走過10年，IPTV“守得云開見月明”

特約撰稿人│吳純勇

走過10年，IPTV“守得云開見月明”

特約撰稿人│吳純勇

2016年或許將會成為IPTV發展史上的一道分水嶺，進入2016年，“三網融合”將會全面展開，中國電信、中國聯通這兩大電信運營商極有可能放開手腳開展IPTV業務。

截至2015年底，中國IPTV行業正好走過了第十個年頭，對于該行業的從業人員來說，IPTV業務的這10年正是風風雨雨、跌跌撞撞、紛爭不止、自強不息的10年。

中國聯通與中國電信兩位當事者，也許怎么也沒有想到，在2003年～2005年之間分別在上海與哈爾濱兩個城市創造出各自的IPTV業務發展模式之后，在這個行業發展最為關鍵的10年，二者卻猶如在瓢潑大雨中埋頭苦干，踽踽前行。

雖然二者早已被滿身淋濕，但他們卻依然在苦苦支撐著前行，而恰恰是他們這種不放棄的精神讓IPTV行業能夠進入第十一個年頭。如今，IPTV行業終于迎來了轉機。

風雨兼程的10年發展史

對于中國的IPTV行業而言，2016年或許將會成為其行業發展史上的一道分水嶺，如果IPTV業務在2016年能夠在諸如用戶總數、業務模式創新等方面取得顯著成績，就極有可能會在中國IPTV行業發展史上留下濃墨重彩的一筆。

2016年之前，中國IPTV行業可謂是大起大落，從相關部委及其行業監管機構、相對應的友商、相應地區的用戶或者使用者、生態鏈中的各大利益群體等各個角度來看，各方對IPTV是褒貶不一。

由于IPTV業務及技術的屬性與傳統廣電系統有著千絲萬縷的聯系，例如：IPTV業務的基本屬性也是傳輸相關廣播電視臺的直播電視節目，這種業務層面的重疊就自然會與傳統廣電系統旗下的有線電視網絡運營商發生沖突，IPTV業務的一舉一動自然會引起這些友商的極大關注。

除此之外，為了保障IPTV業務在直播電視節目方面的安全性，相關方創造了一個IPTV內容集成播控平臺，而這個平臺的擁有者則是廣電系統指定的相應機構。這樣的架構夾雜著相應地區的廣播電視臺、內容集成播控平臺等相關各方的利益。

這樣的發展格局就需要IPTV業務在過去10年中協調各方利益體，其中主要協調的是集成播控平臺和廣播電視臺，一旦相關廣播電視機構旗下的平臺方與電信運營商達成了共識，自然會引起IPTV業務“友商們的不滿甚至于攻擊”。

最為典型的一個事實就是，在IPTV業務發展初期，當IPTV業務友商們深切感受到IPTV業務威力時，便紛紛指責某個南方IPTV內容集成播控平臺方的負責人，并當面指責這位負責人：“歷史將證明，你將是電信的功臣，廣電的罪人！”

為了緩合各利益主體之間的關系，相關行業主管機構及部門針對IPTV業務的發展陸續出臺了一系列政策及規范，例如：區域范圍內發展IPTV業務最具有代表性，這也就造成了在不同時期某些地區的電信用戶才能去電信運營商處申請IPTV業務，沒有相應許可及指定的地區如果開展IPTV業務，則會受到相應地區行業管理部門的管理。

就在這樣一個爭議不斷的產業發展環境中，IPTV業務在相應地區度過了生命中最為寶貴的10年。

順風順水的2016年產業新環境

2010年1月13日，國務院常務會議決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網“三網融合”。在此次會議上，國務院還公布了推進“三網融合”的階段性目標——2010年～2012年重點開展廣電和電信業務雙向進入試點，探索形成保障“三網融合”規范有序開展的政策體系和體制機制；2013年～2015年總結推廣試點經驗，全面實現“三網融合”發展，普及應用融合業務，基本形成適度競爭的網絡產業格局，基本建立適應“三網融合”的體制機制和職責清晰、協調順暢、決策科學、管理高效的新型監管體系。

對于當時只有5歲左右的IPTV業務而言，此次會議的重要性不言而喻，不過對于羽翼未豐的電信運營商而言，還需要在未來的5年時間再忍耐一下。

自2010年“三網融合”政策出臺后，IPTV業務的區域市場、用戶市場空間不斷擴大，但這種有限制的、小范圍的改善對于中國電信、中國聯通這樣“全國一盤棋”的運營商而言，仍有些捉襟見肘甚至于有些放不開手腳的感覺，從這一時期的IPTV業務用戶總數就很容易看出一些端倪——截至2015年全國IPTV業務用戶總數在為3500～5000萬。

告別2015年進入2016年，則意味著“三網融合”將會全面展開，中國電信、中國聯通這兩大電信運營商極有可能放開手腳開展IPTV業務。

2015年下半年以來，中國電信相關省市的電信公司（四川電信、上海電信、江蘇電信、廣東電信、湖南電信、北京聯通、天津聯通、山東聯通、河北聯通等）陸續對外披露了各自在寬帶及IPTV領域的一些最新進展。

例如：各方紛紛對外公布2016年將在各自區域內開通4K超高清電視業務及4K智能機頂盒的招標事宜。

據悉，就4K智能機頂盒招標總數來看，包括四川電信、江蘇電信、廣東電信、湖南電信等地區電信運營商的盒子招標總數已達350萬臺左右。

電信運營商在4K智能機頂盒、4K超高清電視業務層面的不斷發力，與其自身所提出的發展規劃與目標密不可分，中國電信集團2016年將全面推進寬帶與電視的捆綁套餐，目標是將每一個寬帶用戶都發展成為IPTV用戶。以此計算，2016年中國電信的IPTV用戶增長目標為2500萬戶。

目前，中國電信已停止采購傳統的Linux終端，新購終端均為智能終端。2016年隨著數千萬臺智能IPTV機頂盒以及終端采購的釋放，發展了5年才達到3500～5000萬用戶的IPTV業務即將迎來一場質與量的飛躍。

發掘IPTV“新金礦”

目前來看，“三網融合”、電信業、廣電業等領域的改革必將不斷走向“深水期”。

對于電信領域而言，目前僅有中國電信、中國聯通兩大電信運營商在做固網層面的業務，而作為電信業巨頭的中國移動則由于相應牌照的問題在過去并沒有過多染指固網業務。

但是進入2016年之后，這種格局極有可能將有所改變，其主要信號包括中國移動收購中國鐵通之后于2016年初徹底把中國鐵通并入旗下并冠以“中移鐵通”的名稱，如果中國移拿到IPTV傳輸牌照，那么其實力將不容小覷。

除此之外，盡管目前中國廣電旗下的有線電視網絡運營商還沒有在全國形成統一的網絡，但畢竟都完成了以省為單位的有線電視網絡整合工作，按照“三網融合”相關政策，各省的有線電視網絡運營商也極有可能通過各種形式拿到相應的電信牌照。

如此一來，各方競爭主體的相應業務都開始趨同，但從相關競爭對手或者友商的發展史上來看，還是各有各的優勢的，三大電信運營商在IPTV業務方面最好的方式就是把IPTV業務中的直播電視作為基礎包，將其作為叩響用戶的敲門磚。

眾所周知，作為最基本的傳輸業務并沒有多大的價值，向用戶提供增值業務則是產業內外人士共同認可的。

但不是為用戶提供游戲、電商等業務就算成功了，就算為用戶提供增值業務。筆者認為，上述業務目前來看也只能算是其中的小部分。

到底用戶需要哪些增值業務？愿意主動為哪些增值業務買單？如何針對不同的用戶群發掘全新的業務及產品？

如果只按照現有業務發展仍屬于墨守成規，在相應運營商成功得到用戶認可并進入用戶家中之后，再投入相應的資金，圍繞廣大用戶的衣、食、住、行、吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病等關鍵詞進行調研，并根據調研結果進行全新業務的創新與研發，這才是拓展局面、贏得用戶的不二法寶。

這樣的操作方式及市場機遇對于有線電視網絡運營商、電信運營商而言，沒有誰先誰后、實力雄厚與否之說，對于一座座沒有被開發的“金礦”而言，相關運營商都站在同一起跑線上，而其中的關鍵就是誰能先邁出這一步并找到這座“金礦”。

編輯｜舒文瓊 shuwenqiong@bjxintong.com.cn