賈 良 (浙江省嘉興市秀洲區種子管理站 314001)
嘉興市秀洲區確保蔬菜質量安全中存在的主要問題及對策
賈 良 (浙江省嘉興市秀洲區種子管理站 314001)
蔬菜質量安全是食品安全的重要組成部分。為有效提高嘉興市秀洲區蔬菜質量安全,對確保秀州區蔬菜質量安全執法過程中遇到的主要問題進行了闡述,并提出了相應的解決對策,以供參考。
蔬菜質量安全;問題;對策;秀洲區
蔬菜質量安全是食品安全的重要組成部分,作為一名農業執法人員,必須要充分認識蔬菜專項整治工作的緊迫性、必要性和重要性,必須以對人民群眾高度負責的精神,密切配合、發揮合力,切實做好農產品專項整治工作。為有效提高嘉興市秀洲區蔬菜質量安全,筆者通過親身實踐,對確保秀州區蔬菜質量安全過程中存在的主要問題進行了闡述,并提出了相應的解決對策。
1.1 生產環境受到污染
生產環境對蔬菜質量安全具有顯著影響,主要表現在蔬菜產品會受到環境毒素的污染,即化學性污染,如各種有毒有害物質(包括各種有毒的金屬、非金屬、有機化合物和無機化合物等)。這是因為工業三廢的排放,許多有害的化學物質(如汞、砷、鉛、鉻、鎘等金屬毒物和氟化物等非金屬毒物)使水、土壤和空氣等受到污染,而蔬菜長期生長在這種環境中,成為被污染的蔬菜產品。
1.2 農業投入品的使用
農業投入品包括各種生產資料,如化肥、農藥、種子等。目前,使用不合格的投入品或使用方法不當(特別是農藥),是影響蔬菜產品質量安全的最主要因素,如劇毒、高毒殺蟲劑用量過大會造成蔬菜殘留量超標而引起中毒。同時,在我國生產的所有農藥制劑中,乳油、可濕性粉劑等劑型占60%以上,這成為了影響環境質量和人體健康的潛在威脅。此外,少部分農藥存在質量較差、農藥名稱和包裝不規范。據國家質檢總局國家農藥質檢中心2011年第三季度對全國農藥產品的監督抽查結果表明,農藥生產企業產品合格率為90%,農藥流通企業產品合格率不到60%,47.5%的產品未按規定使用農藥通用名稱及規范包裝,這些都影響了用藥質量。
1.3 蔬菜生產管理中存在問題
在蔬菜生產管理過程中存在著較大問題,主要表現為不正確地使用藥物,如用藥劑量、給藥途徑、用藥部位等不符合用藥規則;在經濟利益的驅動下,違反國家有關規定,隨意在蔬菜上使用國家明文禁止使用的高毒、劇毒農藥,致使蔬菜產品農藥殘留量嚴重超標。
1.4 蔬菜生產質量安全標準體系存在缺陷
完善、配套的蔬菜生產質量安全標準體系是蔬菜產品安全的重要保障,完整的蔬菜生產質量安全標準體系應包括有關蔬菜生產的法律法規、基礎標準、蔬菜種源、產地環境標準、蔬菜生產技術規范標準、蔬菜產品加工技術規程標準、蔬菜采收和儲運標準、蔬菜質量安全的限量標準、蔬菜質量的認證和檢測方法標準等。而目前,秀洲區在蔬菜上還沒有形成系統的質量安全標準體系,缺少生產規程、產地環境標準、檢測方法標準等,且現有標準的可操作性差、針對性不強、適應性差,沒有鮮明的調控對象和制標目的。
2.1 提高大眾的思想認識,強化蔬菜質量安全意識
進一步加強蔬菜生產質量安全監管工作,其中農資打假工作是確保蔬菜質量安全整治工作中的關鍵,要加強對農業執法工作的領導,加大查處違禁農藥力度,保障廣大人民群眾的合法權益。要強化蔬菜安全生產的意識,從思想上提高對蔬菜安全生產的認識,從生產者、加工企業、監管部門、消費者等多方面加強宣傳教育,從根源上排除蔬菜質量安全隱患。監管部門要增強做好蔬菜質量安全工作的責任感和緊迫感,把握重點,循序漸進,強化蔬菜質量安全工作各項措施,要以農藥等生產投入品管理、蔬菜生產質量安全標準體系建設、產地認定和產品認證、全程監控為重點,強化源頭治理、農業標準化生產、打造品牌、檢驗檢測等,以保證蔬菜質量安全。
2.2 加強技術研究和推廣,充分發揮科技對確保蔬菜質量安全的支撐作用
政府應高度重視科技在確保蔬菜質量安全中的作用,組織、調動和協調相關科研資源,增加財政預算和投入,加強蔬菜安全管理中前沿問題的研究,如加強蔬菜產品質量安全關鍵控制技術和綜合配套技術的研究。同時,應盡快建立健全農藥殘留監測體系,提高、強化農藥殘留檢驗手段,在現有速測技術的基礎上,研制新型農藥、有毒有害物質的速測技術,提高蔬菜中農藥、有毒有害物質檢測的靈敏度和精確度。此外,要積極研究和推廣蔬菜產品產地環境凈化技術、生產與流通中蔬菜保鮮的方法以及對污染、化學危險品泄露的評估方法等。
2.3 建立信息服務網絡,促進蔬菜產品質量信號的有效傳遞秀洲區大多數蔬菜生產、經營者的文化程度低,生產經營規模小,而蔬菜產業鏈較長,致使信息標簽管理、企業信譽機制等難以發揮作用。為確保公眾在權衡風險與益處后能進行選擇,應建立良好的蔬菜產品質量信號傳遞機制,以解決蔬菜產品質量的市場失靈。政府的信息服務重點是提供公共信息和教育信息,應及時向蔬菜生產者、加工者、經營者和使用者提供生活、農資、市場、生產技術及病蟲害預測預報等多種信息服務,如定期公布質量抽檢結果,對具有良好聲譽的企業進行宣傳報道,建立各類蔬菜營養信息數據庫,對消費者、生產者和食品系統從業人員進行無公害專業知識的培訓與教育等。
2015-07-24