關于南通地區化學農藥減控使用的探索

陳 偉 （江蘇省南通市植保植檢站 226006）

關于南通地區化學農藥減控使用的探索

陳 偉 （江蘇省南通市植保植檢站 226006）

南通地區土地復種指數高，農作物病蟲害發生較重，單位面積農藥使用強度高。為減少農藥對農產品質量、生態環境的影響，滿足人們更高層次的健康需求，在分析南通市化學農藥使用現狀及存在問題的基礎上，總結介紹了化學農藥減控使用的相關對策，以供參考。

化學農藥；減控使用；現狀；問題；對策；南通地區

南通市耕地面積近46.67萬hm2，土地復種指數高，且因受特殊氣候條件的影響，農作物病蟲害常年發生較重，農藥使用量大。據統計，南通市近3年單位面積上農藥使用強度約為2.90 kg/hm2。使用化學農藥，雖在控制農作物病蟲害發生以及保障糧食、經濟作物持續穩產豐收等方面，做出了突出貢獻，但隨著市民生活水平的提高、對環境保護意識的增加，人們對無污染、無公害、高營養的農產品需求也越來越高。為減少農藥對農產品質量、生態環境的影響，滿足人們更高層次的健康需求，化學農藥減控使用勢在必行。為此，筆者在分析南通市化學農藥使用現狀及存在問題的基礎上，總結介紹了化學農藥減控使用的相關對策，以供參考。

1 南通市化學農藥使用現狀

南通市農藥市場十分活躍，可供農戶選購的農藥種類多、病蟲草害防治藥劑的選擇空間大。近年來，南通市農藥使用總體呈現四大特點：（1）自2003年以來，全市農藥使用量呈逐年下降趨勢。據統計，2003年全市農藥使用量為1 554 t，2014年全市農藥使用量為1 197 t，降幅達23.0%，2014年全市平均農藥用量為2.68 kg/hm2。（2）農藥結構發生變化。主要表現為高毒高殘留農藥被禁用，高效低毒、生物農藥的使用比例有所增加，尤其是2007年1月1日起全面禁用甲胺磷等5種高毒農藥，對南通市農藥結構影響最大，目前這5種高毒農藥在南通市已絕跡。2014年南通市高效低毒農藥使用比例達80%。（3）通過不斷試驗研究，高效低毒高純度農藥得到了大面積推廣應用，減輕了農藥對環境的污染。如推廣苯甲丙環唑等藥劑取代傳統的井岡霉素，井岡霉素使用量減少700多t。（4）隨著農業新技術的推廣，殺蟲劑、殺菌劑使用比例呈下降趨勢，除草劑用量呈上升趨勢，生物制劑用量也有所擴大。

2 南通市化學農藥使用中存在的問題

2.1 化學農藥使用依存度高

南通市屬農業有害生物發生嚴重地區，化學農藥對控制農業有害生物、實現糧食生產豐收做出了積極貢獻。當前，南通市糧食產量處于較高水平，今后還需確保糧食持續增產和農業生產安全，且還要對小麥赤霉病、水稻稻瘟病、水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲加強防治，因此，化學農藥的作用不可替代，對化學農藥使用依存度仍較高，化學農藥使用量仍將保持在一定水平。

2.2 農藥市場有待完善

南通市農藥經營渠道多、經營主體參差不齊，新農藥、新技術推廣難度大。特別是部分農藥經銷戶，經營素質量低、營利心強，擅自改變病蟲防治處方，銷售質量次、防效差的農藥品種，誤導群眾增加防治頻次和提高農藥用量，危及了農業生產安全。主要表現為：（1）有些個體經營者法制意識淡薄，投機倒把，采取無證“游擊”經營，造成農藥市場混亂、坑農害農。（2）供銷系統產權制度變革后，原供銷系統負責農資經營的人員基本上是一人一證或一證多點，造成了農藥市場混亂。（3）經營人員素質偏低。農藥不僅是重要的農業生產資料，也是一種有毒商品，相關從業人員必須具有一定專業知識，但在實際經營中，真正具備經營農藥能力的人員不足40%，且有的經營人員將農藥作為兼業經營，把農藥與食品、蔬菜、糧食等混放貯存和同攤銷售。

2.3 農戶使用農藥隨意性大

有些農戶在使用農藥時不注意農藥類型，喜歡“混搭”，或擅自“復配”農藥，使農藥防治效果降低或無效，甚至產生意想不到的藥害。也有些農戶擅自增加農藥用量，認為濃度越高、效果越好，這不僅浪費了財力、物力，同時還導致了殘留污染、病蟲抗性增強等一系列問題。

3 南通市化學農藥減控使用的對策

3.1 加強測報體系建設，開展病蟲精準防治

加強農作物病蟲害測報體系建設，提升病蟲害發生預測的準確性，指導開展區域內病蟲害統防統治，杜絕“濫用藥”、“保險藥”現象。具體措施為：（1）完善建立病蟲監測體系。建立覆蓋全市主要農作物的病蟲監測點，通過設立標準病蟲觀測場與配備自動蟲情監測燈等監測工具，增加系統田調查頻次和大田普查面積，確保預報準確率在95%以上。（2）充分發揮農業有害生物監控信息系統、南通農業網等新媒體的作用，加快信息傳遞速度，提高信息共享及信息分析處理能力，為病蟲草防治決策的制定贏得先機。（3）開展病蟲草害的可視化預報。通過與電視臺合作，并利用各級財政投資采購視頻、圖像的采集與制作設備，開展病蟲草害信息的可視化預報，提高病蟲防治信息的覆蓋率和入戶率，為實現精準防治提供技術保障。

3.2 加大政策扶持，推進專業化統防統治

病蟲害專業化統防統治是確保化學農藥減量使用最有效、最經濟的重要手段，據保守估計，開展病蟲害專業化統防統治的用藥量可比農民自防減少10%以上。根據按質、量同步建設的要求，積極爭取上級專業化服務用工補貼等政策支持，進一步扶持、規范專業化統防統治服務組織建設，實施“社、社”等聯合，拓展服務領域，增強自我“造血”能力、發展能力，確保專業化服務組織實現行政村全覆蓋。同時，積極探索“土地全托管”、“全程專業化服務”等形式開展農作物病蟲害統防統治，不僅能明顯減少農民自行防治過程中的農藥浪費和農藥過量使用，還確保了防治效果。

3.3 推行農藥集中配送，規范農藥經營主體

針對農藥經營市場狀況，嘗試農藥“零差價”集中配送體系建設，維護正常的農藥經營秩序，規范農藥經營行為，杜絕高毒、高殘留和假冒偽劣農藥流入市場，從源頭上保證農產品質量安全，控減化學農藥使用。主要是開展農藥“一條線經營”模式，即每年夏、秋播前，由市農委提出當季農藥采購品種和數量，由符合條件的農藥生產企業提出申請，經農藥配送聯席會議評審確認后由市農委備案。在每個生產季節開始前，由市農委等部門對全市所需的主要農藥品種，在已備案農藥生產企業中進行公開招標或價格議標，確定供貨單位。

3.4 推廣綠色防控技術，替代化學農藥使用

因地制宜地推廣應用農業、物理、生物和化學防治相配套的綜合防治技術，開展農作物病蟲草綜合防治，提高防治效果，減少化學農藥使用。主要措施為：（1）大力推廣生物農藥。如推廣甲維鹽、阿維菌素、BT、井·臘芽等生物農藥，減少化學農藥的使用。（2）實施秧田覆蓋防蟲網或無紡布。如機插秧田、水稻旱育秧田覆蓋防蟲網或無紡布，能有效阻斷灰飛虱遷入秧田，從而控制條紋葉枯病等病毒病的發生。（3）開展農藥抗性鑒定。隨著農藥持續高強度使用，有些病蟲害對某些農藥的抗(耐)藥性表現越來越明顯，通過淘汰低防效農藥，推廣新農藥、新技術，可大大降低農藥使用劑量。（4）重視推廣應用水乳劑、水劑、懸乳劑、水分散粒劑、可溶性粒劑等較環保、安全的農藥新劑型。

3.5 建立綠色防控示范區，提升示范效應

通過建立病蟲害綠防控示范區，展示和普及專業化防治的成效及農藥減量使用新技術，發揮典型帶動的示范作用，為降低農藥使用量、減輕農藥對環境的污染開辟了新途徑。據統計，2014年南通市水稻示范區平均每667 m2農藥使用量比大面積生產減少10.2%，生物農藥的應用比例比大面積增加15.3%。

2015-09-09