伊寧市完善農產品質量檢測體系強化農產品質量安全監管

阿娜爾·哈吾坦

（伊寧市農產品質量安全檢測檢驗站，新疆伊寧　835000）

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伊寧市完善農產品質量檢測體系強化農產品質量安全監管

阿娜爾·哈吾坦

（伊寧市農產品質量安全檢測檢驗站，新疆伊寧835000）

摘要：隨著人們生活水平的日益提高，人們對生活質量的要求也不斷提升，因此，對農產品的質量問題也越來越重視。如今，社會熱門話題之一就是食品安全性問題，所以，關于農產品質量安全檢測工作的重要性毋庸置疑，且很有必要建立健全一整套的農產品質量檢測體系。

關鍵詞：質量檢測；技術培訓；健全質量體系

自2007年底以來，在不斷完善伊寧市農牧獸醫局農產品質檢中心的同時，農產品質檢體系延伸也要重點抓好。其先后在市區兩個農產品批發市場、五個大型超市以及八個鎮鄉重點農產品生產基地建立了20個農產品質量安全檢測點，開發了農產品質量追溯軟件系統，實現了從田間到餐桌的農產品質量安全全程監控，提升了全市農產品質量安全水平。

1　不斷完善農產品質量檢驗檢測體系

（1）完善市中心功能。自2009年以來，先后為中心配備了氣相色譜、液相色譜、原子吸收、原子熒光等20臺精密儀器設備投資400萬元，使農產品質量監測中心具備對農產品中有機氯、有機磷、重金屬殘留、氨基甲酸醋類農藥殘留和擬除蟲菊醋類殘留、畜產品中抗生素殘留、硝酸鹽亞硝酸鹽殘留、乳及乳制品和飼料中三聚氰胺殘留等監測能力，2014年3月，通過了質量認定，證書號（2014310007V）。

（2）建立市場、超市及鄉鎮基層檢測站。2008年，農產品綜合質檢站以市級項目建設為契機，在對市檢測中心升級改造的同時，在北環路和市中心兩大農產品批發市場和愛家等五大超市建立了7個農產品質量檢測點，然后分別安排兩名專兼職檢測人員在每個檢測點。檢測人員在統一培訓考核合格后上崗，再分別負責本市市場水果或超市蔬菜的質量檢測。同時，結合農技推廣體系改革，又分別在8個鄉鎮場設立了基層農產品質量檢測點，統一在每個監測點對檢測設備進行配備，農牧局監測中心和鄉鎮站各安排一名專兼職檢測員，經培訓考核合格后上崗，負責本鄉鎮生產基地的抽樣檢測工作。

（3）速測、檢測相結合。為清除堵塞監測盲點，應對農產品質量安全突發事件采取速測和檢測相結合的方式，配備了農藥殘留速測儀、抗生素檢測儀、甲醛檢測儀等儀器設備以及農產品抽樣車一輛，負責從市場、超市、基地定期、不定期取樣并對其進行檢測和應急檢測。形成了常規檢測與快速檢測相結合，定量與定性檢測手段相結合的農產品市場、超市和生產基地的農產品質量安全多層保障機制，實現了農產品市場、超市及生產基地的農產品質量安全檢測覆蓋。

（4）常年開展例行監測。農產品質量安全例行監測，是深入推進“無公害食品行動計劃”的重要內容，也是提高農產品質量安全水平的重要措施。伊寧市農產品質量安全檢測中心，建立了以蔬菜、水果、牛羊肉中農藥殘留和獸藥殘留抽檢為主的農產品質量安全例行監測制度，定期到蔬菜和水果批發市場、超市、基地進行抽檢，每個星期4次抽樣。例行檢測任務一年四次，一季度一次，35個樣品，21項指標。還要完成自治區聯檢任務，每個月抽檢100個樣品，以確保伊寧市市民農產品消費安全。

（5）加快“三品一標”產品認證，促進農產品標準化生產。按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求和目標，市局大力開展有機食品、綠色食品、無公害農產品及農產品地理標志的申報認證工作，打造地方農產品品牌，推進農業產業化進程，實現農業增效、農民增收。

2　建立健全農產品質量監測運行機制

（1）規范工作流程。按照邊運行邊規范，總結出較為系統完善的農產品檢測工作的三步流程，其規范來源于實踐再回到實踐中去的原則。第一步，每天市場、超市、基地檢測點在本區域抽取10個以上樣品進行檢測，檢測結果報市監測中心備案，第二步，對抽檢不合格樣品再進行重復檢測，經重復檢測后，仍然不合格的樣品進行兩方面處理：一是禁止該批水果或蔬菜上市，二是將該樣品報農產品質量監測中心，對其進行液相色譜、氣相色譜等精密儀器進行定性定量檢測，三是經復檢確認不合格者，是市場或超市產品的將其下架退市，如果是基地產品，對其上市時間進行推遲，并進行無害化處理，再次抽樣檢測，合格后方可上市。同時，由市農產品質量監測中心派出檢測人員對市場、超市、基地的產品進行定期、不定期的抽樣檢測以確保農產品質量安全。

（2）建立規章制度。根據實際工作，在市農產品質量監測中心實驗室規劃設置接待室、收樣室、樣品室、標樣室、試劑庫、有機前處理室和無機前處理室、液相色譜室、氣相色譜室、原子吸收室、原子熒光室、速測室、天平室、檔案室、辦公室等，基層檢測站設立速測室。制定實驗室工作制度、實驗室崗位職責、檢驗人員工作行為規范、人員管理制度、學習培訓制度、財務管理制度等一系列規章制度，規范監測工作人員的行為,能較好地促進檢測工作有序開展。

（3）搞好技術培訓。檢測工作的質量會被檢測人的員素質影響到。農產品質量監測中心在編人員10人，合同制人員1人，檢測人員大多是大專以上的學歷，主要是農學、食品科學、生化、農產品檢測等專業的科班畢業生。他們除了對檢測人員組織上崗培訓外，每月也組織全體人員進行技術培訓兩次，或者聘請專家到現場講課，也可派專人到大專院校、科研單位學習，然后取經后再進行集中傳授。自2009年以來，先后派專員去新疆農科院農產品檢測中心、江蘇省農產品檢測中心、石河子質檢中心、新疆農業廳、南京市農委農產品檢測院、新疆農業大學食藥學院、伊犁州質檢中心等單位學習檢測知識與實踐技能。聘請專家講課15人次，提高了全體人員業務素質。

（4）落實經費保障。伊寧市政府每年安排檢測經費40萬元,用于儀器耗材、檢測試劑、檢測人員培訓及經常性經費開支，有力促進了農產品質量監測工作順利開展。

3　強化農業投入品控制

建立農產品標準化生產示范基地，加強農產品質量安全水平在農業投入品監管上的管理力度，抓好重點季節、重點市場的重點環節的查處工作，嚴把市場準入、流通、使用的三個關口，對各種違法違規案件進行了有力的整治。自2014年以來，圍繞農藥、種子、肥料、農產品質量安全，組織專項整治活動6次，發放宣傳材料8000份，出動執法人員1878人次，檢查經營網點547個，抽取農資樣品73個，查扣不合格農資，假種子，立案29起，結案25起，規范了農資市場，堵住了農產品質量安全的源頭。

4　搞好部門協作，通力抓好農產品質量安全監管

按照《農產品質量安全法》的要求，農業、質監及工商等職能部門各司其職，各負其責。在實行蔬菜市場準入過程中，著重抓好與工商部門的協調配合。按照職能分工，農業部門負責檢測并出檢測報告，工商部門負責抽樣送樣。工商部門根據檢測結果負責對不合格產品下架、退市、無害化處理。這幾年，農業與工商部門密切配合,確保了全市主要蔬菜市場質量安全。

Improving Agricultural Products Quality Inspection System and Strengthening Agricultural Products Quality and Safety Supervision in Yining

Anal·Havtan
（Yining Agricultural Products Quality and Safety Inspection Station，Yining，Xinjiang 835000，China）

Abstract:With the improvement of people's life quality，demand of people's life quality is also rising，therefore，people pay more and more attention to the quality of agricultural products，Today，one of the hot topics about the society is food safety problem，thus，we should attach great importance to the agricultural products quality inspection and establish a whole agricultural products quality inspection system.

Key words:quality inspection；technical training；perfect quality system

作者簡介：阿娜爾·哈吾坦（1978-），女，哈薩克族，農藝師。

收稿日期：2016-01-18

中圖分類號：F322

文獻標識碼：A

文章編號：2095-980X（2016）02-0072-02