本刊編輯部
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綠色建材評價標識工作會議在北京召開
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2016年1月20日,住建部、工信部綠色建材推廣和應用協調組辦公室在北京召開了綠色建材評價標識工作會議。會議聽取了綠色建材評價標識工作進展、評價標識管理信息平臺建設和試評價等情況匯報,討論了綠色建材評價標識日常管理機構組成及職責、綠色建材證書以及標識產品質量追溯手段等事宜,研究部署了2016年綠色建材評價標識重點工作。
會議認為,2015年綠色建材評價標識工作取得了階段性進展:一是陸續出臺了發展綠色建材的政策和技術文件。主要是:1、印發了《促進綠色建材生產和應用行動方案》(工信部聯原〔2015〕309號)。明確了推廣和應用綠色建材的總體要求、行動目標,提出了綠色建材評價標識等十大專項行動,對加快綠色建材生產和應用、促進綠色建材和綠色建筑產業融合發展具有重要意義。2、印發了《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》和《綠色建材評價技術導則(試行)》(建科〔2015〕162號)。規定了評價標識工作的范圍、原則和機制、組織管理、專家委員會、評價機構的申請與發布、標識申請、評價及使用、監督管理等內容,構建了評價標識工作的基本組織實施框架;并制定了砌體材料、保溫材料、預拌混凝土、建筑節能玻璃、陶瓷磚、衛生陶瓷和預拌砂漿等7類建材產品的評價技術要求,建立了評價指標體系。
二是評價標識基礎性工作取得了重要進展和階段性成效。主要是:1、搭建了全國綠色建材評價標識管理信息平臺。借助CA數字認證、電子簽章和芯片等信息化技術,構建了信息平臺并進行測試,實現了評價標識工作的業務流程管理,界定了各評價主體的權限,建立了標識產品質量追溯體系。2、制訂了評價技術導則配套的評分方法。根據建材產品特性和技術導則條款內容,設置了綠色建材評價表,統一了評價審查過程證據采集的尺度和標準。3、制作了綠色建材標志和證書。設計了一、二、三星級綠色建材標志、標識產品證書的式樣和格式,標識實現了與綠色建筑的銜接,也反映了建材產品的特征。4、編制了綠色建材評價標識工作制度及相關配套文件。根據工作需要,草擬了職責、會議、出差請假、文件審批等工作制度,制訂了專家登記表及證書、評價機構備案表、標識申報書等文件。5、草擬了專家委員會專家名單。根據綠色建筑的內涵、建筑和建材產品分類體系,綜合考慮行業領域、行政區域、單位性質和個人專業技能等,推選了綠色建材專家委員會專家名單(草案)。
三是綠色建材試點評價工作已在部分省市開展。試評價工作由住房城鄉建設、工業和信息化領域等相關單位配合實施,涉及砌體材料等7類建材產品,30余家具有行業代表性的生產企業積極參與,覆蓋北京、上海、江蘇、湖北、廣東等9個省市。
試評價的建材產品星級分布與所屬行業發展水平基本一致,各星級產品的區分度相對明顯。驗證了技術導則的科學和合理性,提高了審查過程的可操作性,統一了標準尺度的把握,為全面啟動評價標識工作提供參考。
會議進一步明確了2016年綠色建材評價標識重點工作:一是全面啟動綠色建材評價標識工作。一要建立并規范評價標識工作程序。征集、篩選、公布第一批評價機構名單,根據行業發展情況和準備條件,在全國范圍內啟動評價工作,理順評價標識工作機制。二要組織召開全國綠色建材工作座談會議。總結綠色建材評價標識工作的階段性成果,發布首批綠色建材標識產品,部署和指導地方綠色建材評價標識工作。
二是完善和深化相關技術研究。一要建立綠色建材分類及目錄框架體系。調研國內外建材產品體系的發展和現狀,結合住房城鄉建設領域和建材行業發展特點,從綠色建材的內涵出發,梳理、確定我國綠色建材分類及目錄框架體系。二要啟動預制構配件、建筑新風系統等第二批綠色建材產品和設備的評價技術導則編制工作,進一步深入研究和完善第一批部分產品的技術導則。三要研究將碳足跡納入綠色建材評價指標體系的可行性。調研國外建材產品碳足跡評價和管理方法,結合我國建筑和建材領域特點,研究提出綠色建材評分項指標體系中統籌碳足跡的可行量化方法。四要完善全國綠色建材評價標識管理信息平臺建設。信息平臺要在近期上線并試運行,根據評價標識工作實際情況,不斷調整和優化業務和管理流程,建立全國統一的信息發布、管理和監督機制。
三是組織綠色建材發展和推廣應用激勵政策研究。制定綠色建材推廣和應用管理辦法,在推進綠色建筑發展和開展綠色建筑評價工作中強化對綠色建材應用的要求,發揮綠色建材與綠色建筑的有機結合和相互促進作用。在住房城鄉建設部、工業和信息化部各類試點示范工程和推廣項目中,進一步明確應用綠色建材的規定,鼓勵和支持綠色建材推廣應用。
四是加大綠色建材宣傳力度。通過雜志、網絡、電視等媒體,開展形式多樣的綠色建材宣傳活動,強化公眾綠色生產和消費理念,提高對綠色建材的認知和認可度,強化對綠色建材政策的理解和剖析,動員全社會參與推動和發展綠色建材,使發展和推廣綠色建材成為全行業和社會各界的密切關注點。
五是繼續加強綠色建材評價標識日常管理機構自身建設。根據工作情況,適時建立和完善相關規章和制度,規范評價標識工作;儲備專業技術知識,強化業務能力,提供技術支持和保障;開展對評價機構和從業人員的教育培訓工作,保證評價標識工作的客觀和科學性;強化廉潔自律意識,增強服務意識,維護評價標識工作的公開、公平和公正性。
會議還明確了綠色建材評價標識日常工作辦理機構和工作機制。