重慶市涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站關(guān)于2015年畜禽存欄下降分析及對(duì)策

何 劍

（重慶涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶 408006）

重慶市涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站關(guān)于2015年畜禽存欄下降分析及對(duì)策

何 劍

（重慶涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶 408006）

畜牧業(yè)的發(fā)達(dá)情況直接決定本鎮(zhèn)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)形狀，本文通過(guò)2014年和今年的存欄情況進(jìn)行調(diào)查和對(duì)比，并分析其原因，同時(shí)提出相關(guān)的建議，以此希望能推進(jìn)本鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。

畜禽存欄下降；原因分析；對(duì)策

2015年春防后，本站對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)畜禽存欄的情況做了一次詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。總的來(lái)看，本鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)當(dāng)前正處于最困難，最低迷和最需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。

1 畜禽存欄現(xiàn)況

（1）2014年春季存欄：

豬34172頭；牛、羊1228頭；家禽208985只。

（2）今年同期存欄：

豬25589頭；牛、羊218頭；家禽133601只。

（3）與去年同期相比下降比例：

豬：下降8583頭，下降25.12%；牛、羊下降1010頭，下降82.25%；家禽下降75384只，下降36.07%。

2 下降原因

2.1 能繁母豬大幅減少

由于最近幾年持續(xù)的低價(jià)位影響，投入養(yǎng)豬業(yè)的資金明顯減少，2011年～2013年農(nóng)戶能繁母豬補(bǔ)貼兌現(xiàn)后母豬補(bǔ)欄積極性增加，各類養(yǎng)豬小區(qū)、養(yǎng)豬合作經(jīng)濟(jì)組織有所發(fā)展，能繁母豬數(shù)量顯著增加。2014年的價(jià)格下滑期，補(bǔ)貼沒(méi)能兌現(xiàn)，部分農(nóng)戶開始屠殺和淘汰生產(chǎn)力不強(qiáng)的母豬。去年12月后，由于生豬價(jià)格持續(xù)下滑，農(nóng)戶和規(guī)模豬場(chǎng)大量淘汰母豬，種豬企業(yè)銷售出現(xiàn)困難。

2.2 飼料原料價(jià)格走高

去年飼料原料價(jià)格不僅沒(méi)有下滑，相反總體呈攀升態(tài)勢(shì)。玉米價(jià)格從1月的1.6元/kg漲至4月的2.2元/kg；豆粕價(jià)格2.20元/kg，稍有回落；小麥麩為2.1元/kg，穩(wěn)中稍有升；統(tǒng)糠價(jià)格暴漲，由去年12月份的0.5元/kg漲至4月份的1.1元/kg。濃縮料每100kg飼料配比價(jià)格從1月的280元上揚(yáng)至4月的320元。各飼料原料價(jià)格總體高于去年同期，育肥豬配合料目前高達(dá)3元/kg。

2.3 仔豬價(jià)格大幅上漲

受生豬價(jià)格影響，仔豬銷售價(jià)格也一路上漲，今年1至4月份與去年同期正好相反，仔豬價(jià)格一直高于肥豬價(jià)格，由1月底的15元/kg漲至目前的20元/kg，農(nóng)戶每投資一頭仔豬得600元左右，成本明顯偏高，風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。

2.4 政策限制

根據(jù)政府2013年對(duì)本鎮(zhèn)19個(gè)村、一個(gè)居委的養(yǎng)殖三區(qū)（禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)）劃定：本鎮(zhèn)最低級(jí)是限養(yǎng)轄區(qū)內(nèi)，其中八卦、廣輻、雙河場(chǎng)、回龍、百興、隆興6個(gè)村共57個(gè)農(nóng)業(yè)社為禁養(yǎng)區(qū)，老叢林片的5個(gè)村搞萬(wàn)畝園區(qū)建設(shè)和森林綠化工程，這些地方全部種植經(jīng)果林，不準(zhǔn)種糧食作物。從而農(nóng)戶無(wú)糧飼養(yǎng)畜禽，限制了的農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性。

2.5 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

本鎮(zhèn)處城鄉(xiāng)結(jié)合部，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，剩余勞動(dòng)力不斷向外轉(zhuǎn)移，在家的大多是老人、婦女和在校的學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前本鎮(zhèn)僅有30%的農(nóng)戶在從事畜禽養(yǎng)殖，但規(guī)模化程度不高，而且用于自宰自食的比例占飼養(yǎng)戶總數(shù)的90%左右。

3 促進(jìn)發(fā)展的建議

3.1 改大規(guī)模補(bǔ)助為興辦龍頭企業(yè)補(bǔ)助

目前的惠農(nóng)政策多是普惠，并不能刺激養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，有些養(yǎng)殖戶則認(rèn)為是應(yīng)該得的，甚至要求每年都能得到。另外，由于大規(guī)模的惠民政策落實(shí)和分配上總存在一些問(wèn)題，容易讓一些人犯錯(cuò)誤，這給保護(hù)本系統(tǒng)干部和職工帶來(lái)不利的影響。本人認(rèn)為，將普惠的經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一起來(lái)，用于政府引導(dǎo)，修建一個(gè)或幾個(gè)大型的、標(biāo)準(zhǔn)的、具有帶頭和示范性作用的場(chǎng)，然后吸引有實(shí)力的養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)入場(chǎng)址投資，從事畜禽的養(yǎng)殖，這樣一來(lái)，污染、畜產(chǎn)品安全責(zé)任、動(dòng)物疫病防控等都得到了有效的解決。另外，政府在補(bǔ)助的同時(shí)還可以進(jìn)行宏觀調(diào)控、進(jìn)行畜禽及產(chǎn)品的儲(chǔ)備等，確保市場(chǎng)的有效供給。

3.2 加大畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法

積極推行和加快畜牧獸醫(yī)體制改革，搞好基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)搞好種畜禽、動(dòng)物防疫、畜禽運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫、畜牧物資等方面的執(zhí)法和監(jiān)管，構(gòu)建畜牧業(yè)建設(shè)的良好外部環(huán)境。

3.3 停止收取一切費(fèi)用

為了提高養(yǎng)殖戶的積極性，我認(rèn)為取消一切涉及養(yǎng)殖農(nóng)戶的收費(fèi)，從某種角度上講也是降低養(yǎng)殖成本、減輕負(fù)擔(dān)的體現(xiàn)。當(dāng)然，這需要地方財(cái)政支撐，但根據(jù)我區(qū)的財(cái)政實(shí)力，應(yīng)該不是問(wèn)題。

3.4 加強(qiáng)轉(zhuǎn)型的政策引導(dǎo)

目前形式正處在從散養(yǎng)到規(guī)模化，從適度規(guī)模化到高標(biāo)準(zhǔn)、高效能轉(zhuǎn)型的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，但可以看作是畜牧業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)極好的時(shí)期，但在此期間如果不科學(xué)、合理、正確的引導(dǎo)，養(yǎng)殖業(yè)將處于一個(gè)徘徊、盲目、陳舊、甚至穿新鞋走老路的階段。正確引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)散養(yǎng)向規(guī)模化的平穩(wěn)過(guò)度和完全轉(zhuǎn)型，對(duì)本鎮(zhèn)畜禽發(fā)展有特別深遠(yuǎn)的影響。

［1］ 舒安麗.2015年7月畜禽市場(chǎng)行情［J］.中國(guó)動(dòng)物保健，2015，（8）：8-10.

［2］ 陳來(lái)華.2015年6月畜禽市場(chǎng)行情［J］.中國(guó)動(dòng)物保健，2015，17（7）：9-11.