文/李長安
環保督察“拔出蘿卜帶出泥”
文/李長安
背景:23日,隨著中央第七環保督察組向云南省反饋督察情況,今年首批中央環保督察的反饋已經全部出爐。目前,包括內蒙古、黑龍江、江蘇等在內的8個省份,已有超過3400人被問責,部分省份更被督察組批環保不作為、亂作為、慢作為。(11月23日中新網)
環保督察“拔出蘿卜帶出泥”,以“查問題”為導向,以“嚴問責”為手段,以“解難題”為目的。從反饋的情況看,一方面可喜,無論從問責的力度與強度上講,還是從發現問題的量與質來講,都可謂“收獲頗豐”;另一方面又堪憂,盡管都知道不少地方在環保與治污方面存在歷史欠賬,但未必一清二楚,一督察,讓那些隱性與潛伏的問題浮出來,或是意料之中,或出乎意料之外。從督察反饋情況看,一些地方政府及其環保部門履職履責嚴重不力。
關于地方政府及環保部門環保責任,有一個形象生動的表述——人民日報“人民時評”曾發表文章指出,環保部門要成為“喊疼的扁桃體”。如果把政府比作頭腦,環保局就應該是一個一感冒就喊疼的“扁桃體”。人民群眾最關心的問題,就是政府工作的方向。作為主管部門,環保部門要看到人民群眾的真實關切,決不能異化成粉飾太平的所謂“臉面”;作為地方政府,更要轉變理念,追求沒有水分的增長,打造防范風險的環保后盾。
治污與環保進入“法時代”,“法時代”鞭策“綠時代”。新《環境保護法》首次將生態保護紅線寫入法律。絕不能讓環境再成為經濟的奴隸,必須讓環境“從奴隸到將軍”,盡快成長為經濟健康發展的主人,無論是“身份”的變化,還是“成長”的歷程,都離不開法律與法治的有力呵護。
環保理念必須注入經濟發展的血脈,綠色必須成為健康發展、可持續發展的標配。“綠色發展”的理念如何“內化于心、外化于行”?讓環保法不僅有“殺手”之功,亦有“援手”之效。對排污企業痛下“殺手”,一方面讓這些企業“痛改前非”,倒逼它們承擔起法律賦予的環保義務;另一方面也是向環保企業伸出“援手”,讓其更公平公正地參與市場競爭。對環保與治污不力的地方政府及其責任人進行問責,貴在強化責任擔當,讓“頭腦”清醒,讓“扁桃體”喊疼。