下好國(guó)有企業(yè)黨建“一盤(pán)棋”

文/顧蕓瑕

下好國(guó)有企業(yè)黨建“一盤(pán)棋”

文/顧蕓瑕

導(dǎo) 讀

在全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)刻，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著舉足輕重的作用，做好國(guó)有企業(yè)的黨建工作，則是發(fā)揮這一作用的關(guān)鍵。對(duì)此，要深化思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；要注重建章立制，提升黨建水平；要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重教育管理。同時(shí)，也要注重企業(yè)文化在黨建工作中的獨(dú)特作用，讓二者相輔相成，互融互通。

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議時(shí)，發(fā)表了重要講話(huà)。習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，深刻論述了國(guó)企發(fā)展的規(guī)律所在，深入回答了國(guó)企黨建面臨的一系列重大問(wèn)題，為做好新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作提供了根本遵循，也為下一步國(guó)企改革指明了方向。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有“國(guó)有企業(yè)”這一說(shuō)。當(dāng)前，正處于全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)刻，國(guó)有企業(yè)面臨著調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的前景和挑戰(zhàn)，越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，越是要增強(qiáng)黨的意識(shí)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，越是要保證國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的社會(huì)主義方向，確保國(guó)有企業(yè)構(gòu)建獨(dú)特的、先進(jìn)的企業(yè)文化，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建設(shè)黨建工作和企業(yè)文化的一體化，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

黨建是國(guó)有企業(yè)的“生命線”

近年來(lái)，在“走出去”及“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大背景下，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨著重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。受多重因素影響，在改革發(fā)展取得明顯成績(jī)的同時(shí)，個(gè)別國(guó)企依然存在頂風(fēng)違紀(jì)、權(quán)力尋租等突出問(wèn)題，反腐敗形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。之所以如此，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有落實(shí)，企業(yè)各級(jí)黨組織管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟。那么，新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)如何進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生活力、控制力和影響力，更好地“走出去”？

“方向決定道路，道路決定命運(yùn)。”歷史及實(shí)踐證明，抓黨建就是抓國(guó)企發(fā)展，抓國(guó)企發(fā)展必須抓黨建。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，抓牢國(guó)有企業(yè)黨建這根“生命線”，才能把握國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)企的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)企的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)企的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”然而，長(zhǎng)期以來(lái)，一些國(guó)有企業(yè)黨建工作卻存在主體責(zé)任落實(shí)不到位、基層組織建設(shè)薄弱、監(jiān)管體系不健全等突出問(wèn)題。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，各地各企業(yè)已經(jīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了不少有益探索，并不斷取得新進(jìn)展新成效，但同黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨建工作相比，國(guó)有企業(yè)黨建工作難免顯得有些薄弱，存在一些不容忽視的問(wèn)題，比如：經(jīng)濟(jì)唯上，重業(yè)務(wù)輕黨建；流于形式，黨建工作松弛渙散；運(yùn)行不暢，黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”等。針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作中遇到的問(wèn)題，如何有效加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的先鋒堡壘作用，成為新時(shí)期黨建工作亟待認(rèn)真思考的問(wèn)題。

國(guó)企黨建和改革發(fā)展“兩手都要硬”

黨的十八大以來(lái)，中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨建工作，去年9月印發(fā)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出要求、作出部署。此次，習(xí)近平總書(shū)記再次就加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作出重要指示，為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革指明了正確方向，提供了根本遵循。貫徹落實(shí)黨中央精神，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，當(dāng)務(wù)之急就在于不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平，抓牢國(guó)有企業(yè)黨建這根“生命線”，下好國(guó)有企業(yè)黨建“一盤(pán)棋”。當(dāng)然，提高國(guó)有企業(yè)黨建科學(xué)化水平是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。筆者認(rèn)為，眼下應(yīng)重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、人才保障、企業(yè)文化等方面存在的問(wèn)題。

深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”，必須高度認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性。要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的戰(zhàn)略意義和緊迫性，不斷增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績(jī)，牢固樹(shù)立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持用黨建工作引領(lǐng)企業(yè)文化，不斷提升國(guó)有企業(yè)的凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力。

注重建章立制，提升黨建水平。“不以規(guī)矩，不能成方圓”，科學(xué)規(guī)范務(wù)實(shí)的規(guī)章制度是國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的根本保證。要在管理規(guī)范上建立相應(yīng)的工作制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)行、決策監(jiān)督、黨風(fēng)廉政、考核評(píng)價(jià)等方方面面進(jìn)行深化，重點(diǎn)完善民主集中制、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度以及黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制創(chuàng)新，有效發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用，以制度建設(shè)的完善不斷提升國(guó)企黨建的科學(xué)化水平。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重教育管理。“人才是事業(yè)之基、發(fā)展之本”，國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展離不開(kāi)黨務(wù)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定與提高、黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮。要建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織，始終堅(jiān)持黨管干部原則，高度重視黨員發(fā)展和黨務(wù)干部培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，通過(guò)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活，深化學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的日常教育管理，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍。

實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建與企業(yè)文化“比翼雙飛”

隨著改革開(kāi)放的不斷深化以及現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善，當(dāng)代國(guó)有企業(yè)和過(guò)去相比發(fā)生深刻改變，許多工作方法已表現(xiàn)出明顯的不適性，在這種情況下，企業(yè)黨組織必須建立健全與企業(yè)現(xiàn)代制度相適應(yīng)的新的工作機(jī)制。而根本一條就是把國(guó)企黨的建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)二者相輔相成，互融互通——讓企業(yè)文化建設(shè)為國(guó)企黨的建設(shè)提供有效載體，讓企業(yè)黨組織核心作用的發(fā)揮為企業(yè)文化建設(shè)、改革發(fā)展提供可靠的政治思想保障。

企業(yè)文化是國(guó)企改革發(fā)展的靈魂。歷史實(shí)踐證明，企業(yè)的推動(dòng)力、整合力及凝聚力都來(lái)自于企業(yè)的文化內(nèi)涵，優(yōu)良的黨風(fēng)、健康的文化便是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)不斷進(jìn)步與發(fā)展的根。當(dāng)前，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向企業(yè)文化競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，梳理現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)盛不衰的企業(yè)都有自己獨(dú)特先進(jìn)的企業(yè)文化。國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格的管理、周密的制度、物質(zhì)的激勵(lì)當(dāng)然不可或缺，但是最根本的還是在于先進(jìn)的企業(yè)文化。黨建工作作為深化國(guó)企改革中一項(xiàng)不可或缺的重要內(nèi)容，必然要與企業(yè)文化建設(shè)相融合，在引領(lǐng)和提高企業(yè)文化建設(shè)的層次和水平的過(guò)程中，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

新常態(tài)下，對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨組織而言，能否創(chuàng)新性地把企業(yè)文化建設(shè)引入黨的建設(shè)、積極推進(jìn)黨建文化建設(shè)，直接影響著企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治核心作用發(fā)揮。那么，黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)如何融入企業(yè)文化建設(shè)，才能把企業(yè)文化真正建設(shè)成國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力？關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化的“比翼雙飛”。只有實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)文化一體化發(fā)展，用組織的聚合力和文化的融合力把國(guó)有企業(yè)的黨員隊(duì)伍凝聚起來(lái)，形成相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的工作格局，才能讓企業(yè)發(fā)展始終建立在不斷創(chuàng)新的先進(jìn)文化生態(tài)基礎(chǔ)之上，這也正是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的生機(jī)與活力所在。

離開(kāi)了企業(yè)文化建設(shè)談黨建，黨建只是空中樓閣。在深化國(guó)有企業(yè)改革中抓黨建，要跳出“就黨建抓黨建”的固有模式，積極探索黨建工作和企業(yè)文化相融合的現(xiàn)實(shí)路徑，一方面，要用企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)黨建工作落實(shí)。企業(yè)文化是黨建工作滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要載體，借助企業(yè)文化的新理念和方式，可以使黨建工作更具針對(duì)性、實(shí)效性和親和力。一方面，要以黨建工作促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)展。黨建工作多年來(lái)積累的政治優(yōu)勢(shì)和管理理念、方式，可以為企業(yè)文化建設(shè)的健康發(fā)展提供思想動(dòng)力和政策導(dǎo)向。

“物不因不生，不革不成。”改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，國(guó)有企業(yè)改革是國(guó)家整體改革的重要組成部分。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，唯有下好國(guó)有企業(yè)黨建工作“一盤(pán)棋”，有效發(fā)揮黨組織的政治核心作用，讓黨建工作與企業(yè)文化實(shí)現(xiàn)“比翼雙飛”，切實(shí)把國(guó)有企業(yè)黨建獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能保障國(guó)有企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者單位：中共四川省綿陽(yáng)市委組織部）