臨邑村村都有“小紀委”
為規范村級干部用權行為,山東省臨邑縣846個村級黨組織全部配齊配全村級紀檢委員,村村都有“小紀委”,筑牢了農村反腐第一道防線。
前不久,筆者走進臨邑縣興隆鎮王坊村,村民正三言兩語議論著剛剛結束的村樹發標情況,“有‘小紀委’王德貴的監督,這發標的事讓人打心底里服氣。”“是啊,有‘小紀委’監督就是好,這事辦得很公正。”一打聽,才知道原來村集體有382棵樹需要出售,經過招標、裝標等一系列環節,村民王建江以7.5萬元的出價中標。而村民說的“小紀委”指的則是該村紀檢委員王德貴。
今年以來,為推進農村基層黨風廉政建設,加大對農村基層組織和黨員干部的監督力度,臨邑縣紀委為全縣846個村級黨組織全部配備了紀檢委員,行使對黨務公開、村務公開、村級事務、民主理財和村組干部的監督,被群眾形象地稱作“小紀委”。
“村里工作不好做主要是群眾對村里工作有疑問,說白了就是對財務方面有疑問。”王德貴告訴筆者,像這樣的事,從他上任以來已經參與過8次了。“除了監督村集體重大黨務和村務、‘三資’管理等活動,我還幫著村干部化解村民矛盾糾紛,感覺做的這些事很有價值,挺有成就感的。”
為盡快發揮“小紀委”的職能,該縣對當選的村紀檢委員進行了統一培訓,明確工作職責,規范工作程序,待遇實行三掛鉤,即:跟政治待遇、經濟待遇、紀律約束掛鉤。同時,落實獎懲制度,由各鄉鎮(街道)紀委對村級紀檢委員履職情況進行督查考核,逐月扣分,年底量化,填寫履職負面清單,對年度扣分滿20分的進行提醒談話,對滿30分的進行通報批評,對滿40分的按程序進行調整撤換。根據年底考核結果,按照優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次進行定檔,定檔結果與崗位補貼、評先樹優等相掛鉤。對合格等次的,及時發放工作崗位補貼,不合格的相應予以扣發。對工作責任心強,連續三年評為優秀村級紀檢委員的,推薦為村黨支部書記或副書記候選人。
為加強村級紀檢委員隊伍管理,該縣還建立了村紀檢委員月報告、季例會、工作日志、學習培訓、工作保密述職考核等制度。“‘小紀委’的職責主要是體現在兩個方面,一是看緊村民的錢袋子,二是充分反映村民的心聲,做好百姓和黨委政府溝通的橋梁。”邢侗街道辦事處紀委書記張元峰說。“小紀委”憑借在村里的熟地、熟人、熟關系等優勢,以細致的思想工作,積極協調、幫助上訪老戶解決具體困難和問題,有效地防止了各類矛盾糾紛的擴大。
(李祿超弭尚書)