依據，對促進水利工程管理規范化具有重要意義。

大伙房水庫管理局在遼寧省水利廳、供水集團的正確指導下，按照水利部頒布的《考核辦法》及考核標準，積極開展水利工程管理考核工作，以優異成績通過了水利部專家組的考核驗收。在考核的過程中，專家組對大伙房水庫工程管理取得的成績給予了充分的肯定，同時也提出了許多寶貴的意見。

1　大伙房水庫工程管理考核的過程與結果

2015年年初遼寧省水利廳下達了關于開展水利工程管理考核工作的有關文件，大伙房水庫把創建水利工程管理考核單位作為全年的重點工作，積極開展水利工程管理考核的準備工作。

1.1加強領導、統籌安排

成立了以局長為主要負責人的工程管理考核工作領導小組，組成考核辦公室。根據《考核辦法》及其考核標準，召開動員會議，對考核工作進行整體安排，組織業務培訓。組織工程管理考核辦公室人員及相關處室負責同志赴省內通過考核的單位進行學習考察。

1.2落實任務、明確責任

在合理評估軟、硬件水平的基礎上，將考核逐項分解，落實到位，明確各單位、部門的工作職責，列出完成時限、具體責任人和質量標準。多次召開專題會議，研究協調考核工作，并兩次聘請專家對考核工作進行要點培訓和現場把關。全年20余次現場檢查，督促各項整改內容落實情況，現場完善整改措施，落實整改進度，明確各階段完成內容，實施跟蹤檢查、實時檢查。

1.3認真迎檢、全面提升

5月18日，遼寧省水利廳工程管理考核專家組來到大伙房水庫對工程管理工作進行考核。8月初，大伙房水庫對工程管理考核工作進行了全面總結，進一步落實整改。10月10日，通過遼寧省水利廳專家組的初步驗收，根據專家意見進行了有針對性的整改和全方位的準備；11月10—11日，以優異成績通過了水利部專家組的考核驗收。

2　水利工程管理考核注意事項和體會

2.1領導重視是做好水庫工程管理考核達標工作的基礎

遼寧省水利廳、供水集團高度重視考核工作，多次派專家來到大伙房水庫針對考核工作給予具體的指導和把關，使考核的準備工作更有成效。

大伙房水庫也把考核工作作為重要工作來抓，在年初就成立了以局長為組長的工程考核領導小組，并組成考核達標辦公室，做好了開展考核工作的基礎準備。

2.2注重內業，做好資料的積累

做好工程管理考核工作，資料積累是必不可少的。做好內業資料采集、收集等工作，包括照片錄影資料的搜集等工作，并且與水利工程的硬件設施相對應。在資料收集整理上要尊重“原始資料”，重視資料的搜集和規范化處理，在原始資料的基礎上，進行補充、完善和佐證。資料收集要精細化，對照考核標準和賦分原則逐條對照，涵蓋管理工作的方方面面，分類清楚、內容詳盡，資料充分，不留死角和隱蔽區域，不存僥幸心理，實事求是[1]。在資料的收集上要打造亮點，展示與眾不同之處，突出管理特色，做好考核要求的資料之外，認真整理邊沿資料，例如：反應歷史變遷、榮譽、文化建設等方面的延伸資料。

2.3全局齊心合力、團結協作是做好考核工作的有效途徑

工程管理考核不是一個部門的事情，也不是幾個人就能做好的工作，需要全局職工的緊密配合，以此為契機，切實提高整體管理水平。

2.4分解任務、責任到人是做好考核工作的重要手段

各項管理工作必須達到精、細、實，各項規章制度健全，執行到位。

2.5以人為本，樹立精細化管理理念

開展水利工程管理考核工作的根本目的是推進工程管理的規范化、法制化、精細化、現代化建設，要注重人的責任意識。管理工作說到底是人的管理，要發揮人的主觀能動性，積極主動地做好工程管理的各個環節。要長期保持高標準的管理水平，就要教育、引導職工樹立精細化管理理念，注重細節，讓規范化、精細化理念根植職工心底[2]。

3　針對薄弱環節，提出整改措施，提高管理水平

針對考核提出的存在問題及整改意見，不斷完善管理水平，促進管理上臺階，大伙房水庫應在以下幾個方面加以改進和提高。

3.1加強辦公區的環境建設

加強環境建設，做好辦公場所綠化、美化工作。做好防汛倉庫、車庫、體育場所等基礎建設的規劃工作，全面提升辦公區管理水平。

3.2完善工程更新改造規劃

根據大伙房水庫“十三五”發展規劃，對照工程管理考核中查出的存在問題，加快實施工程更新改造規劃。針對溢洪道局部裂縫、混凝土剝蝕等問題，應制定整體改造計劃，統籌安排。大伙房水庫主壩壩坡建于1958年，壩頂路面和防浪墻在2006年進行了改造，二者存在新老對比問題。應制訂完善的壩面、壩坡修整方案，做到保護歷史遺跡和現代化和諧統一，提高管理水平。

3.3積極推進庫區確權劃界工作

大伙房水庫工程管理范圍已全部確權，界限清晰，辦理了土地證，并埋設了界樁，但是庫區并未實現完全確權。在管理上實現了保護區全封閉，保護區完成了退耕還草工作，水庫管理范圍包含在一級保護區內，沒有土地耕種現象，水庫蓄水未受到影響，達到了水庫確權劃界目的。庫區土地確權劃界工作有很大難度，待有新的確權劃界辦法出臺后，大伙房水庫應積極推進土地確權劃界工作。

3.4積極推進水利信息化建設

盡管大伙房水庫目前的信息化管理水平已經很高，但還需向更高的水平發展。信息化技術永遠需要創新，應不斷推進水利信息化的建設，進一步整合系統，對老化設備及時更新改造。

4　結　語

管理工作無止境，水利工程管理水平要上新臺階不是一朝一息的事情，需要不斷地努力與進取，從細節著手，日積月累，從理念培養，不斷提高。考核難，保持更難，應建立自上而下的激勵機制，不斷注入活力，保證創建工作的健康發展，為標準化建設工作提供有力保障。

[1]鄭金堂.淺談創建國家級水管單位的管理措施[J].水利建設與管理,2013(1).

[2]薛貴勝.水管單位應強化的五種意識[J].水利建設與管理,2003(4).

Practice and experience of water conservancy project management

YANG Yue

(LiaoningDahuofangReservoirAdministration,Fushun113007,China)

In the paper, water conservancy project management evaluation process, experience and key work requiring continuous improvement in the evaluation are introduced.

water conservancy project; management; assessment

10.16616/j.cnki.11- 4446/TV.2016.09.021

TV512

B

1005-4774(2016)09- 0083- 02