關(guān)于書(shū)刊插圖中的地圖應(yīng)注意的若干重大問(wèn)題

李蘭蘭

關(guān)于書(shū)刊插圖中的地圖應(yīng)注意的若干重大問(wèn)題

李蘭蘭

在科技類(lèi)圖書(shū)出版中，通過(guò)在地圖上呈現(xiàn)研究成果是常用的表現(xiàn)形式之一。按照規(guī)定，凡圖書(shū)中涉及地圖，均需將地圖送國(guó)家測(cè)繪地理信息局進(jìn)行審核。結(jié)合筆者多次送審經(jīng)歷，從確定地圖審核單位、地圖審核周期、地圖審核流程、審圖號(hào)的正確表示以及繪制地圖的常見(jiàn)問(wèn)題五個(gè)方面對(duì)書(shū)刊插圖中的地圖應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)。

書(shū)刊插圖；地圖；審核

［作者］李蘭蘭，中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)有限公司。

在圖書(shū)出版尤其是科技類(lèi)圖書(shū)出版中，為了使研究結(jié)果更加清晰、更加直觀地呈現(xiàn)給讀者，使用地圖來(lái)呈現(xiàn)成為作者常用的表現(xiàn)形式之一。最近幾年，筆者負(fù)責(zé)出版的“五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)系列叢書(shū)”“西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)系列叢書(shū)”“環(huán)境績(jī)效評(píng)估與審計(jì)系列叢書(shū)”等幾十種圖書(shū)中均存在大量地圖，每種書(shū)中的地圖多則上百幅，少則十幾幅。在最初報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局進(jìn)行地圖審核時(shí)，因?yàn)椴欢鞒蹋膊欢貓D最基本的規(guī)范，所以走了不少?gòu)澛罚谶@個(gè)過(guò)程中也積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，現(xiàn)將這些個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。

一、確定地圖審核單位

根據(jù)國(guó)家測(cè)繪地理信息局的規(guī)定，凡是書(shū)稿中涉及地圖的，不論圖幅多少，均需要進(jìn)行地圖審核。因地圖的范圍不同，地圖審核的單位也不同。

（一）全國(guó)地圖

有的選題研究的是全國(guó)范圍，需要用全國(guó)地圖來(lái)呈現(xiàn)研究結(jié)果，這種情況需要報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局進(jìn)行地圖審核。只要是書(shū)稿中有全國(guó)地圖，就報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局進(jìn)行地圖審核。

（二）局部地圖

有的選題研究的是局部地區(qū)，如研究的是黑龍江省，僅需黑龍江省的地圖來(lái)呈現(xiàn)研究結(jié)果即可，這種情況不需要報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局，但需要報(bào)送地方測(cè)繪地理信息局，即報(bào)送黑龍江省測(cè)繪地理信息局。但有的選題研究的是區(qū)域或者流域，涉及幾個(gè)省份，那就選擇其中最主要的一個(gè)省份，將地圖報(bào)送該省的測(cè)繪地理信息局。

因各省對(duì)地圖審核的具體要求不同，因此，本文討論的均為需要報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局進(jìn)行地圖審核的情況。

二、地圖審核周期

地圖審核一次需要20個(gè)工作日，即便審核一次就順利通過(guò)，也需要一個(gè)月的時(shí)間，若是地圖審核未通過(guò)，必須修改后重新報(bào)送審核，退給作者修改的時(shí)間，加上重新送審所需的時(shí)間，至少又要花費(fèi)一個(gè)半月的時(shí)間，有的書(shū)稿甚至送審了四次才順利通過(guò)，前后花了不到一年的時(shí)間，為了等地圖審核通過(guò)，出版流程停滯，出版時(shí)間嚴(yán)重推遲，這對(duì)圖書(shū)的時(shí)效性是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，作為編輯，拿到書(shū)稿的第一件事不是進(jìn)行編輯加工和初審，而是要從頭到尾地翻閱一下書(shū)稿，檢查書(shū)稿中是否存在地圖，是否需要報(bào)送審核，若是需要，就馬上將地圖進(jìn)行整理，并準(zhǔn)備相關(guān)材料進(jìn)行報(bào)送，之后再進(jìn)行編輯加工等出版流程。這樣地圖審核與出版流程同時(shí)進(jìn)行，時(shí)間上互不耽誤。否則，三審結(jié)束后再進(jìn)行地圖審核，出版周期將大大延長(zhǎng)。

三、地圖審核流程

地圖審核需要先在國(guó)家測(cè)繪地理信息局網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行在線申報(bào)，填報(bào)相關(guān)信息及材料進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，才會(huì)進(jìn)入正式審核地圖流程。

（一）預(yù)審

首先，填寫(xiě)“國(guó)家測(cè)繪地理信息局地圖審核申請(qǐng)表”。申請(qǐng)表中有幾個(gè)選項(xiàng)的填寫(xiě)需要注意。

（1）單位名稱(chēng)：“單位名稱(chēng)”要與“送審單位（蓋章）”處的公章名稱(chēng)一致。隨著出版社轉(zhuǎn)企改制，很多出版社的名稱(chēng)發(fā)生了變化，但是圖書(shū)中使用的簡(jiǎn)稱(chēng)與改制前的單位名稱(chēng)一致。例如，本單位改制后公章為“中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)有限公司”，簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)環(huán)境出版社”，在圖書(shū)中使用簡(jiǎn)稱(chēng)，但是此處應(yīng)填寫(xiě)全稱(chēng)“中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)有限公司”。

（2）圖名：應(yīng)填寫(xiě)圖書(shū)的書(shū)名，若是地圖審核通過(guò)后，書(shū)名進(jìn)行了修改，應(yīng)該在國(guó)家測(cè)繪地理信息局進(jìn)行備案。

（3）規(guī)格：應(yīng)填寫(xiě)圖書(shū)的成品尺寸，按照出版規(guī)范，正16開(kāi)的成品尺寸編輯一般寫(xiě)為“185mm×260mm”，但是這樣寫(xiě)的話，預(yù)審人員會(huì)退回申報(bào)人員進(jìn)行修改，只有寫(xiě)為“185×260mm”，才會(huì)通過(guò)預(yù)審。

（4）圖幅數(shù)量：關(guān)于圖幅數(shù)量，可以按照地圖的數(shù)量來(lái)寫(xiě)，也可以按照在圖書(shū)中的圖題數(shù)量來(lái)算。對(duì)于圖書(shū)而言，有時(shí)一個(gè)圖題對(duì)應(yīng)幾幅地圖，計(jì)算圖題的數(shù)量比計(jì)算地圖的數(shù)量更快速和準(zhǔn)確，所以筆者一直都使用圖題數(shù)量作為圖幅數(shù)量。

（5）用途：此項(xiàng)中包括公開(kāi)出版、公開(kāi)展示、公開(kāi)登載、書(shū)刊插圖、對(duì)外加工、境外引進(jìn)、禮品贈(zèng)送、其他等選項(xiàng)，作為圖書(shū)中的地圖，僅選擇“書(shū)刊插圖”即可。

（6）形式：此項(xiàng)中包括紙質(zhì)圖、電子地圖、地球儀、其他產(chǎn)品等四個(gè)選項(xiàng)，在圖書(shū)出版中，一般選擇“紙質(zhì)圖”即可。

（7）所用基本資料名稱(chēng)：此項(xiàng)是指所用地圖的底圖資料來(lái)源說(shuō)明，即地圖的原始底圖是從哪里得來(lái)的。圖書(shū)出版中，底圖一般都是由作者獲取，然后作者在地圖底圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究信息的繪制。對(duì)于地圖的底圖資料來(lái)源說(shuō)明，需要請(qǐng)作者提供，對(duì)書(shū)稿中的每幅地圖，均需要說(shuō)明底圖來(lái)源，并在說(shuō)明的最后注明“若有版權(quán)問(wèn)題，責(zé)任自負(fù)”的字樣，然后落款處加蓋作者單位公章。因?yàn)榫W(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行預(yù)審時(shí)，不需要提交原件，因此，為了節(jié)省時(shí)間，作者擬好地圖底圖資料來(lái)源說(shuō)明并加蓋公章后，首先發(fā)給編輯掃描件，以便編輯進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審期間，作者可將地圖底圖資料來(lái)源說(shuō)明郵寄給編輯，以便正式送審時(shí)將原件報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局。

（8）原編制者或出版者：此項(xiàng)是指所用地圖的底圖的編制或者出版單位，比如，國(guó)家測(cè)繪地理信息局官網(wǎng)提供標(biāo)準(zhǔn)地圖免費(fèi)下載服務(wù)，若是所用地圖底圖來(lái)源于此，則此項(xiàng)填國(guó)家測(cè)繪地理信息局網(wǎng)站即可。

“國(guó)家測(cè)繪地理信息局地圖審核申請(qǐng)表”填寫(xiě)完成后，上傳附件，附件包括所用地圖的底圖資料來(lái)源說(shuō)明和制圖單位的測(cè)繪資質(zhì)文件。制圖單位的測(cè)繪資質(zhì)必須是甲級(jí)，同時(shí)業(yè)務(wù)范圍必須包含“地圖編制”這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

申請(qǐng)表填好、附件上傳完畢，點(diǎn)擊保存并提交，進(jìn)入預(yù)審。預(yù)審一般1～2個(gè)工作日完成。

（二）正式審核

預(yù)審?fù)瓿珊螅纯蓽?zhǔn)備正式審核的相關(guān)資料。（1）打印“國(guó)家測(cè)繪地理信息局地圖審核申請(qǐng)表”一份，加蓋單位公章。（2）所用地圖的底圖資料來(lái)源說(shuō)明原件。（3）制圖單位的測(cè)繪資質(zhì)文件，復(fù)印件即可。（4）將所需審核的地圖打印兩份圖樣，地圖的色彩要與成書(shū)一致，即成書(shū)為黑白印刷，地圖黑白打印即可，成書(shū)為彩色印刷，則必須彩色打印；地圖圖幅的大小要與成書(shū)中地圖的實(shí)際大小一致；打印文件必須標(biāo)注上頁(yè)碼，以便審圖老師進(jìn)行審核；打印文件必須單面打印，以便國(guó)家測(cè)繪地理信息局進(jìn)行存檔；一式兩份要用夾子或者別針?lè)珠_(kāi)，以便國(guó)家測(cè)繪地理信息局行政許可受理大廳進(jìn)行受理。

所有材料準(zhǔn)備齊全，即可將材料郵寄到國(guó)家測(cè)繪地理信息局行政許可受理大廳，正式受理后，地圖審核一次需要20個(gè)工作日，耐心等待審核結(jié)果即可，地圖審核完畢，行政許可受理大廳工作人員會(huì)通過(guò)“國(guó)家測(cè)繪地理信息局地圖審核申請(qǐng)表”上所寫(xiě)的聯(lián)系方式與編輯聯(lián)系，確認(rèn)審核結(jié)果的相關(guān)材料是到行政許可受理大廳自取還是代為郵寄，一般請(qǐng)行政許可受理大廳工作人員郵寄即可。

地圖審核完畢，行政許可受理大廳寄給編輯的材料包括一份地圖圖樣以及審圖結(jié)果，地圖上會(huì)有審圖老師的一些地圖修改意見(jiàn)和建議。若審圖結(jié)果為通過(guò)審核，即可收到“國(guó)家測(cè)繪地理信息局地圖審核批準(zhǔn)書(shū)”及“地圖內(nèi)容審查意見(jiàn)書(shū)”；若審圖結(jié)果為未通過(guò)，會(huì)收到“國(guó)家測(cè)繪地理信息局地圖審核不予批準(zhǔn)書(shū)”和“地圖內(nèi)容審查意見(jiàn)書(shū)”。

四、審圖號(hào)的正確表示

在圖書(shū)市場(chǎng)中，看到過(guò)一些圖書(shū)誤將“地圖內(nèi)容審查意見(jiàn)書(shū)”文號(hào)作為審圖號(hào)。審圖號(hào)的格式為“GS（XXXX）XXX號(hào)”，括號(hào)內(nèi)為年份。例如，《中國(guó)省級(jí)環(huán)境績(jī)效評(píng)估（2006—2010）》一書(shū)的審圖號(hào)為“GS（2016）56號(hào)”，地圖內(nèi)容審查意見(jiàn)書(shū)文號(hào)為“國(guó)審字（2015）第3582號(hào)”，因此，在圖書(shū)的版權(quán)頁(yè)CIP下方應(yīng)標(biāo)注“審圖號(hào)：GS（2016）56號(hào)”。

五、繪制地圖的常見(jiàn)問(wèn)題

地圖審核后，編輯收到的地圖圖樣中，雖然需要修改之處審圖人員已進(jìn)行標(biāo)注，但是作者并非專(zhuān)業(yè)的繪圖人員，審圖人員的修改意見(jiàn)均使用的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，作者有時(shí)會(huì)不清楚如何修改，因此，編輯了解一些地圖中常見(jiàn)的錯(cuò)誤及如何修改是非常必要的。

（一）界線

國(guó)界符號(hào)一定要表示清楚。即使國(guó)界加色帶，國(guó)界符號(hào)仍必須清晰。國(guó)界如果用·┝┥·┝┥線形表示，則“·”一定要清晰，如果圖太小，無(wú)法調(diào)清楚，最好用實(shí)線線形，并通過(guò)不同的線條粗細(xì)與省界區(qū)分開(kāi)；圖中的各種線形，都要有圖例說(shuō)明。

（1）主圖有國(guó)界，則臺(tái)灣附近的三段線和附圖中的九段線必須畫(huà)出；主圖無(wú)國(guó)界，則臺(tái)灣附近的三段線和附圖中的九段線不需要畫(huà)出。

（2）未定國(guó)界：如果用┝┥·┝┥線形表示國(guó)界，則未定國(guó)界線形為┝┥┝┥，其兩端的“·”一定要有；如果用實(shí)線表示國(guó)界，則未定國(guó)界線形為—----—。

（3）軍事分界線：日韓之間的軍事分界線用+++++表示。

（4）克什米爾地區(qū)的界線用地區(qū)線形--------表示。

（5）如果研究?jī)?nèi)容不涉及國(guó)外，最好只顯示中國(guó)地圖，國(guó)外地圖刪除。

（6）天津與北京之間的廊坊屬于河北省，故在河北省和廊坊之間要加一條引線，引線為實(shí)線。

（二）主圖島點(diǎn)

地圖中主圖主要關(guān)注東沙群島（必須有2個(gè)及以上島點(diǎn)）、釣魚(yú)島（2個(gè)島點(diǎn)）、赤尾嶼（1個(gè)島點(diǎn)）。比例尺小于1∶1億，可以不畫(huà)島點(diǎn)。

（三）南海諸島附圖

（1）如果主圖顯示了整個(gè)海南島，則必須截取附圖。（2）主圖中有九段線，且表示完整，則可以不用截取附圖。（3）附圖中“南海諸島”四個(gè)字必須位于附圖的右下角。（4）附圖要包括臺(tái)灣的一小部分，附圖主要關(guān)注黃巖島、曾母暗沙、東沙群島。（5）附圖是截取的主圖的一部分，顏色、專(zhuān)題信息等必須與主圖完全一致，九段線的顏色、線形等也要與主圖完全一致。（6）附圖中的九段線為直線，不可彎曲。（7）地圖特別小的情況下，島點(diǎn)必須標(biāo)注出來(lái)，在正確的位置點(diǎn)幾個(gè)點(diǎn)表示即可。

（四）注記

（1）國(guó)名字母大小寫(xiě)原則上應(yīng)一致。（2）“天津市”“北京市”等直轄市的字體字號(hào)要與“河北省”等省名稱(chēng)統(tǒng)一；“天津”“北京”等直轄市行政中心的字體字號(hào)要與“石家莊”等省級(jí)行政中心名稱(chēng)統(tǒng)一。（3）原則上省級(jí)注記字體字號(hào)需統(tǒng)一，市級(jí)注記字體字號(hào)需統(tǒng)一，特殊情況除外。（4）有行政中心居民地符號(hào)時(shí)，應(yīng)補(bǔ)省級(jí)行政中心注記。（5）不能漏掉省名，省名表示要準(zhǔn)確、完整。（6）“臺(tái)灣”“海南”等省因面積小，但字號(hào)大，省的名稱(chēng)會(huì)壓住省邊界，可將省的名稱(chēng)移至旁側(cè)，用箭頭標(biāo)注；也可將字號(hào)調(diào)小。

（五）專(zhuān)題信息

在地圖中表示的圖表等專(zhuān)題信息不可壓蓋地圖，尤其不可壓蓋國(guó)界，可將圖表做成透明的，或用箭頭引至地圖外表示。

送審和修改地圖是很復(fù)雜和煩瑣的過(guò)程，希望本文能夠?yàn)樾枰蛯彽貓D的編輯提供參考和幫助，以便快速高效地完成地圖審核及圖書(shū)出版工作。