富民強縣看水產 特色養殖添活力

陟勁松 徐立江

（固始縣水產局 465200）

富民強縣看水產 特色養殖添活力

陟勁松 徐立江

（固始縣水產局 465200）

固始縣充分利用資源優勢，齊抓共管發展當地水產業，建立健全體制機制，以科技為支撐，突出發展地方特色水產品種，創品牌，抓安全，水產業成為當地群眾致富的支柱產業。

水產；發展；強縣

固始縣位于河南省東南部，豫皖兩省交界處，北臨淮河，南依大別山，全縣擁有大小水域近4萬處，總面積2萬公頃，宜漁水面近1.7萬公頃，是河南省漁業養殖水面第一大縣。特殊的地理環境、遼闊的水域、清新的水質為固始現代漁業發展提供了得天獨厚的優勢。近年來，固始本著可持續發展的原則，整合全縣漁業資源，以科技為支撐，以特色為方向，以品牌為動力，促使現代水產業快速發展。目前全縣有開發利用水面1.2萬/公頃，水產品產量5.8萬噸，產值10.77億元，水產業已成為發展縣域經濟的支柱產業。

一、整合人才資源，突出一個“穩”字

上世紀，固始縣水產機構隸屬于縣水利局的一個股室，當時水產業屬于弱勢群體，后分離為水產開發公司，無編制，無經費，自負盈虧，是一個栓不住人的地方，許多分配進來的專業院校學生都不愿意待下去，紛紛走向市場，另謀職業，固始縣水產業一度跌入低谷。對此，縣委縣政府及時調整思路，于1999年成立固始縣水產局，在政策、經費上給予傾斜，大力扶持水產業發展。一時間流散出去的水產人員紛紛回到單位，他們享受到應有的政治和物質待遇，擁有展示自身價值的舞臺，工作積極性空前高漲。目前，固始縣水產局擁有各類專業技術人員15人，其中高級職稱3人、中級職稱3人，進行水產再教育11人，其中在讀研究生1人，本科5人，?？?人。他們一方面努力深造掌握現代科技，一方面應用于漁業生產實踐。正是有了這幫干事創業的隊伍，為水產業發展提供了強有力的技術支撐，注入新的活力，使得固始縣水產業迅速發展。

二、以科技為支撐，突出一個“特”字

為適應現代漁業形勢發展需要，我們通過舉辦水產養殖技術培訓班，下發宣傳資料，開展“送科技下鄉”活動，在固始電視臺“農民之友”欄目播放甲魚、鱔魚等特色養殖技術專題片，請外地專家來固始授課，組織養殖戶外出學習、現場觀摩等，及時將現代化養殖技術應用到漁業生產實踐中。在全縣建立3個現代漁業園區。同時不斷調整產業結構，大力引進新品種、新技術。特種水產養殖面積達到0.4萬公頃，產值8億元。為解決網箱養殖鱔魚苗種成活率低的問題，與信陽農林學院水產學院聯合開展網箱養鱔集成技術示范與推廣項目，在苗種投放和養殖生產過程中實施抗應激反應應用，大大提高了鱔魚成活率。為打造固始一條魚(鱔魚)產業，縣政府撥?？铋_展產業規劃的制定、鱔魚人工繁育技術研究、鱔魚深加工、品牌創建等工作。

三、以服務為抓手，突出一個“優”字

幫助漁農解決生產生活中的實際問題是檢驗水產行業內部有沒有一套完善的社會化服務體系的標準。從政府到部門、從金融到市場凝聚方方面面力量形成合力，關心支持水產開發工作。省市領導多次親臨檢查指導工作，劃撥項目?？h委縣政府把水產業納入目標管理，制定發展規劃，建立水產基地，同時對水面流轉工作大力支持，給予優惠政策。縣水產局始終把“挖掘典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型、服務典型”為工作方法。把服務漁民放在首位，幫助漁民解讀政策、選擇品種、技術指導、日常管理、產品銷售、創建品牌。2015年9月上旬，固始縣發生強對流天氣，造成南美白對蝦養殖魚塘病害大面積暴發。水產局及時啟動應急預案，發布相關信息，要求蝦農早捕撈、早上市、快速冷凍儲存，把損失降至最低。

四、以合作為平臺，在扶貧上突出一個“準”字

為共同應對市場，固始縣的水產養殖專業合作組織應運而生。目前，全縣已成立水產養殖專業合作社100多個。俗話說，養豬不如養羊，養羊不如養塘。為了充分發揮合作社的示范帶動作用，積極鼓勵合作社參與產業扶貧，爭當精準扶貧的領頭羊、排頭兵。目前固始縣的稻田種植面積12萬公頃，開展稻鱉共生、稻蝦輪作具有得天獨厚的優勢，是開展產業精準扶貧的有效途徑。2015年初，三河尖鎮馬營村青年農民黃傳立創建固始縣合豐生態園養殖專業合作社，投資260萬元流轉土地27公頃從事水稻種植和小龍蝦養殖，每667m2可產水稻450kg、小龍蝦75kg，均效益達5000元。在合作社的帶動下，該鄉貧困戶紛紛以承包田入股，一方面從經營中分紅獲利，一方面成為合作社雇工，獲得勞動報酬。通過這種產業扶貧模式，合作社種養規模不斷擴大，效益明顯增加，貧困戶達到脫貧之目的。據統計，目前固始縣“稻鱉共生、稻蝦輪作”已有333.3公頃，4000多貧困人口得以脫貧。水產業已成為農村脫貧致富的支柱產業。

五、強化漁業安全監管，突出一個“安”字

固始縣水產部門高度重視漁業“三大安全”工作，成立領導小組和專門機構，制定切實可行的監管方案，認真履行監管職能。與重點養殖專業合作社、養殖場戶、養殖漁船船主簽訂三大安全責任書，建立了8個重點水產品質量安全監測點，定期組織漁政執法人員進行檢查，至今未發生一起水產品質量安全和漁業生產安全事故。同時加大漁政執法力度，加強漁政隊伍建設，提升自身執法能力。加大漁政執法經費投入，2015年新配備漁政執法船2艘。對于漁事案件發現一起嚴格依法處理，無一積案。目前全縣已全面推行水域灘涂養殖證制度，發證率95%，切實保護了養殖戶合法權益。

六、深化品牌建設，發展“二、三”產業，突出一個“新”字

在發展名特優水產品養殖的同時，始終堅持“養殖標準化、基地規?；?、生產合作化、產品品牌化、市場營銷化”的經營理念，注重推廣健康、生態養殖模式，創建品牌。目前，全縣注冊的水產品商標10個，河南省著名商標2個。通過無公害水產品產地認定11處，無公害水產品認證7個，擁有農業部水產健康養殖示范場14處。同時，固始縣正在積極開展農業部漁業健康養殖示范縣創建活動。2015年固始縣成為全國首個生態原產地產品保護示范區，“泉河黃堰甲魚”成為國家生態原產地保護產品。

近年來，借助農村游、生態游、紅色游的平臺，大力發展休閑漁業。建立沿省道204休閑漁業長廊，全縣已發展休閑漁業場所550處，面積333.3公頃，產值5000萬元，成為固始縣漁業經濟新的增長點。以華大水產品有限公司為代表的較大規模的水產品加工企業，主要以加工小龍蝦為主，年加工龍蝦3000t，從業人員近千人，實現產值8000萬元，產品銷往歐美等國家。

固始縣水產業發展較快，為富民強縣做出了貢獻。下一步，我們努力抓住固始縣外出創業者紛紛返鄉投資的機遇，引導更多的人投資水產業。同時進一步加大科技興漁的力度、安全管理力度，促進水產業健康發展，為消費者提供更多優質生態水產品，為扶貧攻堅和地方經濟發展發揮更加積極的作用。

Gushi County prospersw ith featuring aquatic products

Zhi Jin-song，Xu Li-jiang
(Bureau of Aquatic Products,Gushi county 465200,Henan,China)

Taking advantage of rich fishery resources,Gushi people achieve prosperity by aquatic technology and sound fisherymechanism,featuring local aquatic varieties and brands.

fishery;development;powerful county

2016-03-01