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熱 詞

去杠桿

經濟意義上的“杠桿”，通俗理解為“四兩撥千斤”，即通過借債，以較小規模的自有資金撬動大量資金、擴大經營規模。“去杠桿”就是在提高生產效率、推動經濟增長中改善債務結構，以行政力量與市場手段并舉、以可控方式和可控節奏逐步消化泡沫和杠桿問題。

適度的杠桿對經濟有益，但如果杠桿率過高，債務增速過快，杠桿反而會拖累發展。2000—2014年間，中國國有企業以及地方政府債務增長非常迅速，國有企業債務年均增長3.9萬億元，地方政府債務年均增長1.9萬億元，局部債務風險仍亟須化解。中央經濟工作會議將“去杠桿”列為2016年的五大任務之一，無疑是為中國經濟打了一劑防范系統性金融風險的“預防針”。

要 聞

農業部保監會合力打造新時期農業保險升級版

2月25日，農業部、中國保監會在京聯合召開保險服務農業現代化座談會，共同研究探討下一步推動完善農業保險制度的思路和舉措。會議提出，要研究建立口糧作物農業保險全覆蓋制度，共同組織開展目標價格保險、天氣指數保險和新型經營主體專屬的農業保險產品等創新試點，研究出臺中央財政對地方優勢特色農業保險的補助政策。要強化農業、

動 態

青島著力規范農村土地征收收益分配

近日，山東省青島市政府發出《規范農村集體經濟組織土地征收收益分配管理的通知》，要求建立征地預存款制度，著力規范農村集體經濟組織土地征收收益分配管理，創新完善村集體資產分配管理制度。開展農村集體產權改革的村（社區），應把包括集體所有的土地征收收益在內的各類村集體資產作為股本金，按規定折股量化到村集體每個成員，使農民能夠享受股權和股金分配收益。保監等部門的協調溝通，推動建立順暢高效的農業保險工作機制，合力打造新時期農業保險升級版。

銀監會：支持郵儲建三農事業部民間資本設村鎮銀行

銀監會日前下發通知稱，支持郵儲銀行建立三農金融事業部，拓展農村小額貸款業務；并支持民間資本參與發起設立村鎮銀行。此外，還支持符合條件的各類發起人發起設立服務“三農”（農業、農村、農民）的金融租賃公司，支持汽車金融公司、消費金融公司持續加大對農村地區消費信貸產品的投放和創新力度。

四部門規范土地儲備和資金管理

近日，財政部、國土資源部、中國人民銀行、銀監會聯合發布《關于規范土地儲備和資金管理等相關問題的通知》，規定在2016年12月31日前，各地區應當結合事業單位分類改革，完成對現有土地儲備機構的全面清理。通知明確，每個縣級以上（含縣級）法定行政區劃原則上只能設置一個土地儲備機構，對于重復設置的土地儲備機構，應當在壓縮歸并的基礎上，按規定重新納入土地儲備名錄管理。

云南：逐步將被征地農民納入基本養老保險制度

近日，云南省政府下發了《改革完善被征地農民基本養老保障政策試點工作方案》，決定在全省開展改革完善被征地農民養老保障政策試點工作，引導被征地農民參加基本養老保險。根據《方案》，2016年云南省將首先在每個州市的1個縣（市、區）開展試點；2017年擴大試點；2018年進行試點總結評估，制定被征地農民參加基本養老保險的具體實施辦法；到2020年，爭取將被征地農民納入基本養老保險制度。

浙江遂昌“曬廉會”曬賬又曬權

2月24日，浙江省麗水市遂昌縣金竹鎮早塢村村民們紛紛放下農活，趕去會場聽一場村干部“曬廉會”。從2015年開始，遂昌縣開展了以“曬廉會”為主要載體的村級權力監管制度創新活動。在早塢村兩個小時的“曬廉會”上，共收到問題30個，當場解決21個。最后，村民們還對村干部的履職能力、工作情況等進行了現場測評。