做大做強桂陽縣農機產業化發展的建議

■桂陽縣農機局

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做大做強桂陽縣農機產業化發展的建議

■桂陽縣農機局

1　培育提供社會化服務的農機作業市場主體

目前，桂陽縣農業生產模式仍然是以家庭式生產為主，雖然隨著農業機械的大量使用，農業生產水平比以前有大幅提高；由于農業生產投入大、勞動強度大、回報率低、抗自然災害能力差，年輕人基本都不愿留在農村而選擇外出務工，留下中老年人在鄉村種植，農村勞動力流失嚴重，從事農業生產的年輕人不斷減少，年齡結構比例失衡，年長者受自身條件限制難以完成現代化的機械作業，農村土地拋荒現象越來越多，這種家庭式生產模式正在制約著農村經濟發展，已經不能適應現代化農業生產。要改變這種現狀就必須提高農業生產水平，就必須進行擴大生產規模，但是大部分普通家庭使用的都是小型農業機械，都只能夠確保自用無法提供有償服務，限制了生產規模；這就需要我們鼓勵更多的有資金、有技術、懂經營的農機大戶和農機專業合作社來提供社會化服務，實現農業生產全程機械化，解放生產力。我們要積極培育能夠適應現代化農業生產的農機作業市場主體，通過加大政策扶持力度，引導和推動農機合作社、農機作業公司、農機經紀人等各類農機服務組織共同發展。以效率優先、兼顧效益為中心，在自愿、互利、平等的基礎上，形成合理的利益聯結方式和靈活的服務發展模式。積極鼓勵工商資本投資農機服務業，建立產權明晰、運轉高效的經營管理體制，不斷提高農機使用效率和經營收益。

2　通過農機裝備轉型升級、促進土地流轉

從國家到地方的土地流轉政策以及農業機械化水平的提高，加快了全縣農村土地流轉進程，是對有資金、懂技術農民進行農業規模經營的利好，這幾年桂陽縣相繼成立了多家農機專業合作社，也培育了眾多的農機大戶；但是全縣的土地流轉規模仍然不理想，拋荒地、單季種植現象還很多，雖然這里有多種原因，主要還是農業生產效益低的原因，而農機生產效率則直接關系到農業生產效益，要提高農機生產效率就必須通過農機裝備轉型升級，改變當前桂陽縣農業生產中大中型農業機械數量少、新式先進農業機械少和農機產品品牌雜亂差的問題。通過加大財政補貼、稅收優惠、信貸貼息等惠農政策鼓勵農機大戶和農機專業合作社加快農機裝備轉型升級，農機推廣部門要加大對適用桂陽縣農業生產環境的新式先進農業機械示范推廣工作，指導農戶購買先進適用的農業機械，由使用中小型、小品牌、技術落后的農業機械轉向使用大中型、大品牌和技術先進的農業機械，通過提高農機生產效率進而產生更大的農業經營效益，從而加快土地流轉，促進農業增產、農民增收。

3　組建農機維修中心、優化售后服務格局

全縣農業機械擁有量逐年增長，特別是一些大中型農業機械和新式農業機械的使用，對擴大桂陽縣農業的規模化生產和提高綜合化生產水平發揮很大作用；但是因為農業機械的工作性質和總體技術水平偏低導致機具返修率高，而且不同的產品、不同的企業、不同的經銷商各自聘請不同的維修人員，按全縣各地農戶的需求上門服務，各自調度，南、北半縣來回穿梭，效率低、誤時誤工；而且在縣、鄉兩級能對插秧機、收割機等新型機械進行維修的專業維修店幾乎是空白，有時需送到廠家進行維修，造成農機維修成本高。我們應該整合資源、提高效率，把全縣的農機經銷商、生產廠家的售后服務人員和縣、鄉兩級農機維修人員進行優化配置，在縣城和中心鄉鎮組建農機維修中心，讓企業把售后進行服務外包的模式與農機維修中心簽訂服務協議，讓農機維修中心為農戶所購買的各式農業機械進行售后服務，從而保證廠家、經銷商、農戶的各自利益，在售后服務服務方面形成良性循環，改變以往的散、亂、差的售后服務格局，對提高農業機械的使用效率和經濟效益發揮更大作用。