楊炳芳
(晉城市陵川縣秦家莊畜牧獸醫站,山西晉城 048315)
關于動物檢疫監督管理工作的探討
楊炳芳
(晉城市陵川縣秦家莊畜牧獸醫站,山西晉城 048315)
動物的檢疫監督管理關系著動物疫病的控制、肉質食品安全與畜牧業的效益,有著重要作用。現階段,我國的動物檢疫監督管理沒有受到足夠的重視,存在許多的問題與不足。本文介紹了目前我國動物檢疫管理工作的現狀,從中分析出一些監督管理工作中存在問題,并針對性的提出改進措施。
動物檢疫;監督管理;措施
在我國的社會快速發展的今天,動物檢疫工作與人們生活質量與身體健康的聯系越來越密切,如何利用動物檢疫工作來規范畜牧業,促進社會和諧已經成為社會熱點話題。畜牧業中發展的各個環節對于動物產品的安全都有影響,獸藥的使用與飼料的使用、生產與運輸以及動物疫病的控制都是動物檢疫工作的重要內容。加強動物檢疫工作的監督,有利于提高動物檢疫工作的水平,保障動物產品的性能。本文選擇動物檢疫監督管理工作問題與對策的分析是有一定的社會現實意義的。
1.1 基層動物檢疫隊伍薄弱
基層動物檢疫工作目前主要由鄉鎮畜牧獸醫站負責落實,有的鄉鎮編制多為2~3人,有的鄉鎮甚至只有1個人。他們負有全鄉鎮動物防疫、檢疫、動物疫病診治、畜牧業生產的規劃與指導等多重任務,而真正在一線執行檢疫任務的人員多數是從社會上雇用或聘用的社辦集體的獸醫人員,他們不具備專業理論知識和檢疫實際操作水平,更不具備行政執法資格,無形中更增加了群眾對動物檢疫工作的不理解甚至抵觸。
1.2 動物檢疫監督管理工作人員素質不高
在動物檢疫監督管理工作當中,工作人員的素質對于工作質量有著直接的影響。但是,在我國的許多動物檢疫監督管理機構中,特別是基層的動物檢疫監督管理機構,其工作人員的素質還不能夠滿足社會的需求。一些工作人員沒有足夠的動物檢疫監督專業知識,不能從專業的角度對動物檢疫的水平進行分析與判斷,在發現問題之時,也不能提出切實可行的整改意見,促進畜牧業相關人員動物檢疫意識的提高。因此,加強動物檢疫監督管理工作人員的綜合素質是加強其工作質量的重要環節。
1.3 業務工作量大、管理手段落后
動物的檢疫與監督部門需要負責內部人員管理、防疫條件審核、相關證件審核、內部業務管理等工作,業務工作量大,而又沒有形成標準規范的管理體系,導致監督管理工作勞動強度極大,工作檔案混亂、查詢困難、準確率也不高。因此,檢疫部門要是想查看檢疫員證、監督員證等相關證件的真偽性、是否到期撤消等,需要對照查詢,及其困難,不可實現,導致上級部門不能有效的發揮監督管理作用,監督管理也缺乏透明度。
2.1 加強工作目標的設定與管理
每一年,動物檢疫監督機構都會有全新的任務,不同級別的動物檢疫監督部門應當將工作任務進行目標的分設,使每一個工作階段都有一個明確的工作目標。這樣,在目標的刺激之下,動物檢疫工作人員的工作熱情會被激發出來,工作效率也會得到快速提高。目標的設定與管理可以極大改變當前動物檢疫監督工作死氣沉沉的局面,促進動物檢疫監督工作水平的提高。
2.2 加大對檢疫工作團隊的建設
不論多么嚴謹科學的法律規范和規則,如果不能落實在檢疫工作人員方面,那么運用再先進的設施、再完美的標準、再健全的制度、再高新的知識都是無用之功。如果檢疫站的工作人員不具備強烈的責任心,良好的業務素質和法律意識,那么檢疫工作就難以正常順利的進行開展。因此,有關部門需要在有效保證檢疫質量同時加強對檢疫隊伍的建設,根據實踐工作需求加大對檢疫部門的事業編制,關注對檢疫工作者的再教育培訓,從制度和政策上為我國建立檢疫團隊予以強有力支持。
2.3 加強宣傳工作,擴大宣傳途徑
我國的畜牧業快速發展,大多數動物養殖者都以粗放式的養殖方式為主,這就使得我國動物養殖的規模較小,但分散極為廣泛。許多群眾對于動物產品的安全問題認識不足,使得一些沒有達到國家標準的添加劑與獸藥被使用。動物養殖的水平不高,使得動物疫病的發生率較高。所以,在這樣的情況之下,動物檢疫監督管理工作的重要性就被突顯出來,加強動物產品質量安全知識的傳播,加強法律法規的宣傳勢在必行。因此,動物檢疫監督管理部門應當加強對人員的培訓,使其了解我國現行的關于動物檢疫的相關法律,促進工作人員業務水平與專業素質的提高,使其加入到宣傳的行列中來,加強社會大眾對于動物檢疫的監督。動物檢疫監督管理部門應當呼吁群眾重視起動物檢疫工作,將檢疫合格證明作為其購買相關產品的基礎。
2.4 及時更換動物檢疫管理工具
具有科技含量的動物檢疫監督工具對于工作效率與質量都有促進作用。因此,動物監督檢疫監督機構應當加強財力的投入,購進最新的動物檢疫監督工具,利用科技促進當代動物檢疫監督管理工作人員工作質量的提高。同時,動物檢疫監督機構應當加強高新監督工具使用方法的宣傳,使每一個動物檢疫監督工作人員都可以接觸與正確使用新工具。
2.5 加強城鎮畜禽定點屠宰管理工作
各級政府要認真貫徹落實國務院出臺的美于實施城鎮畜禽定點屠宰管理的一系列法規文件精神。加大對私屠濫宰的打擊力度,實行公開舉報制度和責任追究制度,努力營造和維護良好的肉類市場秩序,從而促進防檢疫工作上新的臺階。
綜上所述,動物檢疫監督工作對于動物相關行業的發展有重要影響。本文對加強動物檢疫監督工作管理的若干策略進行分析,希望相關部門重視動物檢疫監督工作,加強工作力度,呼吁社會大眾提高動物產品安全意識,促進動物檢疫監督工作水平的提高,促進動物養殖業的穩定發展。
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