現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)催生職業(yè)化農(nóng)民

胡永鋒

（慶陽市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，甘肅 慶陽 745000）

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)催生職業(yè)化農(nóng)民

胡永鋒

（慶陽市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，甘肅 慶陽 745000）

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已逐步從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變，而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中,農(nóng)業(yè)科研成果加速轉(zhuǎn)化,新技術(shù)、新裝備被廣泛應(yīng)用，這些利好因素要發(fā)揮出應(yīng)有的效力,則必須培養(yǎng)一支職業(yè)農(nóng)民隊伍,這樣才會形成和釋放新的生產(chǎn)力。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；職業(yè)化農(nóng)民；生產(chǎn)力

人有百需以糧為重，產(chǎn)有百業(yè)以農(nóng)為先，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不會有整個社會的現(xiàn)代化。人口不斷增長與耕地面積減少是不可逆轉(zhuǎn)的，客觀現(xiàn)實要求我們，在勞動力、土地和資金等生產(chǎn)要素中，向農(nóng)民素質(zhì)的提高要效益、走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路是今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和強(qiáng)國戰(zhàn)略。而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中,農(nóng)業(yè)科研成果加速轉(zhuǎn)化,新技術(shù)、新裝備被廣泛應(yīng)用，這些利好因素要發(fā)揮出應(yīng)有的效力,則必須培養(yǎng)一支職業(yè)農(nóng)民隊伍,這樣才會形成和釋放新的生產(chǎn)力。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待培養(yǎng)新一代接班人

習(xí)總書記指出“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，說到底，關(guān)鍵在人。沒有人，沒有勞動力，糧食安全談不上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上，新農(nóng)村建設(shè)也談不上，還會影響傳統(tǒng)農(nóng)耕文化保護(hù)和傳承。”這提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題，也指明了“誰來種地”問題的實質(zhì)。

當(dāng)前，隨著農(nóng)村青壯年勞動力大規(guī)模向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動力供求結(jié)構(gòu)進(jìn)入總量過剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存新階段，全國目前有2億多以青壯年為主的農(nóng)民工，他們離土不離鄉(xiāng)，處于非農(nóng)非工、非鄉(xiāng)非城的狀態(tài)。而在農(nóng)村關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力等問題日顯普遍。許多地方留守農(nóng)村的以婦女、兒童和中老年為主，農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力的平均年齡已達(dá)50歲左右。筆者曾與一位多年從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)人員聊起當(dāng)前的工作現(xiàn)狀，“以前下鄉(xiāng)推廣新品種、新的種植技術(shù)，農(nóng)民搶著來看來聽來學(xué)，如今隨著大量青壯年農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，推廣遇到了一定的困難。我們現(xiàn)在就算一天給10～20元的誤工補助請農(nóng)民來聽課，來的也多是60歲左右的老人，他們對常規(guī)技術(shù)還能接受，但對新一些的技術(shù)就不怎么感興趣，推廣效果不太好。”目前這些具有“戀農(nóng)戀土情結(jié)”的老一代農(nóng)民仍然堅守在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，他們不要求也沒有精力在地里種出什么花樣，產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)效益，他們只是希望自己家的那幾畝耕地不要撂荒長草，不要讓鄉(xiāng)親罵他們，僅此而以。但隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生重大變化，從事種植業(yè)的勞動力數(shù)量顯著下降，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化趨勢明顯，無人種地而導(dǎo)致的撂荒現(xiàn)象已經(jīng)在不少地方出現(xiàn)。今后誰來種地已經(jīng)成為四化同步發(fā)展中必須直面的重大問題。因此，無論是適應(yīng)城鎮(zhèn)化的大潮，還是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，都迫切需要提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，加快推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程，培養(yǎng)一批有知識、會技能、懂市場、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，打造一支新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要職業(yè)化農(nóng)民的智力支撐

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅為新型工業(yè)化提供標(biāo)準(zhǔn)化原料，為城鎮(zhèn)化提供優(yōu)質(zhì)、安全、充足的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，而且還促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，為城鎮(zhèn)化提供大量低成本勞動力；同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還不斷造就和培養(yǎng)越來越多的新型職業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和企業(yè)管理人員，成為教育現(xiàn)代化的重要推動力量。首先，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中，不論是初級產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工產(chǎn)品制造者、銷售環(huán)節(jié)經(jīng)營者，還是技術(shù)、物資、信息的服務(wù)者，都必須具備較高的素質(zhì)。依靠現(xiàn)代工業(yè)裝備、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理手段武裝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，只有通過居于農(nóng)業(yè)主體地位的農(nóng)民的運用才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識培養(yǎng)造就新型職業(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)民學(xué)會使用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，教育引導(dǎo)他們克服小農(nóng)意識，轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)生活方式，積極主動投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展，才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。其次，農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要力量，農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)、經(jīng)營管理能力和思想道德水平，直接影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。從現(xiàn)實來看，廣大農(nóng)民自身素質(zhì)偏低是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大障礙。從目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)來看，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織、做強(qiáng)龍頭企業(yè)、拓展農(nóng)產(chǎn)品市場、打造知名品牌、提高科技貢獻(xiàn)率、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全等都離不開高素質(zhì)的職業(yè)化和組織化農(nóng)民作支撐。從組織形式來看，只有職業(yè)化農(nóng)民才能用正確的人生價值觀來規(guī)范和約束自己的行為，自覺參與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，才能不斷提高農(nóng)民的組織化程度，進(jìn)一步完善“專業(yè)合作組織（行業(yè)協(xié)會）+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。從人口資源來看，提升農(nóng)民職業(yè)化水平是變農(nóng)村人口壓力為人力資源優(yōu)勢的有效途徑，有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求來看，農(nóng)民職業(yè)化是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然要求。按照優(yōu)質(zhì)化和多樣化的市場需求，在對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)民素質(zhì)越高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整能力也就越強(qiáng)。最后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)程度最主要是看其科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化和龍頭企業(yè)集群發(fā)展等指標(biāo)狀況，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化亦即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化除了完善利益鏈機(jī)制（屬于生產(chǎn)關(guān)系的問題）外，更重要的一條就是解決產(chǎn)業(yè)鏈的延長（生產(chǎn)力）問題。隨著社會的變革，生產(chǎn)力的性質(zhì)發(fā)生了根本變化，除勞動力、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具外，廠房、資本、信息、科學(xué)技術(shù)也成為了生產(chǎn)力的組成要素，而且“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。物質(zhì)資料生產(chǎn)過程是勞動力作用于生產(chǎn)資料的過程。勞動力是社會生產(chǎn)的永恒條件。離開勞動力，生產(chǎn)資料本身是不可能創(chuàng)造任何東西的。在社會化分工和生產(chǎn)范圍擴(kuò)大以及生產(chǎn)勞動工具不斷改進(jìn)的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中科學(xué)技術(shù)知識含量增多，要求農(nóng)村勞動者必須具有科學(xué)技術(shù)文化素質(zhì)。

由此可見，只有提升農(nóng)民職業(yè)化水平，才能進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快職業(yè)農(nóng)民培育，是解決務(wù)農(nóng)人員素質(zhì)不高與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求高這一沖突的有效途徑，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平的必由之路。

三、農(nóng)民職業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升

黨和政府歷來十分重視農(nóng)村教育。改革開放以來，國家依托農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等開展了初、中、高等農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，近年來又開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶工程等，2014年開始農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程全面轉(zhuǎn)型為新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，其目的都是為了提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)先進(jìn)實用技術(shù)的推廣和應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供充足人才支撐。但就農(nóng)村現(xiàn)狀而言，知青勞力棄農(nóng)外流嚴(yán)重，農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化等問題突出，職業(yè)農(nóng)民質(zhì)低、量少、乏力等嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。因此，培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類社會化服務(wù)組織將是未來農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的方向。當(dāng)前，我國職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)尚處于起步階段，還存在農(nóng)民教育培訓(xùn)體系不完善、培訓(xùn)制度不健全、新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策和措施體系還沒有建立、高素質(zhì)農(nóng)民規(guī)模化經(jīng)營持證上崗和農(nóng)業(yè)資格準(zhǔn)入制度沒有得到很好的貫徹落實、農(nóng)民教育培訓(xùn)權(quán)益保障立法滯后、缺乏資金保障等制約著農(nóng)民職業(yè)化水平的提高。德國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家采取政府免費組織培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民的做法是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

綜上所述，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推動了農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程，職業(yè)農(nóng)民隊伍也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了發(fā)展動力，兩者相輔相成，缺一不可。但當(dāng)前我國新型職業(yè)農(nóng)民的培育才剛起步，很多工作都在試點探索總結(jié)之中，農(nóng)廣校作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的主渠道和主力軍，應(yīng)該充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、師資等資源優(yōu)勢，積極創(chuàng)新探索總結(jié)好的的培育模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的科技人才支撐。

[1]劉天金.加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍[J].農(nóng)村工作通訊，2015，(24).

(編輯：劉國華)

F323.6

A

1673-9019(2016)08-0054-02

2016-04-05

胡永鋒（1981-），男，甘肅慶陽人，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。