河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目全過程管理辦法

河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目全過程管理辦法

第一章 總則

第一條根據(jù)《河南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（豫政〔2014〕16號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于深化省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃和資金管理改革的意見》（豫政〔2015〕2號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（以下簡稱“知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目”）的全過程管理，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的管理效率和實(shí)施質(zhì)量，特制定本辦法。

第二條項(xiàng)目全過程管理，包括本辦法規(guī)定的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、合同簽訂等立項(xiàng)管理環(huán)節(jié)，項(xiàng)目實(shí)施的年度考核、中期評(píng)估、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、跟蹤服務(wù)等過程管理環(huán)節(jié)，結(jié)項(xiàng)總結(jié)和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收等結(jié)項(xiàng)管理環(huán)節(jié)。

第三條本辦法用于規(guī)范河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的管理，主要支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等方面，與專利有關(guān)的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作實(shí)施。知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目以后補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目為主，競爭性立項(xiàng)項(xiàng)目等為輔，符合政府購買服務(wù)事項(xiàng)的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條本辦法適用于河南省境內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和有經(jīng)常居所的個(gè)人（不含外資及外資控股企業(yè)）。

第五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目全過程管理堅(jiān)持公開、公正和公平的原則，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目全過程管理工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二章 責(zé)任主體

第六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目全過程管理中的責(zé)任主體分為三類：

（一）省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；

（二）項(xiàng)目主管部門；

（三）項(xiàng)目承擔(dān)者（申請(qǐng)者）。

第七條省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的主要職責(zé)：

（一）立項(xiàng)階段。統(tǒng)籌安排部署和組織全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)等工作；編制下達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目；需要簽訂合同的，組織項(xiàng)目合同的簽訂。

（二）過程管理階段。統(tǒng)籌安排部署和組織全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的過程管理工作；組織開展項(xiàng)目的年度檢查或中期評(píng)估，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用監(jiān)督。

（三）結(jié)項(xiàng)階段。統(tǒng)籌安排部署和組織全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)工作；組織收集、匯總和整理項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)相關(guān)材料；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等績效評(píng)估評(píng)價(jià)。

（四）協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目全過程管理中的其他相關(guān)事項(xiàng)。

第八條項(xiàng)目主管部門的主要職責(zé)：

（一）立項(xiàng)階段。配合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織本地區(qū)或本部門（單位）知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的申請(qǐng)工作；具體指導(dǎo)本地區(qū)或本部門（單位）申請(qǐng)者客觀、真實(shí)、正確、完整填報(bào)申報(bào)材料，并審核把關(guān)和組織上報(bào)。

（二）過程管理階段。協(xié)助省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的年度檢查或中期評(píng)估；組織相關(guān)報(bào)表報(bào)告等上報(bào)；根據(jù)各類項(xiàng)目要求對(duì)實(shí)施進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

（三）結(jié)項(xiàng)階段。協(xié)助省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)工作；組織結(jié)項(xiàng)材料上報(bào)；參與并配合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做好本地區(qū)或本部門（單位）知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等績效評(píng)估評(píng)價(jià)。

（四）結(jié)合工作實(shí)際對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目全過程管理提出合理建議。

第九條項(xiàng)目承擔(dān)者（申請(qǐng)者）的主要職責(zé)：

（一）按要求上報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目申請(qǐng)材料，并確保申請(qǐng)材料客觀、真實(shí)、正確、完整填寫。

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)后，根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目需要，簽訂相關(guān)合同，完成項(xiàng)目任務(wù)，按要求上報(bào)報(bào)表、報(bào)告和總結(jié)，完成項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)相關(guān)工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理規(guī)定。

（四）接受省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和項(xiàng)目主管部門及其授權(quán)或委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和評(píng)估。

（五）客觀、及時(shí)向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和項(xiàng)目主管部門反映項(xiàng)目全過程管理中的問題，按要求及時(shí)報(bào)告相關(guān)重要事項(xiàng)。

第十條各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際情況，建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管體系。建立監(jiān)督制約機(jī)制，明確內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT人員的監(jiān)督職責(zé)，建立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審查，督促依法合規(guī)開展工作。

第三章 主要程序

第十一條制定年度資金使用計(jì)劃。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)每年的工作安排，提出專項(xiàng)資金年度總體安排計(jì)劃，報(bào)省財(cái)政審批同意后，組織實(shí)施。

第十二條專利資助、專利權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)貼和獲國家或省專利獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)和審批，參照具體項(xiàng)目管理辦法及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第十三條對(duì)市、縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)和審批，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)年度工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，制定下發(fā)具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，組織考核，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條符合政府購買服務(wù)事項(xiàng)的，按照《中華人民共和國政府采購法》、《財(cái)政部政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條除本辦法第十二條、十三條、十四條外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的申報(bào)與審批：

（一）申報(bào)通知發(fā)布。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)通知，公布項(xiàng)目申報(bào)指南，明確申報(bào)條件、申報(bào)主體資質(zhì)及申報(bào)材料要求等，組織實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)。從項(xiàng)目申報(bào)通知發(fā)布到項(xiàng)目申報(bào)受理截止原則上不少于50天,以保證申報(bào)主體有充足時(shí)間準(zhǔn)備申報(bào)項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申請(qǐng)者按照財(cái)政隸屬關(guān)系，向所在地的省轄市、省直管縣（市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或省直主管部門提交申報(bào)材料，項(xiàng)目主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核把關(guān)后，按要求統(tǒng)一報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。中央駐豫單位直接向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交申報(bào)材料。

（三）立項(xiàng)評(píng)審。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行合規(guī)性審查，組織專家對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證，形成專家意見后，報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究確定立項(xiàng)項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，專家評(píng)審環(huán)節(jié)必要時(shí)安排申請(qǐng)單位公開答辯。屬多部門聯(lián)合發(fā)文的項(xiàng)目，按相關(guān)程序，在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審議通過后，安排部門會(huì)商程序確定承擔(dān)單位或地區(qū)。規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)管理，除確有保密要求的項(xiàng)目外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金擬支持項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期不少于5個(gè)工作日。從受理項(xiàng)目申請(qǐng)到反饋立項(xiàng)結(jié)果原則上不超過120個(gè)工作日。

（四）合同簽訂。根據(jù)項(xiàng)目具體績效要求，需簽訂合同的，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同，明確項(xiàng)目任務(wù)、預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)和相關(guān)考核驗(yàn)收辦法、資金支付方式、資金使用方向和績效指標(biāo)、違約責(zé)任等，雙方按合同約定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

第十六條過程管理。

（一）管理對(duì)象及方式。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目類別和實(shí)施年限，組織或委托項(xiàng)目主管部門開展項(xiàng)目年度檢查、中期評(píng)估，并做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查和跟蹤服務(wù)工作。將項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與資金使用監(jiān)督相結(jié)合，針對(duì)不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目管理特點(diǎn)組織巡檢或抽查。

（二）檢查評(píng)估。

年度檢查或中期評(píng)估的結(jié)論分為合格、不合格、終止實(shí)施。對(duì)照項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定，目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)指標(biāo)進(jìn)展順利，經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)的項(xiàng)目，檢查評(píng)估為合格；出現(xiàn)提供虛假文件資料及數(shù)據(jù)，或項(xiàng)目進(jìn)展與預(yù)期成果差距較大，或未按要求使用專項(xiàng)資金等情況，檢查評(píng)估為不合格；出現(xiàn)檢查評(píng)估不合格，整改期無法完成項(xiàng)目整改任務(wù),或因不可抗拒因素或現(xiàn)有水平和條件限制等，致使項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施等情況，可終止實(shí)施。

（三）結(jié)果處理

檢查評(píng)估結(jié)論為合格的，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具有關(guān)證明材料。

檢查評(píng)估不合格的，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)出整改通知，限期整改后，重新提交檢查評(píng)估申請(qǐng)。

對(duì)終止實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門審核后，報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)部門，予以停撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)。

第十七條結(jié)項(xiàng)管理。

（一）結(jié)項(xiàng)方式。

結(jié)項(xiàng)方式包括結(jié)項(xiàng)總結(jié)和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。結(jié)項(xiàng)總結(jié)一般以審查書面材料方式形成結(jié)項(xiàng)意見。結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織或委托項(xiàng)目主管部門組織專家召開會(huì)議，對(duì)照項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)材料，通過答辯、質(zhì)詢、討論等形式進(jìn)行，必要時(shí)開展現(xiàn)場考察，形成結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收意見。

（二）結(jié)項(xiàng)組織。

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織或委托項(xiàng)目主管部門開展項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作，確定合理的結(jié)項(xiàng)方式。需要總結(jié)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)者向項(xiàng)目主管部門提出結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)，并提交結(jié)項(xiàng)材料，按要求完成項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)相關(guān)工作。

（三）結(jié)項(xiàng)結(jié)論。

結(jié)項(xiàng)結(jié)論分為合格、暫緩結(jié)項(xiàng)、不合格。完成項(xiàng)目任務(wù)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)的項(xiàng)目，結(jié)項(xiàng)結(jié)論判定為合格；提供的驗(yàn)收文件資料等不完整的，或?qū)＜医M評(píng)審認(rèn)為需要暫緩結(jié)項(xiàng)的，判定為暫緩結(jié)項(xiàng)；總體上完成項(xiàng)目任務(wù)及指標(biāo)不到80%，或提供虛假驗(yàn)收文件資料及數(shù)據(jù)，或擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書考核目標(biāo)、內(nèi)容的，判定為不合格。

（四）結(jié)果處理。

結(jié)項(xiàng)結(jié)論為合格的，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具有關(guān)證明材料。

結(jié)項(xiàng)結(jié)論為暫緩結(jié)項(xiàng)或不合格的，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向項(xiàng)目承擔(dān)者發(fā)出整改通知，提出限期整改要求。整改完畢的，項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)重新提交結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)。

在規(guī)定期限內(nèi)既不提交結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)又未提交延期結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)且時(shí)間超過半年的，項(xiàng)目按“終止”處理。取消項(xiàng)目承擔(dān)者今后三年內(nèi)申請(qǐng)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的資格，并向社會(huì)公告。

第十八條項(xiàng)目承擔(dān)者對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容有保密要求的，可向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出申請(qǐng)，經(jīng)審核確有必要的，應(yīng)按規(guī)定做好保密工作。

第四章 管理機(jī)制

第十九條立項(xiàng)管理機(jī)制。

（一）項(xiàng)目指南制定和發(fā)布機(jī)制。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在充分征求企事業(yè)單位、地方和相關(guān)部門等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目申報(bào)指南和相關(guān)申報(bào)通知，鼓勵(lì)符合條件的單位和個(gè)人申報(bào)項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目申報(bào)制度。通過“河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”，在符合國家保密規(guī)定的前提下，項(xiàng)目逐步推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上評(píng)審；對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件、立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)安排等相關(guān)信息進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督；逐步探索建立項(xiàng)目績效情況公示制度，提高項(xiàng)目管理全過程的透明度。

（三）內(nèi)部控制機(jī)制。項(xiàng)目主管部門組織申請(qǐng)者嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定上報(bào)申請(qǐng)材料，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定公布項(xiàng)目審批流程。逐步實(shí)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和視頻答辯、電話評(píng)審等科學(xué)的評(píng)審方式,合理安排會(huì)議答辯評(píng)審。通過公開擇優(yōu)、定向擇優(yōu)等方式確定項(xiàng)目承擔(dān)者。加強(qiáng)項(xiàng)目查重和監(jiān)督,避免一題多報(bào)或重復(fù)資助。建立評(píng)審檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)過程可申訴、可查詢、可追溯。

（四）專家選用、評(píng)審及問責(zé)機(jī)制。建立健全專家管理制度和工作規(guī)范，建立由知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技、經(jīng)濟(jì)、金融等不同領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家?guī)欤瑢＜疫x擇從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，專家管理實(shí)行輪換、調(diào)整機(jī)制和回避制度。對(duì)采用視頻或會(huì)議方式評(píng)審的，公布專家名單，強(qiáng)化專家自律，接受同行質(zhì)詢和社會(huì)監(jiān)督；對(duì)采用通訊方式評(píng)審的，評(píng)審前專家名單嚴(yán)格保密，保證評(píng)審公正性。建立項(xiàng)目專家評(píng)審制度，對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目必須留存專家評(píng)審名單和簽字備查，專家承擔(dān)評(píng)審責(zé)任。

第二十條建立完善相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算編制及評(píng)估工作機(jī)制。各申請(qǐng)單位要科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制項(xiàng)目預(yù)算,堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則,并對(duì)合作單位資質(zhì)、擬外撥資金及儀器設(shè)備購置進(jìn)行重點(diǎn)說明。

第二十一條過程管理機(jī)制。

（一）檢查評(píng)估機(jī)制。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行檢查調(diào)度，會(huì)同項(xiàng)目主管部門，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥蛭芯邆湎鄳?yīng)資格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)重點(diǎn)對(duì)財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)額度較大或有一定影響且跨年度實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。

（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。實(shí)行項(xiàng)目年度報(bào)告和中期報(bào)告等統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，項(xiàng)目承擔(dān)者須按要求填報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)表和報(bào)告，作為項(xiàng)目中期監(jiān)督檢查和年度總結(jié)的基本依據(jù)。

（三）重要事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目承擔(dān)者對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容、工作進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)及承擔(dān)者等進(jìn)行調(diào)整或變更的，需及時(shí)提出書面申請(qǐng)，按照項(xiàng)目申報(bào)渠道報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查批準(zhǔn)后方可調(diào)整。項(xiàng)目實(shí)施過程中取得重大進(jìn)展，或發(fā)生可能影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的事項(xiàng)，以及發(fā)生難以協(xié)調(diào)的重大問題，項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)向項(xiàng)目主管部門和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及時(shí)報(bào)告。

第二十二條結(jié)項(xiàng)管理機(jī)制。需要總結(jié)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目承擔(dān)者要按時(shí)提出結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)，按照要求準(zhǔn)備結(jié)項(xiàng)材料，完成結(jié)項(xiàng)相關(guān)工作。

第二十三條激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目管理工作規(guī)范的項(xiàng)目主管部門和承擔(dān)單位，在下一年度的項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等方面給予適當(dāng)傾斜。對(duì)表現(xiàn)落后或有違規(guī)行為的予以嚴(yán)格限制。

第二十四條經(jīng)費(fèi)巡檢制度。對(duì)上一年度經(jīng)費(fèi)額度較大的項(xiàng)目承擔(dān)單位采取抽查檢查的方式開展經(jīng)費(fèi)巡視檢查，檢查結(jié)果作為以后年度相關(guān)單位申立項(xiàng)目的依據(jù)，對(duì)存在問題且未給予改正的單位，不再新立項(xiàng)目。

第二十五條公示公開制度。按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，除涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)管理制度和規(guī)范、項(xiàng)目立項(xiàng)和資金安排、驗(yàn)收結(jié)果、績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督報(bào)告等信息，在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站上及時(shí)主動(dòng)向全社會(huì)公開，接受各方監(jiān)督。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目立項(xiàng)、主要研究人員、資金使用、設(shè)備購置以及項(xiàng)目研究成果等情況，接受內(nèi)部監(jiān)督。

第五章 監(jiān)督機(jī)制

第二十六條受專項(xiàng)資金資助和支持的單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，實(shí)行專款專用，獨(dú)立核算，確保發(fā)揮最大效益。

第二十七條申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的單位和個(gè)人，應(yīng)提供真實(shí)的材料和憑據(jù)。建立財(cái)政資金負(fù)面清單制度，對(duì)重復(fù)申報(bào)、弄虛作假、騙取專項(xiàng)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全額追回已撥付資金，列入財(cái)政資金負(fù)面清單，且三年內(nèi)不再享受財(cái)政資金項(xiàng)目支持，情節(jié)嚴(yán)重的，將按照《財(cái)政違法行為處分條例》，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第二十八條知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目管理各責(zé)任主體要按照本辦法職責(zé)規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)要求，履行職責(zé)，并自覺接受監(jiān)督。

第六章 附則

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目全過程管理規(guī)范和程序》（豫知〔2014〕56號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十條本辦法由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室2016年6月21日