對農機購置補貼的思考和建議

■　新寧縣農機局　伍芳麗

對農機購置補貼的思考和建議

■新寧縣農機局伍芳麗

國家農機購置補貼政策，是加快農業機械化發展的一項重要措施，大大激發了農民的種糧積極性，并帶動了多方投入，提高了農機裝備水平和作業水平，極大的推動了農機化快速健康發展，對于增加農機保有量，優化農機結構，促進農業機械化跨越式發展具有重要意義。

1　農機購置補貼政策的作用

（1）極大地調動了農民購買農機的積極性。新型農機具高效、節本、優質的特點，與老式的小型機械的高油耗、低質量形成了鮮明的對比，而且新興農機具還在技術上解決了農業生產中傳統農機無法解決的難題，農民對新型農機具的購買熱情很高，但價格問題卻使部分農民無法如愿，而農機購置補貼項目的實施，正好滿足了農民的這一愿望，激發了農民購機熱情，調動了農民購機用機發展糧食生產的積極性，有力地拉動了農機消費，提高了農機裝備水平，為新寧縣農機化發展打下良好的群眾基礎。

（2）加快了農機化的進程。在國家購機補貼政策的刺激下，新寧縣大型拖拉機保有量迅速增加，各類配套農機具也取得了較快的發展。部分作物關鍵生產環節也實現了突破，進一步加速了機械化作業進程。

（3）提高了農業生產能力。新型機械的推廣運用，提高了農機作業質量，提高了糧食生產的抗災減災能力。有效地促進了作物產量和質量的提高，實現了農業生產的節本增效。同時，機械化收割避免了因天氣變化而對糧食生產和糧食質量造成的影響，減輕了農民的勞動強度，穩定了糧食種植面積，增強了農業生產抵御自然災害的能力，促進了農業可持續發展，為糧食生產提供了有力保障。

（4）促進了農機合作服務組織的發展。補貼政策的實施，促進了農機化服務產業的形成，催生了一批農機專業戶。新寧縣的農機合作組織從無到有，發展到現在的6個，農機作業范圍進一步拓寬，服務收入已成為農民增收的新亮點。

（5）進一步加大了農村富余勞動力的轉移。隨著農機補貼項目的實施，農機化作業水平不斷提高，使在外務工的農民能安心工作，不必在農忙時趕回家幫助收獲，解決了他們的后顧之憂，減少了往返路費和誤工費，間接地增加了農民收入。

2　農機購置補貼政策實施中的幾點建議

（1）加大補貼資金力度。農機購置補貼政策的實施，雖然激發了廣大農民投資農機的熱情，但是由于補貼資金總量有限，補貼率較低，與農民的期望還有一定的差距。為促進農業機械化快速發展，政府應進一步提高補貼資金額，特別是增加大型機械單機補貼比例，并逐步建立健全包括燃油補貼、農機信貸、稅收優惠、農機保險等內容在內的農業機械化發展政策。進一步完善農機購置補貼政策和補貼辦法，逐步擴大補貼范圍，增加補貼資金總量，重點支持示范推廣、技術培訓，提高農業機械化發展的水平。

（2）增加小型農機具的補貼。當前我國農機補貼偏重于拖拉機等一些大型配套機械，對小型農具補貼相對較少，而家庭情況一般的農民就是給了補貼也買不起大型機械，而想買小型機具但是又沒有補貼。所以說大多數農民尤其是家庭困難的農民想享受國家這一惠農政策的機會就更小了。

（3）提高售后服務質量。由于農機購置政策的實施，大型農機具增長較快，這么多機械分布鄉鎮的各個角落，農機購置補貼機具售后服務跟不上，難以滿足農機戶需求，加上農機操作人員大多為新手，有的連小故障都不會處理，影響機具效能的發揮，給購機戶造成了一定的經濟損失。因此建議設立三包服務站，配備專業服務人員，以便讓購機戶就近維修機具，節省維修時間，減少維修成本，增加機手收入。

（4）增加機械宣傳力度。目前產品宣傳力度不夠，農民看不到樣機，選購機具只能“摸著石頭過河”。在信息高度發達的今天，農業機械產品的廣告卻很難在大眾媒體上確見到，這就使得許多想購機的農戶不知道都有哪些先進適用的農業機械，更不知這些農業機械的性能是否適應當地農業生產要求，享受補貼購機前，對所購機具農民缺乏全面的了解。如果企業能加大宣傳力度，讓農民能及時看到新型機具，了解機具性能，相信對新型農機的普及會有很大幫助。