大力抑制秸稈焚燒推動秸稈綜合利用

大力抑制秸稈焚燒推動秸稈綜合利用

焚燒秸稈不僅容易引發火災、污染空氣，還加速了土壤板結和地力下降，農民為了維持農作物產量，又過多的施用化肥、農藥，形成農業生產惡性循環。抑制秸稈焚燒，找出焚燒的原因是關鍵，尋求秸稈綜合利用是根本。

1 農民焚燒秸稈的原因

1.1 搶墑情。尤其是“三夏”，農民為了搶墑搶種，迅速將小麥秸稈燒掉，加之許多農村青壯年勞動力外出打工，干農活的以老人為主，無力清運滿地麥草，只好圖省事燒掉。

1.2 秸稈利用率低。一方面，絕大多數農民已不用秸稈燒菜做飯，焚燒成了農民的優先選擇，特別是有些搶收小麥時有些聯合收割機留茬高度超過15公分，秸稈不焚燒，常規機械無法播種。另一方面秸稈綜合利用的形式和途徑簡單，以秸稈還田為主，利用效率和效益都不高，難以刺激農民利用的積極性。

1.3 農民認識不到位。秸稈綜合利用短期效果不明顯，農民為了節省種地開支，對秸稈還田及其他利用形式存在抵觸情緒。另一方面部分農民認為治理大氣污染是政府的事，不愿參與其中。

1.4 農民直接負擔有所增加。應用秸稈綜合利用技術將增加農民負擔，如：小麥或玉米秸稈每畝粉碎還田費用在30元左右；與聯合收割機配套的秸稈切碎器作業時效下降，油耗增高，收割作業費平均增加20元/畝。

2 找準秸稈禁燒的途徑推進秸稈綜合利用

近年來，政府投入了大量的人力、物力和財力，成效顯著，這是“堵”的效果，但是“疏”才是解決問題的更好辦法。面對推進秸稈禁燒工作中暴露出的問題，應采取有針對性的措施。

2.1 大力宣傳貼茬播種的好處。小麥—玉米是華北地區的主要種植模式，小麥收后，宣傳鼓勵農民貼茬播種玉米可以帶來以下四點好處：一是不耕翻土地，利于保墑確保苗齊、苗勻、苗壯；二是省工省時，節約種地成本；三是適宜播種的麥茬的高度為15公分左右，這個高度不僅不影響玉米的生長，還可在炎熱的夏天起到遮陰，減少水分蒸發而有利于夏苗生長。四是小麥秸稈豎立在田間，接受陽光多，受晝夜溫差大的影響，比埋在土里腐爛的快，變成肥料利于玉米的生長。

2.2 全面提高秸稈的利用率和利用水平。農業部門要積極利用國家、省、市的財政專項資金，以合作社或農機大戶為依托，建立健全秸稈收儲體系，引進秸稈打捆機、田間打包機、秸稈撿拾拖車、田間搓粒拖車等專用機械，把農民地里閑散的秸稈集中起來，讓農民在秸稈收儲中獲得相應的經濟效益，形成以秸稈還田為主，秸稈的肥料化、飼料化、能源化、基料化和工業化利用為補充的多種秸稈利用形式，提高秸稈的利用水平。

2.3 加大宣傳培訓示范力度。通過廣播、電視等媒體，開展技術講座，大力宣傳秸稈機械化還田方法和重要意義；組織農機專業技術人員編印小麥、玉米秸稈機械化技術規程、作業標準、玉米種植及收獲、小麥旋耕施肥播種、保護性耕作等適用當地農機化發展的技術資料，舉辦農機化技術培訓班、現場會等模式，對該地區的農機大戶及種糧大戶進行相應培訓，進而輻射帶動其他農戶，增強廣大農民對秸稈綜合利用的認識，把秸稈綜合利用變成農民的自覺行動。

2.4 以項目為抓手，推動秸稈綜合利用。以農機購置補貼和深松等項目為突破口，一方面引進先進適用的農機具，提升作業效率，提高還田質量。另一方面引進財政相應的扶持資金，盡量降低農民還田成本。

071500 河北省高陽縣農業局 賀俊輝