基層畜牧獸醫站的管理措施解析

夏 兵

（井研縣三江畜牧獸醫站，四川樂山 613100）

基層畜牧獸醫站的管理措施解析

夏 兵

（井研縣三江畜牧獸醫站，四川樂山 613100）

在我國的畜牧養殖產業中，加強基層畜牧獸醫站的管理體制對其發展和改革具有重要的實現意義。在當前的基層畜牧獸醫站的管理中，依舊存在一些較為突出的問題，影響著畜牧獸醫站的發展。因此，畜牧獸醫站的工作人員要根據出現的問題采取有效的防范措施，確保畜牧獸醫工作能夠科學的展開。本文對基層畜牧獸醫站存在的管理問題進行闡述，并針對這些問題提出相應的解決措施，為相關的工作人員提供一些參考性意見。

基層畜牧獸醫站；管理體系；問題；措施

在社會公共衛生建設和養殖業的發展中，畜牧獸醫站在其中起到了關鍵作用。在較早時期，農業部就提出了《關于整頓充實畜牧獸醫站的指示》，其中明文規定畜牧獸醫站是人民進行生產和發展畜牧業的基層指導機構，要迅速的恢復和充實。加強畜牧獸醫站管理體系的改革，完善畜牧獸醫技術和動物防疫技術的推廣，促進農村經濟的發展。而當前情況下，基層畜牧獸醫站的管理存在缺失，必須進行有效的完善和創新。

1 基層畜牧獸醫站的智能概述

在基層畜牧獸醫站的職能中，主要向當地人民宣傳畜牧獸醫的法律法規及了解相關的政策、方針。另外，擬定出畜牧業發展的規劃和實施方案，按照畜牧獸醫管理規定加強對動物疫病的防疫，做好畜牧環境的消毒工作，定期對動物進行嚴格的檢疫，并且做好關于動物疫情調查工作的報告。在針對動物病害時，能夠及時的進行醫治，防止疫病的擴散。同時，負責對畜牧養殖業投入產品的監督工作，確保不會產生任何問題，加強動物產品的監督管理，一旦發生問題時，要及時的采取預防措施。開展對動物疫病預防的宣傳活動，做好防疫員的培訓工作，完善畜牧獸醫的信息化管理，對動物檢疫工作進行統計，保障畜牧獸醫站的正常運轉。

2 基層畜牧獸醫站管理中現存的問題分析

2.1 檢疫人員的技術與職業素質存在缺失

在當前的基層畜牧獸醫站工作人員中，很多都不具備專業的檢疫知識，人員年齡較大，很難承擔畜牧獸醫工作。在動物檢疫中易于發生問題，不利于畜牧獸醫工作的有效開展，且疫病出現的形式復雜多變，工作人員并不能夠進行科學的處理。畜牧獸醫站在人員的配置上不合理、文化素質不高及缺乏統一的招聘標準，這些因素制約著基層畜牧獸醫站的發展。

2.2 基層畜牧獸醫站監督管理工作不到位

在基層畜牧獸醫站的管理體制中，大部分只有存在于形式很多實質性的工作并沒有認真落實，在監督管理方面存在欠缺，政府部門的監督作用并沒有體現出來。為了能夠提高經濟效益，在畜牧獸醫站中很多職位形同虛設，管理的體系的落后，對畜牧獸醫站的發展產生了嚴重的影響。

2.3 管理人員對基層畜牧獸醫站體制建設的重視程度不夠

在基層畜牧獸醫站中，管理人員自身素質較差，通常只考慮自身的經濟利益，對基層畜牧獸醫站的體制建設的重要性認識程度不夠。在管理人員的認識中，基層畜牧獸醫站的主要職責就是動物疾病的預防和治療，并沒有進行全面的認識，對畜牧獸醫站在保障人民生命安全和促進畜牧產業的發展中了解不足，在動物檢疫的設備上嚴重的缺乏，不利于各項工作的順利開展，導致畜牧獸醫站的管理體系知識存在于形式上，起不到實質性的效果。

3 加強基層畜牧獸醫站管理體制的措施

3.1 加強基層畜牧獸醫站的隊伍建設

管理人員要深刻的認識到基層畜牧獸醫站的重要性，加強管理體制，對基層動物防疫體系不斷的進行完善和創新，確保基層畜牧獸醫站的隊伍人員能夠適應其發展需要，提高人員的技術，并加強在資金的支持。

3.2 對基層畜牧獸醫站的管理人員要定崗定責管理

各基層的工作人員要充分的認識到畜牧獸醫站的職責，對其進行嚴格的管理，制定出科學有效的管理措施。對工作人員進行編制，明確其崗位職責，配備相關的檢疫設備，要能夠符合國家的規定。在具體的實施中，加強對崗位的劃分和管理，包括物資業務的管理崗位、畜牧技術推廣崗位、檢測采樣崗位、畜產品的監管崗位以及動物疫病的控制預防崗位，統一的進行管理，確保各個環節都能夠有效的進行。

3.3 健全基層畜牧獸醫站監督機制

開展多環節多層次的管理體制，對畜牧獸醫站進行全面的監督，安排專業的人員進行嚴格的審查和監管。深切落實其在動物防疫注射、動物疫情監測、畜牧發展和生產及病害動物處理等環節中的監督工作。要建立健全的基層畜牧獸醫站各項建設環節的監督機制，取締各項業務的費用收取，合理的進行規劃和發展，進一步提高基層畜牧獸醫站在診斷、檢測、監督及動物產品生產方面的發展水平。

3.4 完善基層畜牧獸醫站各項工作制度

完善基層畜牧獸醫站的管理制度，建立相應的績效考核制度。要嚴格的把控各項工作流程，加強監督和管理。對動物檢疫各項實施的流程、動物病情預防及控制等信息公開，并且能夠主動的接受社會的監督。針對病情的報告審核、病害動物的無害化處理、巡查監督等相關措施要進行嚴格的執行，在行使過程中做好各項工作的記錄，整理檔案進行管理，在基層畜牧獸醫站中，要保障各項環節服務和監督能夠順利的進行。

3.5 明確基層畜牧獸醫站的公益性建立考評機制

在基層畜牧獸醫站的管理體制中，要嚴格按照政府部門的政策進行，可以將機構的服務和經營的業務相互結合起來，不斷的進行完善和創新，加強體制的管理，提高基層畜牧獸醫站的服務水平。對工作人員建立考核制度，實施合理科學的績效考評，充分的調動基層畜牧獸醫站工作人員的積極性和責任心，切實的服務于人民，充分的發揮基層畜牧獸醫站的職能作用。

4 結束語

在基層畜牧獸醫站的管理中，要充分的認識到其中存在的缺陷，切實的轉變思想觀念。建立有效的基層畜牧獸醫站的管理制度，加強其工作人員的技術能力和責任感，使基層畜牧獸醫的各項檢疫工作能夠順利開展，政府部門要進行定期的監督，促進基層畜牧獸醫站的發展，提高農村地區的經濟效益。

[1]朱煥星.淺談獸醫管理體制改革中存在的一些問題[J].山東畜牧獸醫，2012，33（3）：64-65.

[2]劉愛霞.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新與對策[J].北京農業，2014，（11）：159.