涪城蠶業發展模式對農業產業化經營的啟示

汪勇　顏永生

(1.綿陽天虹絲綢有限責任公司，四川　綿陽　621000；2.綿陽市農業局蠶業管理站，四川　綿陽　621000)

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涪城蠶業發展模式對農業產業化經營的啟示

汪勇1顏永生2

(1.綿陽天虹絲綢有限責任公司，四川綿陽621000；2.綿陽市農業局蠶業管理站，四川綿陽621000)

地處綿陽城市近郊的涪城區，以服務城市為特色的農業經濟發展迅速，蠶桑產業一度被認為是“夕陽產業”，面臨嚴峻挑戰和激烈的產業競爭。近年來，綿陽天虹絲綢有限責任公司通過積極探索建立“公司+共育戶+農戶”產業化經營機制，集中流轉成片土地建設高標準桑園返包業主、農戶，培育了一大批現代蠶桑家庭農場和大戶，通過提高蠶業科技服務水平，使標準化蠶桑基地面積不斷擴大，蠶繭質量、農民養蠶經濟效益不斷提高，“涪城蠶繭”成為愛馬仕等知名服裝品牌指定供應精品原料，涪城蠶桑產業發展的成功經驗被國內蠶桑絲綢業譽為“涪城模式”。學習推廣“涪城模式”，對推進農業產業經營具有重要的借鑒意義。

1　涪城蠶桑產業發展的成功經驗

涪城區現有高標準桑園1800hm2，2015年養蠶發種6萬張，生產蠶繭2400t，農民年繭款收入9600萬元，分別是2001年天虹絲綢公司成立時的4倍、6倍、30倍，位列全省十強、川西北第一。涪城優質蠶繭在全國享有極高聲譽，2014年春季，涪城產“雄蠶繭”繅制的6A級高品位生絲，作為APEC會議領導人絲綢新中裝的指定原料，吸引世人目光，為四川蠶絲業爭得了至高榮耀。“涪城模式”的成功經驗被歸納為“三新三化”：經營機制新、經營模式新、推廣技術新，生產組織化、服務社會化、發展多元化。

1.1創新經營機制——建立“公司+共育戶+農戶”利益聯結機制

天虹絲綢公司創立的“公司+共育戶+農戶”新型蠶業經營機制，公司、共育戶、農戶在蠶桑生產中各自發揮的作用是：公司為主導，農民為主體，共育戶是橋梁。一是以公司為龍頭，以公司的蠶桑專業技術人員為骨干，以小蠶共育戶(農村養蠶大戶、養蠶能手)為班底建立了蠶桑技術協會，編織了一張覆蓋鄉鎮、村社組織嚴密的蠶業技術服務網，將技術配套服務延伸到每戶養蠶農戶。二是在公司的管理下推行小蠶專業化共育，由桑園、養蠶設施條件達標、養蠶技術過硬的農村養蠶大戶、技術能手養“商品小蠶”賣給蠶農飼養，按照共育戶為農民技術指導服務的質量、共育室轄區農戶的蠶繭單產、蠶繭質量給共育戶核定共育費。三是農民按照公司統一制定的生產技術規程和質量標準栽桑、管桑、養大蠶、交售優質蠶繭給公司。四是公司制定蠶繭收購最低保護價，按照市場化運作收購鮮蠶繭，烘成干繭或繅成生絲對外銷售，從加工銷售的利潤中提取一定資金扶持基地建設，給農民二次返利。企業作為龍頭，為基地建設和服務“買了單”，全額收購優質蠶繭得到了回報。共育戶發揮了連接農戶的關鍵作用，為農民養優質“商品蠶”打好了基礎，得到了豐厚收益。農民依靠企業，生產技術服務和產品銷售有了保障，養蠶單產質量高，收入穩定，效益好。企業和農民建立了良好的利益聯結機制和生產保障機制，實現了企業和農民雙贏。

1.2創新經營模式——集中流轉土地建桑園返包農戶實現規模經營

為了促進產業轉型升級、創新發展，進一步擴大涪城優質蠶繭生產規模，公司在8個蠶桑基地鄉鎮和臨近三臺、江油、中江等縣(市)分批次集中成片流轉土地7000余畝，統一進行土地整理和培肥，建成便于機械化耕作和間套種的“6×2×1.5”規格標準化桑園，然后將建好的桑園返包給有能力、有條件、善管理的業主或農戶，提供技術指導服務，使他們在自己不投資建設桑園的情況下，和公司合作進行規模化養蠶。公司對返包桑園的業主、大戶給予土地租金“減、免、返”、物資“獎、送、補”、蠶房“建、包、管”等扶持方式，幫助他們站穩腳跟、獲得經營收益。桑園建設的前兩年，公司承擔全部建園費用(包括桑苗、肥料、薄膜、農藥、栽植人工、嫁接人工等)和土地流轉費，返包農戶需對桑園進行間作、管理，兩年內所有的間作收入、養蠶收入全部歸返包農戶所有，不向公司交任何費用。第3年農戶按土地流轉費交承包款(可分三次交清)，公司按流轉費的40%成本價配送專用肥料、農藥等物資，第4年及以后，公司按流轉費的10%，以物資的形式補貼給農戶。公司統一購買桑園管理機具，無償借給農戶使用。對返包農戶實行鮮正繭35元/kg的最低保護價政策(有最低保護價質量要求)。結合項目資金，對返包1.33hm2(20畝)以上無條件建蠶房的，公司統一建設，無償交付農戶使用，對返包1.33hm2(20畝)以下的，支持農戶自建蠶房，公司給予10元/m2的蠶臺補助。大力推廣桑資源開發利用技術，引導返包農戶參與桑枝食用菌種植、果桑種植，公司出臺食用菌、桑果保護收購價格，對收購加工的食用菌、桑果，實行銷售后二次返利。

天虹絲綢公司流轉土地新建的466.7hm2(7000畝)桑園已全部返包給業主大戶，自建60hm2(900畝)蠶業農場由公司員工經營，探索大戶、農場管理經營，為全區大戶規模經營探索經驗。流轉土地建設桑園盛投產后，將為涪城新增優質蠶繭產量1100t，新增蠶桑產值4500萬元，帶動年收入20萬元以上的業主、大戶150余戶。流轉返包推動了蠶業規模化、集約化、省力化、工業化、現代化發展進程，為涪城蠶繭增量提質增效奠定了堅實基礎，帶動了廣元、遂寧、中江、三臺、江油等地區蠶農的廣泛參與。

1.3創新蠶業科技——提升蠶繭質量、品牌、效益

為了解決蠶桑生產消耗勞動力多、勞動生產效率不高的瓶頸問題，公司立足生產實際，從輕簡化技術、省力化設備研發入手，自主研發、推廣了多項專利產品、技術。適合工廠化規模養蠶的蠶體消毒噴粉機；熟蠶可自動上蔟、提高蠶繭質量的單框回轉架、小方格蔟；桑園地膜覆蓋施肥機；節約房屋、節省勞力的移動蠶盒車；鋼架、竹架室外省力化蠶棚；空中滑軌式多層可變蠶臺等設備。公司與浙江農業科學院、西南大學、省蠶業研究所等科研院所合作，引進推廣了“強桑1號”桑品種、“秋華×平30”雄蠶新品種，在全區大面積推廣應用。由于優良蠶桑新品種、實用新技術和現代化養蠶設施的推廣應用到位，實現了養蠶“優質、高產、高效”。同時，通過推行“儀評收繭”，使蠶繭收購“公開、公平、公正”，人為誤差減少，優繭能賣優價，促進了蠶繭質量的不斷提高。養蠶農戶在公司的統一要求和技術指導下，采取集中成片建標準桑園，高起點建共育室和養蠶房，全面推廣優良蔟具。農民建標準桑園、小蠶共育室、改良蔟具，公司負責規劃指導，補貼資金。公司從標準化生產技術、現代化設施裝備、生產過程質量控制等環節精心打造的“涪城蠶繭”，平均繭絲長1200多m，解舒率70%以上，是絲綢廠家用來繅高品位生絲的優質原料，銷售價格高出市場均價20%以上，在行業內享有盛名。

1.4探索多元化發展——提高蠶桑產業綜合經營效益

在勞動力外出務工、城鎮建設、果蔬產業沖擊蠶桑基地新態勢下，公司按照現代蠶桑業發展方向“調結構、轉方式”，積極探索多元化發展提高蠶農收入途徑，延長產業鏈，增加產業附加值。一是帶動發展桑枝食用菌，生產的“桑之玉”食用菌口感好、品質優，在綿陽大型超市和農貿市場深受消費者歡迎。二是新建果桑基地，鮮果近銷綿陽、成都，桑果干、桑果醬遠銷廣東、上海等地。三是桑園套種土豆、青菜、蘿卜等蔬菜后收入豐厚。四是加工“七彩之虹”蠶絲被、絲綢圍巾、絲綢飾品等產品開辟了廣闊的市場。五是培訓繡娘，開發蜀繡產品，帶動當地富余勞動力就業，促進了鄉村旅游業發展。

1.5建立社會化服務——公司與蠶農共同參與蠶桑產業發展

多年來，天虹絲綢公司非常注重提高蠶業生產的組織化程度，形成了推動產業發展的合力：一是發揮龍頭企業的帶動作用和資金、技術、加工、營銷、品牌、信譽方面的優勢，將分散的養蠶農戶組織起來實施標準化生產，如小蠶集中共育、統一養蠶消毒防病、統一桑樹防病治蟲、蠶繭統一銷售加工等。二是發揮各種專業合作社的作用，建立了果桑專業合作社、桑枝食用菌專業合作社、蠶桑專業合作社等農民專合組織，農民自主經營與企業聯合經營結合，提高了蠶農經營自主權和發展積極性。在推進生產社會化服務方面，以公司為龍頭，以公司技術人員和農村養蠶技術能手(共育戶)為主要力量，組成了蠶業生產服務隊伍，將技術物資配套服務延伸到每個農戶。從技術指導、小蠶共育、消毒防病、桑園耕作、除草、施肥、蠶需物資供應到蠶繭收購，農民都可以得到全方位的優質服務。

2　“涪城模式”對推進農業產業化經營的啟示

涪城蠶桑產業化發展所取得的成功，關鍵在于較好地解決了產業化發展過程中所面臨的各種問題和困難，對推進農業產業化經營具有一定的指導意義。

2.1對正確處理企業與農民之間利益關系的啟示

農業產業化經營是促進農村經濟發展、增加農民收入的有效途徑，既需龍頭企業的帶動，又離不開農民的廣泛參與。如何構建龍頭企業與農民之間“利益共享、風險共擔”的利益分配機制，使兩者成為真正的利益共同體，是農業產業化經營的關鍵。繭絲綢行業是最早推行產業化經營的行業，許多企業由于與農民利益關系不順，市場疲軟時將風險轉嫁給蠶農造成基地不穩，行業大起大落，成為產業化經營的“硬傷”。“涪城模式”成功的關鍵在于很好地解決了利益聯結問題，企業和農民在自愿、平等、互利基礎上建立了合理的利益聯結機制，形成穩定的利益共同體，推進了產業化經營，實現了企業和農民雙贏。

2.2對促進農村土地經營權高效利用的啟示

公司流轉土地統建標準桑園再返包給業主大戶，實現了土地承包權與經營權剝離并高效利用，發揮了以下作用：

2.2.1優化土地資源配置，提高了土地產出率。涪城區是綿陽城市所在地，許多農民到城市從事工業和服務業，土地閑置撂荒或粗放經營現象嚴重，生產的農產品產量低、質量差，與市場脫節，效益不高。天虹絲綢公司通過集中流轉土地，成片建設標準桑園返包業主、農戶經營，給經濟條件差、土地資源欠缺又想投資農業的業主、農戶搭建了創業平臺，促進了土地資源的優化配置，生產的產品經濟價值高，經濟效益好，提高了土地利用率和產出率。土地經營權的有序流轉，對發展農業適度規模經營，推進農業產業化發展，全面深化農村改革具有重要作用。

2.2.2優化勞動力資源配置，培育新型職業農民。栽桑養蠶是勞動密集型產業，勞動力成本增加大大影響了產業的競爭力。天虹絲綢公司通過流轉土地建桑園返包給業主、農戶，讓有勞動力資源、懂技術、善管理的業主、農戶有更大的發揮空間。由于返包業主、大戶適度規模化經營、專業化生產，在勞動力安排上更科學，有利于標準化技術落實和產品質量效益提升。這些業主和農戶在公司培養下，將成長為以栽桑養蠶為職業的懂技術、會經營、善管理的新型職業農民。其他因勞動力、技術實力、經營能力不足的農民，可以選擇把土地流轉出去后就近給業主打工，既有穩定的土地流轉收入，基本生活有保障，又不離鄉離土，還可獲取工資收入，“失地不失業”。通過這種模式實踐，讓勞動力資源配置更優化、產業化發展勢頭更強勁。

2.3對解決農業投入瓶頸問題的啟示

農業產業發展投入大，投資回報期長、見效慢，投資風險大，許多社會資本不愿意介入。涪城模式的土地流轉返包，是企業先流轉土地建桑園，企業先期投入，再返包給業主、農戶，業主、農戶后續分期投入。企業投資對產業發展起到了主導作用，“蓄水養魚、先予后取”。業主、農戶投資發揮了主體作用，產業基礎穩固，發展后勁足。這種模式很好解決了許多農業產業化經營單純依靠企業投資，企業又難以管理、效益不高，或單純依靠農民投資，農民經濟實力不足的瓶頸問題。同時，涪城的蠶桑業主承包桑園經營取得良好成效，為工商資本下農村建家庭農場樹立了一個良好的典范。

2.4對推動農業產業規模化發展的啟示

養蠶零星分散，沒有規模效益是四川許多老蠶區蠶桑產業被淘汰的重要原因之一。綿陽市戶均年養蠶規模僅有4.3張，養蠶年收入僅5000元，在家庭收入中的比重僅占15%～20%，全市9個縣(區)中7個養蠶零星分散的縣(區)，近幾年蠶桑產業均出現加速退出的趨勢。天虹絲綢公司通過土地流轉返包解決了農業規模化發展問題，承包大戶年戶均養蠶規模在80張左右，年戶均養蠶及桑園套種收入在16萬元以上，在家庭收入中的比重占到95%，他們對生產投入、產品質量、經營管理高度重視，提高了專業化生產水平，蠶桑基地得到集中成片規模化發展。

2.5對提高農業產業比較效益的啟示

涪城區地處綿陽城市近郊，作為傳統產業的蠶桑業曾經與勞動力外出務工、蔬菜、花卉種植等需求旺盛的產業比較效益差距非常大，隨時面臨被淘汰。涪城蠶桑業用工業化管理理念抓農業，推行規模化經營、標準化生產，由天虹公司統一建設高標準桑園，將桑園返包給養蠶業主和大戶，要求農戶嚴格按照公司制定的技術標準進行小蠶共育、大蠶飼養、鮮繭收購、桑園復合經營。標準化生產促進了蠶繭質量的提高，為打造名優品牌蠶繭打下了堅實的基礎，涪城蠶繭成為全國一流精品蠶繭，具有良好的市場競爭力，銷售價格高出市場價20%～30%，給企業、農民帶來了良好的經濟效益，保證了蠶桑產業的穩定發展。

2.6對推動農業社會化技術服務的啟示

農業技術服務“最后一公里問題”是困擾現代農業產業發展的瓶頸問題。受財政供養人員限制，政府的基層農業技術服務隊伍力量與農村技術服務需求比較起來是杯水車薪。農業大學招生難、就業難，到農村服務、創業找不到切入點。涪城模式的蠶業技術服務改變了過分依靠政府的農業技術服務，涪城區農業部門、鄉鎮農技隊伍未配置蠶桑技術指導人員，完全依靠公司和農村養蠶技術能手(共育戶)組成的蠶業社會化服務隊伍將技物配套服務延伸到每個農戶，服務質量、成效與他們的收入掛鉤，極大地調動了服務人員的積極性。如蠶桑技術指導服務與共育戶的共育費收入掛鉤，桑樹嫁接、統防統消等組建了專業服務隊，實行考核有償服務。由公司、農民出資加上農機購置補貼，服務隊伍統一配備了桑園耕耘機、機動噴霧器等設施、設備，制定了統一的服務、收費標準，保障了服務質量。

3　結束語

“涪城模式”符合現代農業組織化發展、產業化經營、標準化生產、社會化服務的發展方向。涪城蠶桑產業化經營取得成功的經驗主要在于經營機制創新、經營模式創新、蠶業科技創新、產業拓展創新，對推動農業產業化經營和現代農業發展具有重要的借鑒意義。

汪勇(1972-)，男，本科，高級農藝師，從事蠶桑生產技術推廣工作。