水電廠發電機組技術改造項目的物資供應鏈管控

唐根土

（國網浙江省電力公司緊水灘水力發電廠，浙江麗水323000）

電力企業管理

水電廠發電機組技術改造項目的物資供應鏈管控

唐根土

（國網浙江省電力公司緊水灘水力發電廠，浙江麗水323000）

在水輪發電機組技術改造項目中，設備的采購供應連接項目設計和實施過程，直接影響改造項目的成本、進度和質量。緊水灘水電廠以推廣“專業管控+項目管理”為基本點，強化資源協同，編制應用“五張表”，突破管理區域、時間的難點，加強過程管控，完善業務鏈條信息記錄和傳遞，協調項目物資生產、運輸、供應商現場服務、合同變更等環節的工作關系，促進水電廠發電機組改造物資供應鏈的柔性運作，持續提升物資供應集約管控能力和物資供應工作專業化水平。

水電廠；技術改造；物資管理

國網浙江省電力公司緊水灘水電廠（以下簡稱電廠）建于上世紀80年代中期，6臺水輪發電機組總裝機300 MW，承擔電力系統的調峰、調頻任務，啟停機頻繁，隨著運行年限的增長，設備逐步老化。近年來，以建設堅強智能水電廠為契機，加大了發電設備技術改造力度，利用先進的科學技術加快設備升級改造進程，確保發電主輔設備堅強、可靠，改善運行工況，提升發電能力和經濟性。

設備物資的采購供應是技術改造項目管理中的一個重要環節，連接項目設計和實施過程，直接影響技術改造的成本、進度和質量。為保證發電機組改造的順利完成，需要提升物資全供應鏈管理，發現供應鏈管理環節弱項，通過改善上、下游供應鏈關系，整合和優化供應鏈中的信息流、物流、資金流，增強物資全供應鏈聯動，提升供應鏈的整體績效。

1 水輪發電機組改造項目設備的生產、供應特點分析

水電機組改造項目設備物資的采購供應與一般性的采購供應業務有所不同，改造設備的產品訂制性，決定了不可能存在庫存，改造實施現場所需的物資及供應過程對供應廠商的依賴程度較高。而改造項目實施一般安排在秋冬季，季節性強，工期緊，要求物資供應必須準時。工程進度耗費于等待設備材料進場和調度材料、機械工具及設備等非增值性活動中，需要電廠內部以及與設備制造供應廠商等項目外部組織之間進行大量的、持續的和充分的信息溝通與協商工作。

從生產特點和生產組織形式來看，大型水電設備制造企業屬于訂單驅動型離散制造企業，企業規模大、職能部門多、面向訂單生產無庫存、產品研制開發的工作量大、生產周期長、不確定性因素多、交貨多集中在秋冬季、生產連續性差、外協件逐步增多，生產管理縱跨項目統籌、能力計劃、物料計劃、生產調度等多個層面。由于受體制的影響，一些廠家在合同簽署后，對合同條款的規定履行不嚴格、不全面，參加投標和簽訂合同與執行合同的人員不同，交貨驗收與現場服務的人員不同，各批人員互相不熟悉情況，造成合同執行難、出現問題解決難、交貨期不能保證等問題。

2 構建水電廠物資供應鏈管控體系

以電廠改造項目設備供應鏈管理為引領，拓展和延伸全供應鏈管理的視角，以業務全覆蓋、流程全貫通的信息數據為基礎，以實現“橫向協同、縱向管控和統籌協調”為目標，構建精益高效的電廠物資供應鏈管控體系，確保機組改造項目物資供應鏈順暢高效運轉。

（1）加強改造項目管理各階段的物資供應鏈內外部協同。

以物資供應全過程業務覆蓋為基礎，提早介入項目儲備、工程前期管理，超前掌握物資采購需求，對內向前延伸到發展計劃部、生產技術部等項目需求和管理部門，對接浙江省電力公司運維檢修、物資（招投標）等上級專業主管部門，對外向前延伸到設計單位、制造供應廠商及上游原材料廠商。全面掌握物資計劃、采購、合同簽訂、約、結算狀態，協同開展物資供應計劃的編制、審定、執行監督、變更等生產管控工作，充分發揮物資與改造項目管理無縫對接的優勢。加強與項目單位、設計部門、生產廠家的協調與溝通，及時獲取項目進度信息，及時高效地協調解決物資供應相關問題，如表1所示。

表1 改造項目管理各階段的物資供應鏈內外部協同

（2）推廣專業統籌管控+項目管理。

強化協同運作，在鞏固物資供應中心內部各崗位間協同配合的基礎上，破除專業管理壁壘，建立物資信息與項目進度的協同管理機制，從物資供應前端保障物資到貨的準確性、及時性。成立由生產技術、項目管理、項目實施、物資等人員組成的項目部，建立重要供應問題處理機制，定期召開會議，組織專題研討，消除信息“孤島”，提高問題處理的效率和效果。項目管理人員協助物資供應中心做好招標需求計劃上報等招標前期準備工作，派出技術經濟專家參與國家電網、浙江省電力公司兩級集中招標采購。建立物資招標采購后的履約協調機制，一旦發生設計圖紙變更、項目施工進度調整或制造供應廠商產能不足等影響交貨情況，項目單位分別與負責合同變更、物資供應、資金結算的部門溝通。滿足物資供應需求，提高物資管理和服務針對性，強化重點工程項目服務和物資管理，與項目部、施工和監理有效協調、深度融合，提供全程一體化服務。

（3）完善制造供應廠商關系管理，實現物資供應與改造項目的高效銜接。

推進與供應鏈上游供應廠商、承運商以及原材料、配套生產廠家的控制與合作，與大型水電設備制造廠家建立互利協作關系。暢通信息，實現物資供應與改造項目要求的高效銜接，提高電廠與發電設備制造廠商的內外協同度。通過正式和非正式的途徑進行信息傳遞，讓供應商準確了解電廠需求和期望。組建企業間專家組成的團隊集中解決雙方存在的難點問題，共同參與產品的改進，持續改進過程管理和產品，實現后續改造項目對產品的各項功能、性能要求。主動對合同執行中的偏差進行及時調整糾正，體現采購方進行事中控制的效果和意義，共同控制好物資的采購和供應的進度，保證整體項目生產的穩定有序進行。通過向設備制造廠派遣駐廠監造代表及時了解、反饋生產制造供應的相關信息。同時制定合理的針對供應商供應進度的監控機制，保障采供雙方的利益，保證整體項目生產的穩定。

（4）編制應用“五張表”，固化流程，規范供應鏈過程管控。

水電機組改造項目的設備從采購合同簽訂至交貨一般需6～9個月，而改造項目從開工解體至安裝投運需5～6個月左右。為加強設備長周期供應過程管控，規范物資供應工作內容和流程，電廠物資供應中心組織編制“五張表”，即合同履約表、外協件情況表、物資交接表、現場服務表、合同變更表。各表圍繞合同履約表并為其提供相關信息，加強過程信息、事件記錄，運用到合同簽訂、物資供應計劃管理、物資生產與發運、物資交付與驗收和物資投運與質保管理各環節信息管理，系統直觀地描述物資供應工作的各個環節，展現物資工作日常管理情況，與相關憑證單據的應用一起實現物資供應工作的信息全覆蓋。以供應計劃為主線，加強供應計劃、物資生產發運、交接驗收、現場服務、合同變更等關鍵環節規范化管理，管理流程如圖1所示。

圖1 供應鏈關鍵環節規范化管理流程

（5）全方位、全過程的質量、進度管控。

堅持設備質量是水電廠安全基石的理念，“三抓一閉環”（抓設計審查、抓設備監造、抓生產驗收，質量閉環管理），以實現全方位、全過程物資供應質量、進度管控為目標，按照資產全壽命周期管理的要求，改變設備管理重后期、輕前期，重事后處理、輕事前防控的局面。抓設計審查，把好設備采購關，重視設備前期管理，技術、商務人員充分參與可研、初設、設備選型等前期工作。通過駐廠監造、專家巡檢、關鍵點見證、第三方檢測抽檢、延伸監造、延伸抽檢等多樣化方式，根據不同設備的特點有針對性地開展差異化質量監督。督促供應商加強現場安裝指導，選派能力過硬的技術人員全程參與，直至調試完畢，驗收通過，確保改造設備的安裝和零缺陷投運。

強化監控預警全過程管控，加強供應鏈上下游各節點的高效銜接，實現從需求計劃、招標采購、合同簽約、制造運輸到貨款支付的全流程監控，提高供應鏈整體運行效率，著力推動全過程物資供應鏈業務流、物流、信息流、資金流有機集成。對于生產進度滯后的供應商，根據問題嚴重程度及工程進度緊迫程度，采取電話溝通、函件催交、約談、駐廠催交、生產巡查、召開專題協調會等形式督促供應商加強生產管控，確保按進度生產。

3 結語

在優化水電機組增容改造項目設備供應保障的內涵中，供應鏈管控體系建設是統領，信息化是確保供應鏈管控體系高效運轉的支撐，采購供應隊伍建設是保證，供應保障機制、質量進度管控機制建設緊緊圍繞一個體系，協同推動向著物資供應鏈管理的更高層次、更廣領域前行，高效優質的保證水電機組增容改造項目安全、質量、成本和進度的有機結合。

[1]楊金棟.水電廠技術改造規劃概況[J].水力發電，1990（12）∶23－28.

[2]周永宏.供應鏈管理環境下發電企業采購供應管理[D].天津：天津大學，2009.

[3]劉曙光.水電項目采購管理研究[D].昆明：昆明理工大學，2007.

（本文編輯：王琳）

Research on Control of Material Supply Chain for Technical Renovation of Hydropower Generator Sets

TANG Gentu
（Jinshuitan Hydropower Plant of State Grid Zhejiang（Provincial）Electric Power Company，Lishui Zhejiang 323000，China）

In technical renovation project of the hydropower generator sets，equipment procurement and supply，connecting with project design and the implementation process，directly affect the cost，schedule and quality of the project.Based on the promotion of"professional control plus project management"，Jinshuitan Hydropower Plant enhances operational flexibility of material supply chain for technical renovation of hydropower generator sets and constantly improves the capability of intensive material supply control and professionalization level of material supply by strengthening the coordination of resources，compiling and applying the"five lists"；breaking through the difficulties of management area and time；intensifying process control and perfecting business chain information recording and transferring；coordinating the working relationship in onsite service of material manufacturer，transporter and providers as well as contract alteration and so on.

hydropower station；technical renovation；material management

F416.61

：B

：1007-1881（2016）04-0062-03

2015-12-04

唐根土（1975），男，高級經濟師，從事水電廠物資管理和招投標工作。