加強地下水水資源管理 切實改善生態環境
——以松遼流域地下水水資源管理為例

岳書旭（四川大學水利水電學院，四川成都610065）

加強地下水水資源管理 切實改善生態環境
——以松遼流域地下水水資源管理為例

岳書旭
（四川大學水利水電學院，四川成都610065）

松遼流域長期以地下水作為主要水源，超采嚴重，形成了區域性水位降落漏斗。近年來，地下水水位有所回升，但國內外有關水資源危機的分析表明，導致其水資源危機最根本原因是水資源管理不當。為加強地區水資源管理，本文從水質及水資源回收利用方面進行探討，以更好地適應研究區松遼流域的用水需求。

松遼流域；地下水；水質；水資源管理

在新常態下，東北地區隨著工業、農業、基礎設施的發展與生態環境的改善，對水資源供給、污染及排放的控制與水質的要求進一步提高。而地下水的過量開采與水環境問題是松遼流域長久供水安全的重要影響因素。本文數據來源為2010年～2015年《松遼平原地下水動態月報》。

1 松遼流域基本概況

松遼流域行政區劃包括遼寧、吉林、黑龍江三省和內蒙古自治區東部的四盟（市）。西、北、東三面環山，南部瀕臨渤海和黃海，中、南部形成寬闊的遼河平原、松嫩平原，東北部為三江平原［1］。

降水是其水資源的主要補給來源，多年平均降水量在350～450毫米之間，有逐年下降的趨勢；多年平均蒸發量1700～2100毫米，蒸發量約是降水量的5～6倍，且有逐年上升的趨勢。區內降水量過分集中，次降水量大且短促，在山區常以地表徑流泄入溝谷多形成洪流，對地下水的補給不利。

2 地下水水資源概況

2.1水位情況

1990年起，隨著城市產業結構的調整和自然因素的影響，地下水位逐漸回升，降落漏斗面積逐漸減小；2001年后，漏斗加速恢復，中心水位以平均0.9米/年的速率回升；“十一五”以來，伴隨大規模的城市基礎設施建設，地下水水位又呈下降趨勢［2］。從“十二五”開始，對地下水使用與污染防治提出更明確的要求，地下水水位再次回升。2010年～2016年初，松遼平原大部分地區地下水埋深由10米左右升至小于8米。恢復地下水位初具成效。

2010年～2015年，每年地下水埋深減小區分別約占松江流域總面積的25.1％，38.6％，75％，41.4％和15.8％，埋深以每年平均1～2米的速度減小。而埋深增大區地下水位以每年2米左右的速度下降。黑龍江、吉林、遼寧及內蒙古自治區2010年～2015年地下水蓄變總量分別為43.636億立方米、10.516億立方米、-3.332億立方米和-14.42億立方米，可以較明顯的看出松遼流域北部的地下水位回升現象較為顯著。

2.2水質情況

2015年，松遼流域機構開展了流域地下水水質監測工作，監測范圍覆蓋了地下水開發利用程度較大、污染較嚴重的地區，監測對象以淺層地下水為主，易受地表或土壤水污染下滲影響。水質評價結果總體較差，無Ⅰ類水，Ⅱ至Ⅲ類水大約占1成，Ⅳ類水占3成，Ⅴ類水占6成。主要污染指標除總硬度、錳、鐵和氯化物可能由于水文地質化學背景值偏高外，“三氟”污染情況較重，部分地區存在一定程度的重金屬和有毒有機物污染。

2.3地下水用水結構

松遼流域處于開采區的地下水資源中，大部分用于供給農村生活、農田灌溉等，小部分作為生活飲用或工業生產用水為主的集中供水水源，其余用于生態保護等用途。

3 加強地下水管理的意義

3.1改善水質性缺水

目前來看，亟需解決的問題就是水質性缺水。松遼流域在2015年的地下水監測中無Ⅰ類水，這個問題在遼東半島（大連）尤為嚴重，因其三面環海，地表水缺乏，而地下水由于長期抽取淺層地下水產生的降落漏斗有嚴重的海水倒灌。另外其城鎮化水平高、人口眾多，人均水資源占有量小，且工業發達，對水質污染較為嚴重，因此用水十分緊缺。

3.2提高水資源的可回收利用意識

地表水的污染和對水資源加劇的需求迫使開采地下水。首要原因是水資源的可回收性并未被充分利用，很大程度上把其作為一種一次性的資源，使用后直接排放，因此需要提高水資源的回收利用意識提高水資源的循環利用次數。

3.3增強管理部門間協調性

由于缺少系統的地質與地下水資料、規模性的資源勘查評價，各部門之間缺乏協調與統一的管理標準，責任、義務分配不盡合理，未能形成科學合理的水資源循環體系。因此要避免地下水的開發利用的盲動性，與隨之帶來的資源浪費、環境破壞及許多不必要的經濟損失，增強管理部門間的協調性。

4 采取措施

4.1開源，充分利用水資源的可回收性

這一點對于城市生活用水來說更容易實現，為加以廣泛利用我們需要從以下方面改善。

政府層面。水資源問題需要長期持續的關注。如2011年公布的《全國地下水污染防治規劃（2011-2020年）》，需要政府配合持續加大監督與管理力度，出臺一系列的政策法規，才能更有效率地改善現有水資源情況；公眾觀念層面。公眾普遍存在不正確的認知，例如在地下含水層中儲存越久的水越干凈，即使經過處理加工達到可飲用標準的水，也不能接受曾經含有排泄物的水。國際水資源協會前主席Biswas，Asit K呼吁行為心理學家和經濟學家來幫助大眾與社會合理認識再生水。

4.2節流，對傳統灌溉系統的發展和改善

雨水與灌溉水一方面滲入土壤中，另一方面隨著地表徑流流入水渠運河中，因此采用節水灌溉措施可以有效地減少地下水資源的流失。

［1］遲寶明，王志剛，林嵐，崔新穎.松遼流域水資源現狀與地下水開發利用分析 ［J］.水文地質工程地質，2005（03）：70-73.

［2］于文禮.對遼寧省地下水資源勘查、開發與保護的若干思考 ［A］.中國地質礦產經濟學會.資源·環境·和諧社會——中國地質礦產經濟學會2007年學術年會論文集［C］.中國地質礦產經濟學會：2007，（03）.

TV213.4

ADOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2016.16.027

岳書旭，本科學歷，四川大學水利水電學院，研究員，研究方向：生態水文。