淺析動物檢疫監督工作的現狀及改進措施

王 莉李 良姚紅軍沙 維姚景超

(1.吉林省敦化市動物衛生監督所,吉林敦化 133700; 2.吉林省敦化市奶牛產業發展中心,吉林敦化 133700; 3.吉林省吉林市畜牧總站,吉林吉林 132000; 4.吉林省敦化市鄉鎮獸醫工作總站,吉林敦化 133700; 5.吉林省延吉市三道灣鎮畜牧獸醫站,吉林延吉 133000)

淺析動物檢疫監督工作的現狀及改進措施

王 莉1李 良2姚紅軍3沙 維4姚景超5

(1.吉林省敦化市動物衛生監督所,吉林敦化 133700; 2.吉林省敦化市奶牛產業發展中心,吉林敦化 133700; 3.吉林省吉林市畜牧總站,吉林吉林 132000; 4.吉林省敦化市鄉鎮獸醫工作總站,吉林敦化 133700; 5.吉林省延吉市三道灣鎮畜牧獸醫站,吉林延吉 133000)

隨著我國經濟的發展,我國的畜牧業也得到了快速發展,畜禽產品日益豐富,產品的質量安全問題也越來越受到人們的關注動物檢疫監督工作是產品質量保證的關鍵。而近年來由于動物檢疫監督工作很不到位,由于動物疫情而親戚的動物死亡的發生屢見不鮮,所以對于動物的檢疫監督體系的建立必須加強,同時也要完善動物檢疫監督設施,這樣才能更好的開展動物檢疫監督工作。對預防、控制基層動物疫病的發生起到了重要作用。本文就對動物檢疫監督工作的現狀進行分析,并針對現狀提出一些改進措施,以期為動物檢疫監督工作提供一些借鑒和參考。

動物檢疫監督工作;工作現狀;改進措施

0 引言

基層動物防疫檢疫的監督檢查工作是預防、控制動物疫情，保障畜牧業穩健發展的強制性手段。經濟的發展，人們生活水平的改善，人們對吃“放心肉”的呼聲越來越大，肉類食品的衛生質量與人們的生命健康密切相關，基層動物的防疫檢疫工作成為人們關注的重點。但是，目前基層動物的防疫檢疫監督工作還存在許多的問題，沒有有效地控制動物疫情發生，威脅著人們的身體健康，因此，有必要進一步加強基層動物防疫檢疫的監督設施建設，提高基層動物防疫檢疫工作的效果[1]。

1 動物防疫檢疫監督設施的現狀

動物防疫檢疫監督設施由硬件設施和軟件設施組成。目前，基層動物防疫檢疫站的儀器設備不足，影響了工作人員檢疫工作的開展。

1.1 硬件設施

目前，大部分鄉鎮檢疫站辦公條件差、辦公設施簡陋，缺乏動物防疫檢疫的相關儀器設備。動物檢查站缺乏固定的辦公場所，工作人員居無定所，沒有基層的獸醫門診室，獸醫防疫人員沒有冷藏設別和交通工具。

1.2 軟件設施

基層動物防疫檢疫監督的軟件設施包括相關法律法規制度、畜牧行業軟件、人員素質等方面的內容，主要問題有：第一，雖然農業部出臺了《動物防疫法》，但是其可操作性較差，法律法規制度有待完善。基層動物防疫檢疫管理體制落后，仍以計劃經濟管理模式為主。第二，基層動物檢疫站仍然采用人工操作的方式統計動物免疫、生產報表、耳標佩戴、疫情的監督檢查、消毒等方面的數據，信息網絡建設落后，其工作效率和工作質量不高。第三，基層動物防疫檢疫檢查工作人員素質參差不齊，有在編在崗人員、在崗不入編人員、臨時工等，工作人員文化程度不一，業務能力差，嚴重地影響了行政執法工作的開展[2]。

1.3 工作人員素質不高

檢驗科工作人員的素質不高，沒有認識到動物檢疫監督工作的重要性，所以造成了在工作中的疏忽、積極性不高。同時工作人員的專業技能不足，對于檢疫監督的程序、操作以及防范都沒有系統的認識和操作流程，沒有嚴格按照操作規范和要求執行。

1.4 執法責任意識淡薄

由于受檢疫工作人員的影響，監督部門的工作人員的素質和責任意識也不會很強。在執法過程中，執法監督的工作人員對工作不夠重視，會造成對某種病毒的忽視，且對于存在的問題難以及時查出，這就使得肉類產品存在極大的安全隱患，對人體健康造成極大的威脅。同時，執法監督部門的不作為，即使群眾有建議和檢舉，但是其對問題不予理睬，造成問題越積越多[3]。

2 改善動物防疫檢疫監督設施的對策

2.1 加大基礎設施建設的投入力度，進一步改善基層動物檢疫站的辦公條件

國家要加大對基層動物防疫檢疫監督設施的資金投入，修建辦公場所，為檢疫工作人員提供固定的辦公場所。及時更新基層動物防疫檢疫的硬件設備，引進先進的檢測儀器，改變基層畜牧檢查站檢測能力差的情況。

2.2 開發行業軟件，建立動物防疫檢疫信息網絡

互聯網的發展為各行業的發展帶來了極大的便利，畜牧行業要充分利用互聯網的便利性，建立動物防疫檢疫信息網絡。下載畜牧行業所需的行業軟件，如畜禽疫病診斷系統，對動物的疫病進行診斷和分析，以便制定出疫情預防措施[4]。

2.3 引進專業人才和人員的培訓

改善基層動物防疫檢疫工作需要引進專業人才，基層動物防疫檢疫工作的第一線要配備高素質的專業人才，擇優錄取業務能力強的本?？飘厴I生參與到動物防疫檢疫的第一線，從而提高基層動物防疫檢疫的整體素質。針對基層防疫檢疫工作人員素質參差不齊的現狀，可以加強基層工作人員的后期培訓。

2.4 加強執法監督力度

檢疫監督工作二者缺一不可，為了更好的完成檢疫工作，應該同時度監督工作加強和完善。完善動物檢疫監督工作的制度，做到有制可依，依制開展工作，保證監督人員的責任素質。對于檢疫監督出現錯誤的工作人員應該嚴厲懲罰，使其認識到錯誤的嚴重性。對于檢疫人員的工作應該認真配合，在檢疫過程中應全程陪同，并且在檢疫工作完成后進行二次檢查，避免出現差錯。

3 結語

隨著社會的發展和科技的進步，動物防疫檢測監督的科技也在不斷取得顯著的進步。畜牧產品的質量越來越受到人們的重視，社會對產品質量的關注程度也越來越深。但是由于在工作開展會遇到各種問題阻礙，如動物防疫檢疫監督設備的不足，其嚴重影響了工作人員監督工作的效率，影響著肉類食品的質量安全，關系到人們的身體健康，有必要引進先進的設備、技術、高素質人才，從而加強基層動物防疫檢疫監督設施建設，提高對動物疫病的預防和控制能力，才能從根本上推動動物檢疫監督工作的開展，從而保障人們的生命健康。

[1] 呂琳.淺析動物檢疫監督工作的現狀及改進措施[J].農技服務，2014，（8）：157，171.

[2] 駱冬穎.淺談動物檢疫工作存在問題及改進措施[J].農民致富之友，2014，（4）：261.

[3] 申改芳.動物檢疫監督執法工作中存在的問題及改進措施[J].當代畜禽養殖業，2016，（8）：59.