“有償新聞”背后新聞職業道德的淪喪

陳有為

“有償新聞”背后新聞職業道德的淪喪

陳有為

從“有償新聞”的定義出發，總結“有償新聞”發生的原因，并結合相關的“有償新聞”案例和法律法規手段，探討當下新聞從業人員應該如何遵守新聞職業道德，保持心中有法，加強新聞自律，抵制外界的誘惑，從而避免此類事件的發生，真正成為一名合格的新聞人。

有償新聞；新聞職業道德；新聞自律

［作 者］ 陳有為，廣西大學新聞傳播學院。

市場經濟的大發展，帶動了新聞行業的過度商業化，在新聞過度商業化的進程中，出現了傳媒界“四大公害”，分別是有償新聞、虛假報道、不良廣告、低俗之風。“有償新聞”現象是對新聞客觀真實的褻瀆，是新聞職業道德淪喪的體現。

一、什么是“有償新聞”

所謂“有償新聞”，是指在新聞傳播活動中，希望獲得媒體宣傳報道的個人或組織，或者不希望媒體對不利于自己的有關信息進行報道的個人或組織，向新聞從業人員提供金錢或實物，以獲得事實上的宣傳報道或不報道的行為。①戴永明：《傳播法規與倫理》，上海交通大學出版社，2009年，228頁。通俗的說，就是新聞從業人員或媒體機構以收受賄賂的方式故意捏造或歪曲新聞事實的行為。

“有償新聞”的“有償”按形態可分為六類：（1）接受勞務費等紅包、有價證券、禮品，獲取各類消費好處，如餐飲、旅游、入學、住房和為親友解決工作問題等，這是最為典型的有償新聞行為。雖然兌現“有償”，但可能也會采取延時拖后或提前進行感情投資等變異方式。（2）以新聞為誘餌換取經營利益（如廣告、發行）或贊助。（3）以內參、曝光等為要挾，迫使對方提供錢、物、好處等。（4）媒體給采編人員下達創收指標，從而使有償新聞堂而皇之地成為經營創收手段，如有償組版、聯辦節目。（5）不同媒體、新聞單位（包括記者編輯）之間以獲取不正當利益為背景而互相交換新聞。（6）某些中介、公關公司以盈利為目的，非法運作（實為經營）新聞。②梅瓊林：《新聞的商品性與有償新聞》，《貴州社會科學》，2007年第3期。

從20世紀末到21世紀初再到現在，有償新聞現象在中國新聞界屢見不鮮。其中影響較大的有2002年山西繁峙礦難事件，當時新華社記者駐山西分社的4名記者，收受賄賂，故意隱瞞事件內幕，對社會造成了極其惡劣的影響，最后被發現，依法進行了處罰。這起事件是很典型的“有償新聞”事件。

二、“有償新聞”出現的多種原因

出現“有償新聞”的主要原因如下：

首先，相關從業人員新聞職業道德意識薄弱，新聞自律意識薄弱。當下很多高校開設了新聞學專業，但是這些院校培養出來的新聞人才良莠不齊，雖然大部分高校開設了傳播法規與倫理這門課，但是受多種條件的影響，如個人素質、教師質量、學校考核方式等，從而導致很多新聞從業人員知識水平存在著明顯的缺陷，尤其是在新聞職業道德和新聞自律這兩個方面。一方面，自己對此方面的法律規范了解不足，知識面明顯存在著短板缺陷；另一方面，自我監管意識薄弱，很容易受到外界的誘惑，意志力不堅定，從而導致“有償新聞”情況的發生。

其次，部分管理決策者以權謀私，濫用職權，迫使基層工作者做出違背職業道德的行為，這種現象也很常見。在我國多年來形成的“官本位”思想長期影響大眾，所謂的領導官員，因為自己一己之私和貪欲，迫使那些無權或權力較小的基層工作者違背道德良心，做出令人不齒的事情。

再次，社會經濟轉型帶來的生存壓力和價值觀念的變化。③王平：《從“有償新聞”到“有償不新聞”——當前新聞職業道德問題芻議》，《新聞傳播》，2005年第1期。隨著社會經濟的快速發展，各行各業的工作人員最關心的還是薪資福利等事關生活質量的經濟問題，然而新聞界的經濟條件顯然沒有達到從業者心中的期望。改革開放以前，人們工作包分配，各行業薪資較為平均，人們對金錢觀念意識淡薄，因此在那個時代并沒有發生較多的“有償新聞”現象。反觀現在，越來越巨大的生活壓力，使得部分新聞人越來越追逐名利，崇尚拜金主義、享樂主義，不少貪污受賄、權力尋租、假冒偽劣商品遍布的不道德現象得以在社會蔓延。④同③。一些缺乏抵制誘惑能力的新聞從業人員，禁不住誘惑，罔顧職業道德做出“有償新聞”的事件。

最后，相關法律法規制度不完善，對新聞界的監管、執法力度遠遠不夠。這是一個很重要的原因，正是因為我國沒有一套完整的新聞法，才給一些有機者以可乘之機。就目前為止，從新聞界實際情況來看，我國對“有償新聞”的管理也僅限于一些法律規定和道德準則，如1995年廣播電影電視部發布的《關于糾正行業不正之風禁止“有償新聞”的若干規定》；2005年2月，國家廣電總局公布的《中國廣播電視播音員主持人職業道德準則》。①戴永明：《傳播法規與倫理》，上海交通大學出版社，2009年，第233頁。這些條令很多從業者并不知道，起不到制約作用，而且處罰的力度也很小。就目前來看，廣告業有《廣告法》，但是新聞業沒有《新聞法》，當前的新聞界急需完整的法律對不法分子進行監督和制約。

三、治理“有償新聞”的具體措施

上文已經從四個方面具體分析了“有償新聞”出現的原因，那么解決措施也要從這些角度出發。

第一，要加強文化教育，提高新聞從業人員的職業道德素質。中國新聞從業者是黨的“耳目”和“喉舌”，必須具備較高的文化道德素質。培養一名合格的新聞從業者，首先要從學校抓起。當前，我國大多數高校開設了新聞傳播學類的專業，開設此類專業的學校過于泛濫，筆者認為，一方面，對地區的新聞事業有巨大貢獻的學校，應該保留它們的新聞類專業，其他學校則應該禁止它們開設此類專業；另一方面，學校要嚴格要求學生，不能隨便就給學生合格，而應該本著公平公正、客觀合理的考核原則。其次，要限制新聞工作者的門檻，鼓勵高素質的人才投入新聞行業中，并對他們進行獎勵，形成一種新聞界的“精英教育”。

第二，新聞從業人員要加強自律意識，學會抵抗誘惑。曾任《先驅報》和《紐約世界報》執行編輯的張伯斯，回憶當初做記者時頗有感觸，采訪主任強迫他發展出類似雜貨賬單的寫作方式。張伯斯說，“事實、事實，除了事實，什么都不要。如果違背了這套規矩，記者不是罰薪一個星期，就是卷鋪蓋走人。”②商娜紅：《制度視野中的媒介倫理》，山東人民出版社，2006年，55頁。新聞自律是一個新聞人必須要具備的意識，千萬不能因為其他利益而給自己職業生涯蒙上陰影。2002年山西繁峙礦難當事記者都是新華社駐山西記者，應該來說這些記者具備較高的文化素質，但是遺憾的是他們沒有自律意識，沒有學會抵抗誘惑，被區區一兩萬元的小利而蒙蔽了雙眼，最后換來的是牢獄刑罰之災。諸多事件證明，培養新聞自律意識，才能成為一名好的記者、出色的新聞工作者。

新聞單位應著重完善各種規章制度，制定周密的獎懲措施，處理好新聞單位的整體利益與個人利益的關系。對堅持黨性原則和寫出真正有價值新聞的記者要予以物質和精神上的鼓勵；同時，對少數利用工作之便搞“有償新聞”的人給予嚴肅處理，做到懲一警百；在新聞界形成一種“遵守職業道德光榮，違反職業道德可恥”的良好氛圍。③陳志偉、趙春暉、施德光：《強化自律意識 杜絕“有償新聞”》，《佳木斯大學社會科學學報》，2001年第2期。

第三，完善與加強新聞從業人員的監督機制，遏制新聞職業失范的行為。④王平：《從“有償新聞”到“有償不新聞”——當前新聞職業道德問題芻議》，《新聞傳播》，2005年第1期。這里的監督不僅包括新聞機構的內部監督，也包括外部監督，即人民對媒體人員的監督。可以設立獨立于媒體機構的行政部門，對于出現以權謀私、權錢交易的人或行為要向該部門進行投訴或舉報。

第四，健全法律法規，完善新聞法律制度。我國是個依法治國、強調法制建設的國家，雖然目前我國有對“有償新聞”現象規定的法規，如1997年頒布的《關于禁止“有償新聞”的若干規定》《關于加強新聞隊伍職業道德的建設、禁止“有償新聞”的通知》等條文；許多媒體也結合自身的現實情況，制定了各自的工作規范，禁止有償新聞。如《人民日報社關于采編人員加強職業道德建設禁止“有償新聞”的若干暫行規定》⑤戴永明：《傳播法規與倫理》，上海交通大學出版社，2009年，230頁。。盡管有了這些規定，但是起到的約束作用并不大，在當前媒體行業快速發展、極度膨脹的形勢下，這些法律規定并不能起到很好的制約作用，民眾呼喚一個獨立的《新聞法》，只有單獨建立起《新聞法》，采取強硬的懲罰措施，才能對不合理、不道德的采編行為進行有效制約。

第五，加強社會文化建設，樹立正確的社會價值觀。⑥易鳴璇：《我國有償新聞現象研究》，暨南大學，2011年。正確的思想文化對人具有指導作用，在社會主義市場經濟建設中，我們要高舉社會主義核心價值觀的大旗，堅持學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記的重要講話，從這些思想文化中明白正確的輿論導向。要大力倡導精神文化建設，引導全體人民樹立合理的社會價值觀，對于拜金主義、享樂主義、貪污腐敗思想要從根本上杜絕。

“有償新聞”現象是可以制止的，在西方也曾出現過此類現象，但是現在如美國、英國等發達西方資本主義國家，這種現象基本上很少存在。雖然抵制“有償新聞”任務艱巨，但是要堅信終有一天，我們也會完全消滅此種現象。

［1］戴永明.傳播法規與倫理［M］.上海：上海交通大學出版社，2009.

［2］商娜紅.制度視野中的媒介倫理［M］.濟南：山東人民出版社，2006.

［3］梅瓊林.新聞的商品性與有償新聞［J］.貴州社會科學，2007（3）.

［4］王平.從“有償新聞”到“有償不新聞”——當前新聞職業道德問題芻議［J］.新聞傳播，2005（1）.

［5］張新慶.有償新聞現象與法制建設［J］.新聞戰線，2000 （3）.

［6］陳志偉，趙春暉，施德光.強化自律意識 杜絕“有償新聞”［J］.佳木斯大學社會科學學報，2001（2）.

［7］易鳴璇.我國有償新聞現象研究［D］.廣州：暨南大學，2011.

［8］全燕.“有償新聞”的文化解讀［J］.長沙大學學報，2006（1）.