高貞(甘肅省隴西縣農村供水管理所,甘肅 隴西 748100)
隴西縣引洮工程安全運行管理探討
高貞
(甘肅省隴西縣農村供水管理所,甘肅隴西748100)
引洮工程是重大的民生工程,隴西縣將引洮工程建設及安全運行管理作為一項重要的政治任務來抓,全力推進建立了行政首長負責制,逐級簽訂責任書,各級業務部門強化措施、倒排工期、節點控制、打贏了一場引洮工程建設攻堅戰。
引洮工程;政治任務;農村;措施;重視
截至目前,引洮收益區農村自來水普及率達到95%,通水率達到90%,全縣農村自來水普及率達到85%,安全飲水實現100%,涉及全縣15個鄉鎮,受益人口43.2萬人,面對引洮工程點多線長管理任務繁重的特點,為管理好這一惠民水利設施隴西縣制定了《農村飲水工程運行管理辦法》,明確了管理主體和產權歸屬,隴西縣農村供水管理所負責全縣農村供水工程以及附屬工程的運行維護和水毀搶修工作,對已全面移交到鄉鎮的村級官網設施管理維修提供有償技術服務,各鄉鎮組建了水利管理站,水利管理站負責本轄區所有水利設施安全管理并制定巡查管理辦法,靠實管護人員負責,對轄區內的所有水利設施進行日常管護巡查,及時發現和制止各種違法行為,并配合水管單位處理水事糾紛和依法查處水事違法案件,社里確定了用水小組,形成了水利設施專業管理和屬地相結合的“五級”管理體系。
(一)加強組織領導
隴西縣縣委縣政府把引洮配套工程列為全縣項目建設的一號工程,建立縣委縣政府和相關部門一把手負責制,分管領導親自抓引洮配套工程的工作責任機制由縣委或縣政府主要領導主持,先后多次召開推進會、協調會、專題會等會議,協調解決工程建設中遇到的困難和問題,四大班子領導定期或不定期深入工程建設現場,開展督促檢查,有力推動了各項工程施工進度,同時,要求各有關部門何鄉鎮加強配合,密切協作,齊抓共管,切實凝聚了加快工程建設進度的工作合力。
(二)靠實工作責任
隴西縣針對工程量大面廣的實際,由水務局引洮管理局領導班子成員分片帶包鄉鎮,負責與各鄉鎮的聯系協調工作。從有關鄉鎮抽調水利工程專業或相近專業畢業的工作人員11名。與水務引洮局現有的工程技術人員按標掛靠項目主要負責工程技術管理工作,從全縣各鄉鎮抽調85名精兵強將參與引洮工程建設,主要負責轄區內工程現場監督協調宣傳工作,同時隴西縣農村供水管理所組織七個站成立十三個施工組,夜以繼日按倒排工期計劃表,逐村逐社完成了村級管網施工任務,對每項已招標的工程確定了業務部門技術領導、掛靠領導、技術員,鄉鎮負責領導和工作人員進一步靠實了工作責任。
(三)強化安全生產
隴西縣高度重視安全生產工作,督促施工企業落實安全生產領導責任制和企業安全生產責任制度。這里完善各項施工安全措施,杜絕了違規作業現象的產生,質監,安監等部門對工程建設實行了全過程。全方位的監督檢查,監察審計,財政部門主動介入項目資金監管,權利確保了工程安全何資金使用安全。
(四)隴西縣確保加快建設,強化管理,提升效益實現引洮工程效益最大化
水是農業的命脈。引洮通水,不僅保障了隴西縣城鄉用水需求,更為農村經濟提供了發展的強勁動力。近年來,隴西縣做活“水”文章,積極引導農民用好水和發展產業,增加收入,加快進準扶貧精準脫貧步伐。引洮通水后,隴西縣通過大力發展農村庭院經濟積極引導受益農戶在莊前屋后發展以蔬菜種植,林果花卉,中藥材育苗等等的庭院經濟作物2.63萬畝。進一步拓寬了農民的增收渠道,并利用搶抓引洮機遇,規劃了總投資17.3億元,占地180平方公里,包括云田、通安、文峰、馬河4鎮13村的籠子渭北現代農業示范區。引洮工程也有力助推了隴西縣畜牧養殖業的發展。目前,引洮受益區的15個鄉鎮已帶動發展畜牧養殖專業村32個,家庭養殖場151個,家庭養羊示范戶2830個標準化肉羊養殖場5個,標準養殖示范場6個,養殖專業合作社266個。引洮通水更是補齊了隴西縣城市經濟快速發展的短板。
(一)只有各級黨委政府重視,才能確保引洮工程安全運行
隴西縣委、縣政府高度重視引洮工程建成管理運行,建立了一系列工作責任機制,明確了縣級領導,各鄉鎮和水務部門的工作責任,出臺了《隴西縣人民政府辦公室關于進一步加強水利工程設施屬地化管護的通知》等一系列操作性文件,有效保障了引洮工程的高效安全運行。
(二)業務部門狠抓工程管理
確保引洮工程效益最大化發揮。隴西縣農村供水管理所,隴西縣灌溉管理所等業務部門出臺了一系列規章制度。強化管理,實現了“閥門一扭水到屋,閘門一提水到地”的目標。使引洮工程發揮最大化效益。
(三)緩解配套資金難題,確保引洮工程安全運行因配套資金短缺,農村飲用水調蓄、調壓池太少,供水管道長期處于高壓運行狀態。引洮工程運行存在安全隱患。下階段通過各種途徑積極籌措資金,合理配置調蓄調壓池,是擺在引洮工程運行管理面臨的緊迫任務。
(編輯:魏翔)
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2016-10-9
高貞(1968-),男,甘肅隴西人,工程師,主要從事水利管理工作。