以煙臺市草食畜禽發展為例探索草食畜牧業對策

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以煙臺市草食畜禽發展為例探索草食畜牧業對策

孔凡虎①*董彥梓②朱應民①孔慶生③（①山東省煙臺市畜牧獸醫工作站264000②山東省煙臺市商務局綜合執法支隊③山東省曲阜市王莊鎮農業綜合服務站）

近年來，我國草食畜牧業發展取得了一定成績，但對照國內外發達地區還有較大差距，仍存在能繁母畜存欄量逐漸下滑、規模化標準化水平低、良種繁育體系不完善、疫病防控體系不健全、資金不足制約發展等問題。本文以煙臺市為例，通過對牛羊養殖場戶實地調研、研究發達國家發展趨勢，分析其面臨的新機遇、新挑戰，提出要穩定畜禽養殖總量、加快產業轉調、做好科技支撐、高效利用秸稈、加強以行業監管、加大招商引資、創優品牌等對策措施，以期為促進我國草食畜牧業發展提供一些有益的借鑒和參考。

草食畜牧業是畜牧業的重要組成部分，發展草食畜牧業既能有效緩解人畜爭糧矛盾，改善居民膳食結構，又可促進循環經濟發展和生態環境保護。近年來，在市場拉動和政策驅動下，煙臺市以牛、羊為代表的草食畜牧業得到快速發展，占畜牧業的比重逐年提高，為生態畜牧業建設、促進畜牧業全面協調可持續發展發揮了重要作用。近期，以煙臺市草食畜牧業發展現狀為研究對象，通過對牛羊養殖場戶實地調研、研究發達國家發展趨勢，深入剖析煙臺市草食畜牧業發展中存在的主要問題，分析其面臨的新機遇、新挑戰，探索解決措施以及提出對策建議，為促進煙臺市草食畜牧業發展提供一些有益的借鑒和參考。

1　煙臺市草食畜牧業發展現狀及特點

近年來，受消費市場需求旺盛、養殖方式轉變、科技支撐服務改善等因素影響，煙臺市草食畜牧業生產無論從養殖數量還是市場價格，均呈現持續健康發展態勢，顯現出強勁的發展活力。

1.1草食畜禽總量大幅增加改革開放以來，煙臺市牛羊等草食畜禽產品產量快速增長，由1985年的565t快速增加至2008年的7.13萬t，此后國家大力進行畜牧業結構調整，提倡標準化規模養殖，散養戶經濟效益偏低并逐步退出，草食畜牧產業進入結構調整期，草食畜牧業進入平穩發展階段。

1.2養殖方式加快轉變煙臺市草食畜牧業養殖方式正在由傳統的農戶分散飼養向現代的規模飼養方式轉變，集約化、標準化水平明顯提升。已創建奶牛、肉牛、肉羊國家級標準化示范場8個，省級標準化示范場27個。

1.3良種覆蓋率不斷提高畜禽良種是現代畜牧業生產的基礎。近年來在圍繞良種場建設的基礎上，加快培育、推廣、利用畜禽優良品種，提高良種化程度，提高畜禽生產水平。在奶牛方面，推廣高產荷斯坦牛；在肉牛方面，利用西門塔爾進行雜交，西雜牛平均雜交4代以上，海陽市利用利木贊牛級進雜交成功培育出肉用利魯牛新品種，正在籌備新品種鑒定。

1.4地方品種保護水平不斷提高近年來，各級畜牧獸醫部門不斷加大對牙山黑絨山羊和五龍鵝的保護工作，先后完成了《牙山黑絨山羊保種選育研究》、《五龍鵝(豁眼鵝)品種選育》、《五龍鵝快長系選育與配套技術》、《五龍鵝(豁眼鵝)良種繁育體系建立與推廣》等科研研究，基本摸清了牙山黑絨山羊和五龍鵝的選種選育、生物學特性和開發利用價值。經積極爭取，牙山黑絨山羊和五龍鵝均被列入《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》，榮獲國家地理標志證明商標，建成了國家級地方畜禽遺傳資源保種場1處。

2　制約草食畜牧業發展的主要因素

近年來，煙臺市草食畜牧業發展取得了一定成績，但對照國內外發達地區還有較大差距，仍存在能繁母畜存欄量逐漸下滑、規模化標準化水平低等問題。

2.1能繁母畜存欄量逐漸下滑近年來，受國外低價牛羊肉大量進口及小反芻獸疫的影響，煙臺市肉牛肉羊價格沖高回落，肉牛肉羊養殖效益持續下滑，加之畜牧業結構調整，散養戶加快退出，能繁母畜淘汰增多，規模養殖場發展緩慢，導致當前能繁母畜存欄量逐漸下降。

2.2標準化規模養殖水平低受養殖技術、養殖條件和養殖資金的影響，除奶牛以外，肉牛肉羊生產基本上還是以小規模分散飼養，集貿市場銷售占主導的形式，牛羊生產規?；w系尚未完全形成。

2.3牛羊良種繁育體系不完善近年來，盡管從國內外引進了荷斯坦牛、西門塔爾牛、杜泊羊、小尾寒羊等優秀牛羊品種進行雜交改良，但仍存在“重引進，輕選育”的現狀，缺乏有計劃的選種選配。引入的新品種僅有少數在企業進行繁育提純，而大多數都直接流入市場，品種質量和雜交效果又無法進行監測。

2.4飼草資源化利用不足煙臺市地處膠東半島，耕地資源少，飼草資源有限。據測算，2014年全市玉米、花生、薯類等作物干秸稈產量約178萬t，煙臺市牛羊等草食家畜年消耗秸稈量約85萬t，草食家畜秸稈利用率僅占48%，仍有一半以上的作物秸稈資源閑置或廢棄。牛羊生產中，除奶牛飼料以青貯玉米秸稈為主外，肉牛、肉羊冬春季節飼料仍以作物干秸稈、秋干草為主，飼草加工處理水平低，導致牛羊出欄期加長、胴體重和飼料報酬低等問題。

3　草食畜牧業發展思考與建議

3.1以穩定總量為基礎，快速增加能繁母畜數量大力發展農戶適度規模母牛養殖，支持龍頭企業提高母牛養殖比重，積極推進奶公犢育肥，逐步突破母畜養殖的瓶頸制約，穩固肉牛產業基礎。擴大肉牛基礎母牛擴群增量項目實施范圍，積極鼓勵和引導養殖場戶購買優質能繁母畜，調整牲畜存欄結構，增加能繁母畜數量。鼓勵和支持企業收購、自建養殖場，養殖企業自建加工生產線，增強市場競爭能力和抗風險能力。

3.2以產業轉調為契機，大力發展牛羊規模養殖大力發展牛羊等草食畜牧業，加大對中小規模養殖場標準化規模養殖場改造升級，促進小區向牧場轉變。繼續深入開展標準化示范創建活動，完善技術標準和規范，推廣具有一定經濟效益的養殖模式，提高標準化養殖整體水平。研發牛羊舍飼養殖先進實用技術和工藝，加強配套集成，形成區域主導技術模式，推動牛羊由散養向適度規模轉變。

3.3以科技推廣為支撐，著力加強良種繁育體系建設按照雙向選擇、定點幫助、全程服務的要求向規模養殖場戶派駐農民技術員，建立全程服務機制，進一步強化草食畜牧業發展的科技支撐。加強對奶牛、肉牛、肉羊繁育工作的規劃和指導，大力培育肉?；A母牛存欄500頭以上的繁育場和基礎母牛存欄10頭以上的養殖戶。大力推廣高產奶牛、肉牛細管凍配技術，加快良種奶肉牛的繁育速度，不斷提高奶肉牛良種覆蓋率和生產水平；加快肉羊良種化步伐，重點推廣生長快、產肉率高、品質好的杜泊羊等肉羊品種，有計劃地開展二、三元雜交，積極探索推廣肉羊人工授精等繁育技術，逐步建成優質肉羊繁育體系，提高肉羊生產性能。

3.4以秸稈利用為重點，持續推進飼草加工產業發展發展牛羊等草食畜禽應以開發利用農作物秸稈資源為主，大力推廣秸稈飼料化高效利用技術和秸稈加工機具，扶持發展秸稈型飼料加工企業，完善秸稈飼料化服務體系，鼓勵養殖場和養殖小區建設永久性青貯窖，組建秸稈加工專業合作社或加工企業，為養殖場戶青貯提供全方位技術服務。同時，加快種植業結構調整步伐，種植業結構由糧經二元結構向糧經飼三元種植結構轉變，結合糧改飼工程，大力發展青貯玉米和人工牧草種植，為草食畜牧業發展奠定良好基礎。

3.5以招商引資為引擎，引進培育產業化龍頭企業引進培育龍頭企業進行牛羊肉及奶制品的精深加工，努力構建比較完整的產業鏈，不斷提升畜產品附加值。重點扶持乳品公司進行技術改造和工藝升級，進一步擴大生產規模，加大產品研發力度，使其向中高端產品方向拓展。立足高代次西雜肉牛的產業基礎和招遠黑牛品牌優勢，廣泛開展多種形式的招商引資和合作開發，吸引實力較強的龍頭企業投資建設牛羊肉及其產品精深加工項目，促進優質資源就地精深加工轉化增值。

3.6以創優品牌為抓手，傾力打造特色互聯網流通平臺借鑒煙臺白羽肉雞品牌宣傳和品牌打造、仙壇集團“公司+農戶”的產業化經營模式，圍繞飼草料生產、良種繁育、精深加工、疫病防控、流通營銷重點環節，積極探索新形勢下畜牧業發展的“互聯網+” 和市場化運作模式，支持各類投資主體建設區域性畜禽流通市場和畜產品專業市場，鼓勵龍頭企業、專業合作社、經紀人和各類營銷組織參與畜產品流通，培育發展一批運作規范、服務功能強、帶動作用大的畜牧專業合作組織，充分發揮技術推廣、行業管理、市場開拓、聯結龍頭企業的作用，努力實現訂單生產、以銷促產，推進全產業鏈發展。鼓勵電商等新型業態與草食畜產品實體流通相結合，打造特色互聯網流通銷售平臺。

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山東畜牧獸醫編輯部

收稿日期：（2015–11–23）

*通訊作者。

中圖分類號：S823-7.4

文獻標識碼：B

文章編號：1007-1733(2016)02-0045-02