基層動物防疫工作的思考

彭權林陳 佳

（1.岳池縣喬家畜牧獸醫站，四川岳池 638300；2.岳池縣畜牧站，四川岳池 638300）

基層動物防疫工作的思考

彭權林1陳 佳2

（1.岳池縣喬家畜牧獸醫站，四川岳池 638300；2.岳池縣畜牧站，四川岳池 638300）

當前，動物疫病時有發生，嚴重威脅著人民群眾的公共衛生安全和身體健康。通過對岳池縣基層動物防疫工作現狀分析，探索動物防疫工作新舉措，確保岳池縣動物防疫工作順利開展。

基層動物防疫；思考

當前，是重大動物疫病防控的關鍵時期，也是生豬生產發展的重要機遇期，但近年來，口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、狂犬病、新城疫等動物疫病時有發生，嚴重威脅著人民群眾的公共衛生安全和身體健康。因此，動物防疫工作任務艱巨，形勢十分嚴峻。筆者通過對幾年來岳池縣基層動物防疫工作的調查，發現當前動物防疫工作還存在諸多問題，需采取相應措施加以解決，以確保畜牧業的健康發展，促進農民增產增收。

1 基層動物防疫工作面臨的形勢

1.1 動物防疫工作責任大

各級黨委政府高度重視動物疫病防控工作，各級領導對抓好動物防疫工作作出了重要批示，提出了明確的要求，強調要加強領導，明確責任，建立嚴格的動物防疫責任制和責任追究制。需要指出的是，新聞媒體的關注、社會輿論的監督、廣大養殖戶的呼聲，既是對防疫工作的促進，也是對工作的檢驗，該縣防疫工作面臨的風險和壓力都很大。

1.2 動物防疫工作任務重

部、省對基層動物疫病防控方案作了重大調整：①增加了強制免疫的病種，要求對禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫等五種病必須強制免疫；②規定豬瘟強制免疫必須統一使用脾淋苗，疫苗價格翻了近十倍，這筆經費可望全部由中央和省級財政解決與往年相比，秋冬季動物防疫工作總量將增加40%左右。

1.3 動物防疫工作要求嚴

首先是免疫密度要求高，高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫、小反芻獸疫的免疫密度必須達到100%，狂犬病免疫密度：農村要求不低于80%，限養區要求不低于90%，歷史疫區要求達到95%；其次是免疫質量要求高，免疫有效抗體監測必須達到部頒標準，四川省制定的考核指標還高于部頒標準；第三是檢測督查力度大，農業部采取飛行隨機采樣檢查評價和省際間交叉采樣檢查評價的辦法，省上采取市州交叉采樣且樣本全部統一在省上檢測，其檢測結果由省重大動物疫病防制指揮部向省政府報告、向市州通報的作法，進一步加大了對動物防疫工作的督查力度。

1.4 動物防疫工作困難多

動物防疫工作困難多，主要表現以下四個方面：動物疫情形勢依然嚴峻。一是禽流感、口蹄疫防控壓力依然存在。從全球形勢看，禽流感、口蹄疫疫情繼續擴散蔓延，短期內難以完全消除。二是高致病性豬藍耳病、豬瘟等豬病防控形勢依然嚴峻。截止目前，四川省周邊省份除西藏外都發生了高致病性豬藍耳病疫情，高致病性豬藍耳病毒對四川省已形成圍攻之勢。雖然該縣還未發生高致病性豬藍耳病流行，但個別地方卻也不清凈，防控任務尚很艱巨。同時，一度得到控制的豬瘟在部分鄉鎮也有所抬頭，在該縣溫和型豬瘟造成的影響很大，在短時間內的損失較為嚴重。因此，對高致病性豬藍耳病、豬瘟疫情的防控絕不可掉以輕心。三是小反芻獸疫對養羊業構成新的威脅。該病是由小反芻獸疫病毒引起的的一種急性接觸性傳染病，山羊和綿羊易感，羊的發病率和病死率均較高，被世界動物衛生組織列為法定報告疫病，我國列為一類動物疫病。如防控工作不到位，疫情一旦傳入蔓延，將嚴重影響該縣羊業生產。

2 工作措施

2.1 必須認真總結，充分認識動物疫病防控工作的嚴峻性和緊迫性

充分認識動物疫情的嚴峻性、防控工作的艱巨性和關系經濟社會全局的重要性，堅持早安排、早部署、快行動、抓落實的原則，扎實、有序、高效地開展了以防控高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬Ⅱ型鏈球菌病為重點的動物防疫工作，圓滿完成了各項目標任務，免疫密度和免疫質量都達到了農業部的規定要求，確保了“有疫不流行，有病不成災”的局面。

2.2 必須突出重點，集中全力打好動物防疫總體戰

基礎免疫要扎實。各鄉鎮政府和畜牧部門要按照“政府保免疫密度、部門保免疫質量”的要求，堅持“五統一”和“五不漏”，進一步規范免疫操作，嚴格免疫程序，扎實抓好動物基礎免疫工作，切實做到應免盡免、全面免疫，不留死角和漏洞，確保免疫密度和免疫質量符合農業部規定。對應免畜禽要全部強制免疫接種，對夏防中漏免的畜禽和新近補欄的畜禽要進行補針，對規模養殖場要派駐獸醫實行全程監管。要加強對養殖場、畜禽交易市場、屠宰場、畜禽運載工具和農戶圈舍的消毒工作，強化消毒滅源。

疫情監測要及時。要繼續抓好免疫抗體監測工作，切實做到早發現、早報告、早處置、早控制。凡是免疫抗體滴度水平達不到農業部規范要求的，必須進行補免、復免和加強免疫。要及時開展病原學監測，提高預警預報能力，并根據抗體監測結果和疫情動態情況，及時、科學地發布預警預報。要高度重視重大動物疫情的舉報和核查工作，及時核查群眾舉報的疫情線索，決不漏掉一起疫情。

檢疫監管要到位。要結合該縣產品質量和食品安全專項整治行動，嚴格按照檢疫“四到位”的要求，加強對飼養、屠宰、經營、加工、運輸、儲藏動物及動物產品的監督管理，嚴格產地檢疫和屠宰檢疫。出入境檢疫站要負責做好出入境動物及動物產品的檢疫工作。商務部門要加強生豬屠宰管理，嚴格憑檢疫證收購生豬，禁止宰殺病死豬只。工商部門要加強畜禽流通環節的監控，確保群眾吃上放心的畜禽產品。

應急準備要落實。畜牧局要進一步完善應急預案，建立應急隊伍，加強培訓和演練，提高應急處置能力。始終保持高度警惕，做好應對突發禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫等疫情的充分準備。各級動物重大疫病防制指揮部要做好疫苗、消毒藥物、防護器材等防控物資的儲備和供應，做到關鍵時刻能夠調得出、送得到、不斷檔，確保應急處置工作的需要。

［1］ 呂方，陳建瓊，羅吉初，等.當前基層動物防疫工作的思考［J］.湖北畜牧獸醫，2010，（2）：63-63.

［2］ 仇璋明，石志榮.關于基層動物防疫工作的思考［J］.畜牧獸醫科技信息，2013，（6）：43-44.