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行政
1月12日,農業部辦公廳印發《關于調查暫停征收動物及動物產品檢疫費有關事宜的通知》(農辦醫〔2016〕4號),調查各地暫停征收動物及動物產品檢疫收費有關情況。
1月21日,農業部獸醫系統領導班子座談會在北京召開,總結2015年獸醫工作,明確2016年獸醫工作重點,研究“十三五”時期獸醫事業發展規劃。農業部獸醫局、中國動物疫病預防控制中心、中國獸醫藥品監察所、中國動物衛生與流行病學中心領導班子成員,流行病學分中心主要負責同志參加了會議。于康震副部長、張仲秋國家首席獸醫師出席會議并講話。
1月19日,農業部在京召開2016年畜牧業工作專家座談會,就“十三五”加快推進現代畜牧業建設聽取專家意見建議,共同謀劃2016年畜牧業工作。會議強調,要進一步發揮產業技術體系和科研機構專家的作用,加快推進畜牧業科技進步和技術創新,力爭畜牧業在建設現代農業進程中率先實現現代化。
會議指出,在過去的一年里,面對復雜的內外部環境,畜牧業生產在平穩中調整,在調整中優化,完成了“保供給、保安全、保生態”的目標任務,實現了“十二五”的順利收官。2016年是建設小康社會決勝階段的開局之年,畜牧業發展要按照農業部黨組確立的“提質增效轉方式,穩糧增收可持續”工作主線,推進供給側結構性改革,加快轉型升級,推行種養結合、綠色環保的高效生態養殖,進一步優化產業結構,完善組織模式,強化政策支持和法制保障,依靠創新驅動,不斷提升綜合生產能力、市場競爭能力和可持續發展能力,加快推進現代畜牧業建設。
與會專家聚焦畜牧業發展的重點領域和關鍵環節踴躍發言,就加快推進現代畜牧業建設積極建言獻策。專家們提出,2016年及“十三五”畜牧業發展,要更加注重產業結構和組織模式優化調整,引導產業專業化分工生產,提高生產效率;要加快現代畜禽牧草種業創新,強化政策支持和科技支撐,調動育種企業積極性,形成富有活力的自主育種機制,提升產業核心競爭力;要進一步推進標準化規模養殖,促進國內養殖水平上新臺階;要積極適應經濟“新常態”變化,主動做好畜產品生產消費信息監測分析,加強畜產品質量安全宣傳,引導生產者立足消費需求開展生產;要充分發揮畜牧業帶動能力強、增收見效快的優勢,加快貧困地區特色畜牧業發展,促進精準扶貧、精準脫貧。
11個畜牧業產業技術體系首席科學家和中國農業科學院部分研究所負責同志參加了會議。
為加強獸藥監管工作,掌握獸藥質量狀況,及時查處假劣獸藥,保障動物產品質量安全,農業部印發《2016年獸藥質量監督抽檢計劃》,具體要求如下:
一、狠抓落實,切實做好監督抽檢工作。各級獸醫主管部門要切實加強組織領導,狠抓落實,創新完善本轄區獸藥質量監督工作機制,找準獸藥監管重點,提高重點環節、重點企業和重點產品的抽檢比例,確保圓滿完成2016年監督抽檢工作任務。
二、加強培訓,進一步規范監督抽檢行為。要嚴格按照《獸藥監督抽樣規定》和農業系統監督執法程序要求,加強對獸藥監督抽樣和檢測人員的培訓,進一步規范監督抽檢行為,確保獸藥質量監督抽樣和檢測工作的合法性、科學性、公正性和真實性。
三、檢打聯動,及時查處違法違規行為。各地要深入實施檢打聯動,對農業部通報的非法企業以及涉嫌違法的生產經營者及時組織立案查處,并按照要求上報查處結果,農業部將定期通報。對未落實檢打聯動制度、未及時查處非法企業及涉嫌違法的生產經營者、不及時準確報送案件查處信息的獸醫主管部門,我部將予以通報,并納入2016年度加強重大動物疫病防控延伸績效管理指標體系扣分項。
四、加強配合,提高監督抽檢工作效率。各有關單位要各負其責、加強合作,建立健全區域間、部門間溝通協調、密切協作工作機制,建立信息通報反饋制度、產區銷區聯動監管制度、跨省跨地區聯合辦案制度,形成監管合力,提高執法效能。中國獸醫藥品監察所負責組織有獸藥中非法添加物篩查能力的省級獸藥監察所開展前期篩查工作,提高獸藥中非法添加物檢測針對性和工作效率。
為深入貫徹《中共中央國務院關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康的若干意見》(中發〔2016〕1號)文件精神,農業部日前印發《關于扎實做好2016年農業農村經濟工作的意見》,全面部署今年農業農村經濟重點工作。
《意見》提出,今年要重點抓好六個方面工作。一是調整優化農業生產結構,提高農業供給體系質量和效率。要樹立“大農業”“大糧食”觀,在保持糧食生產總體穩定的基礎上,大力推進農業供給側結構性改革,推動種植業畜牧業漁業轉型升級,提升農業對外質量水平。二是強化農業技術裝備和條件建設,夯實現代農業發展基礎。要構建和完善現代農業科技創新與推廣體系,加快發展現代種業,提高農業機械化水平,大力發展農業信息化。三是加強農業資源環境保護治理,促進農業可持續發展。要加強農業資源保護和高效利用,繼續打好農業面源污染防治攻堅戰,加快農業環境突出問題治理,大力發展生態循環農業。四是加強農產品質量安全監管和動物疫病防控,提高農業生產風險防范水平。要提高農業標準化生產水平,加快提升農產品質量安全全程監管能力,全面提高全鏈條獸醫衛生風險控制能力,強化農業安全生產和應急處置。五是延伸產業鏈提升價值鏈,促進農民收入持續較快增長。要完善農業補貼和價格政策,推進農業節本增效,大力發展農產品加工業和市場流通,發展休閑農業和鄉村旅游,推進農業產業化,發展農業生產性服務業,扎實推進特色產業精準脫貧。六是扎實推進農業農村改革創新,激發農業農村發展活力。要積極引導發展多種形式適度規模經營,扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證,加強新型農業經營主體和新型職業農民培育,推進農村集體產權制度改革,推動農業金融保險創新,著力推進農墾改革發展,加強農村改革試驗區和國家現代農業示范區建設,加強農業法治建設。