縣級電視臺怎樣更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

趙　浚

縣級電視臺怎樣更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

趙浚

縣級電視臺是宣傳國家政策、傳播各類社會信息的最基層電視媒體。發(fā)揮電視新聞輿論監(jiān)督作用，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，是電視臺記者的社會責(zé)任。本文分析電視新聞媒體在實施輿論監(jiān)督時容易出現(xiàn)的問題，并在此基礎(chǔ)上探討縣級電視臺怎樣更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

輿論監(jiān)督；縣級電視臺；電視新聞

［作者］趙浚，云南省昭通市彝良縣廣播電視臺。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，電視新聞媒體已成為一種不可忽視的社會力量，縣級電視臺應(yīng)利用好這個平臺，發(fā)揮電視新聞的輿論監(jiān)督作用，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

隨著新聞傳播事業(yè)的不斷發(fā)展，廣大群眾能夠通過更多的途徑及時獲取到最新的新聞信息，人們不再僅僅滿足于縣級電視臺正面引導(dǎo)性的新聞報道，而是對自己身邊發(fā)生的各種熱點、難點問題更感興趣。縣級電視臺處于電視新聞工作的最基層，經(jīng)常同基層部門和群眾打交道，更容易傾聽到百姓的呼聲，更容易了解到工作和生活中存在的各種問題，因此，更應(yīng)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用。

一、新聞輿論與行政部門監(jiān)督相比有其自身的特點

（一）公開性

新聞輿論的監(jiān)督作用是通過記者對新聞事件的公開報道、公開討論表現(xiàn)出來的，它以公眾參與為基礎(chǔ)，監(jiān)督的范圍面向社會和全體公眾，具有公開性的特點。

（二）廣泛性

新聞輿論監(jiān)督的主體存在于各社會階層、群體、組織之中，所監(jiān)督的對象和內(nèi)容不受地域和行業(yè)的限制。監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象和監(jiān)督主體都具有廣泛性。

（三）及時性

在電視、網(wǎng)絡(luò)媒體競爭激烈的今天，誰贏了時效性，誰就在爭奪輿論影響方面占上風(fēng)。新聞具有時效性，新聞輿論監(jiān)督同樣具有時效性，能以最快的速度披露產(chǎn)生社會反響。

（四）專業(yè)性

由于長期從事新聞采訪工作，記者對于事物的觀察更加敏銳、思考問題也更為全面，相對群眾自發(fā)性的監(jiān)督來說，新聞輿論的監(jiān)督更具有專業(yè)性，監(jiān)督的效果也更好。

二、電視新聞媒體在實施輿論監(jiān)督時容易出現(xiàn)的問題

（一）監(jiān)督角色錯位

在進行新聞輿論監(jiān)督時，少數(shù)記者、主持人有意無意地充當(dāng)了“輿論法官”，對新聞事件和相關(guān)人員進行“媒體審判”，出現(xiàn)監(jiān)督角色錯位的問題，以輿論監(jiān)督干擾正常的行政程序和司法程序，這可能會對執(zhí)法部門或行政部門正確處理問題造成不良影響。

（二）重情緒宣泄，輕問題解決

輿論監(jiān)督類的電視新聞具有短、平、快的特點。有的記者在采寫稿件時只注重向觀眾傳遞新聞事件“是什么”，但卻忽視了對“為什么”進行采訪報道；有的輿論監(jiān)督新聞過于側(cè)重對丑惡現(xiàn)象的揭露和情緒化的宣泄，而沒有對事件的成因進行理性的分析，沒有找尋問題解決的途徑，這種蜻蜓點水似的輿論監(jiān)督，觀眾最初會覺得新鮮感興趣，覺得解氣，可時間一久就逐漸麻木了，這種重情緒宣泄輕問題解決的“監(jiān)督”不僅沒有起到預(yù)期效果，還容易激化群眾與相關(guān)部門之間的矛盾，影響黨和政府以及新聞媒體自身的形象。

（三）以吸引眼球為目的實施監(jiān)督

少數(shù)電視臺迫于收視率的壓力，置新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德于不顧，為了吸引眼球，無所不用其極，將獵奇和情緒宣泄作為實施監(jiān)督的出發(fā)點，在報道中對各種社會陰暗面大肆渲染；有的媒體迎合民間的仇富、仇官和仇警心理，并將此作為“賣點”，對新聞事件不去核實、不進行全面了解就偏聽偏信，肆意進行報道，誤導(dǎo)了人民群眾，對當(dāng)事人造成無辜的傷害；少數(shù)媒體甚至不惜人為制造所謂的“黑幕”來進行“揭露”，嘩眾取寵，期望達(dá)到吸引眼球和提高收視率的目的。

（四）受利益關(guān)系影響選擇性地進行監(jiān)督

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，新聞產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，新聞媒體與社會各界的利益聯(lián)系日趨緊密，這可能會導(dǎo)致電視臺在進行輿論監(jiān)督的時候瞻前顧后、縮手縮腳，對本應(yīng)進行輿論監(jiān)督的社會現(xiàn)象或新聞事件根據(jù)相關(guān)單位與本臺利益關(guān)系緊密程度區(qū)別對待，容易出現(xiàn)“打疏不打親、打遠(yuǎn)不打近、打小不打大”等現(xiàn)象，極大地影響了電視媒體在人民群眾心目中的公信力。

三、縣級電視臺應(yīng)怎樣發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用

（一）要堅持“用事實說話”的原則

真實是新聞的生命。只有讓事實說話，讓采訪對象說話，這樣的監(jiān)督才真正具有說服力。電視臺作為黨和人民的喉舌，在進行輿論監(jiān)督時要做到客觀公正、事件真實。要抓住要害，找準(zhǔn)問題，把握事件的本質(zhì)，對存在的問題不夸大、不縮小，不回避、不遮掩，把握好輿論監(jiān)督的方向，客觀真實地反映事件的原貌，采訪報道時不能主觀武斷、不去推波助瀾，要不斷提升輿論監(jiān)督水平，為構(gòu)建和諧社會盡到應(yīng)盡的責(zé)任。

（二）應(yīng)正確把握輿論監(jiān)督的導(dǎo)向

縣級電視臺是當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民的“喉舌”，開展電視新聞輿論監(jiān)督目的重在鞭撻社會不正之風(fēng)，維護安定團結(jié)的政治局面，維護黨、國家和人民的根本利益，解決工作和生活中存在的問題，促進社會的穩(wěn)定和發(fā)展，絕不能為了批評而批評。電視臺在進行輿論監(jiān)督時不能只圖一時痛快，不多加思考，不加選擇地全面出擊，而是應(yīng)該廣泛聽取主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和被批評對象的意見和建議，搞準(zhǔn)政策界限，弄清事情的來龍去脈，找準(zhǔn)問題的根源，最后再決定是否進行輿論監(jiān)督報道。電視臺要正確把握輿論監(jiān)督的導(dǎo)向，講究輿論監(jiān)督的方式和方法，善于抓住人民群眾最關(guān)心的問題，選擇具有普遍教育意義的事例進行報道。

（三）把握好輿論監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)

一是電視新聞輿論監(jiān)督要有理有據(jù)、實事求是。記者在進行輿論監(jiān)督新聞采訪時要扮演好“旁觀者”角色，將事情的經(jīng)過原原本本地記錄下來，讓觀眾自己去明白是非，而不能充當(dāng)“法官”角色，隨意對事件進行評判和下結(jié)論，只有這樣才能真正發(fā)揮輿論監(jiān)督的重要作用，既能體現(xiàn)輿論監(jiān)督的公正性和真實性，又能提高自我保護的能力，防止采訪不當(dāng)引起糾紛。二是電視新聞輿論監(jiān)督要審時度勢、精心選題。新聞報道中提出需要解決的問題應(yīng)該是黨和政府有能力解決的問題，對于那些牽涉面廣、成因復(fù)雜、解決起來難度很大的問題，在選題時應(yīng)該慎重對待。三是電視新聞輿論監(jiān)督的內(nèi)容應(yīng)具有普遍社會意義。部門日常開展工作遇到的難點問題，人民群眾生活中普遍關(guān)注的熱點問題，這些都應(yīng)當(dāng)成為電視臺輿論監(jiān)督重點關(guān)注的問題。電視臺輿論監(jiān)督的內(nèi)容應(yīng)具有針對性和普遍社會意義，通過記者對這些問題進行深入采訪，認(rèn)真分析，及時報道，能夠?qū)⑾麡O因素轉(zhuǎn)化為積極因素，輿論監(jiān)督才能贏得相關(guān)部門的重視和群眾的好評，也才會取得良好的社會效果。四是電視新聞輿論監(jiān)督要把握好情感尺度，與人為善。輿論監(jiān)督的目的在于通過曝光存在的各種問題，讓相關(guān)部門和相關(guān)人員引起高度重視，及時加以改正，促進各項工作的開展，讓社會更加和諧。因此，新聞工作者在進行采訪報道的時候不能對存在的問題和相關(guān)責(zé)任人窮追猛打，不能進行無底線的采訪報道，而是要從團結(jié)的愿望出發(fā)，注意把握批評報道的情感尺度，以情感人，點到即止，通過報道讓人們?nèi)ニ伎迹嬲匕l(fā)現(xiàn)自身存在的問題，及時加以改進。

（四）要多看、多聽、多思考，不能以偏概全

“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。”同樣的事物，觀察者所處的角度不同，看到事物的表象也就不同。記者在進行采訪報道時應(yīng)該多看、多聽、多問、多思考，不過分受感情的控制，要在理智上節(jié)制自己，時刻保持清醒的頭腦，深入實際調(diào)查研究，多方聽取各方面意見，全面了解事情的來龍去脈，對問題進行認(rèn)真梳理分析，這樣才能透過現(xiàn)象看清事物的本質(zhì)，找準(zhǔn)問題的根源，不偏不倚、客觀公正地進行報道，這樣的輿論監(jiān)督新聞人們才會信服。

（五）新聞工作者要提高自身素質(zhì)

處在電視新聞媒體最基層的縣級電視臺，同上級電視臺相比差距甚大，主要表現(xiàn)在經(jīng)費緊張、設(shè)備老化、人才短缺、人員理論水平不高、監(jiān)督機制不夠完善等方面，因而有效開展輿論監(jiān)督工作的難度相當(dāng)大，面對困境，縣級電視臺要想做好輿論監(jiān)督，則對采編隊伍素質(zhì)提出了更高的要求。新聞工作者要加強學(xué)習(xí)，始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，擺正位置，端正輿論監(jiān)督的目的，提高輿論監(jiān)督工作的水平；要恪守職業(yè)道德，不充當(dāng)個別利益沖突的工具，不感情用事，不將個人恩怨和好惡帶入采訪報道；要加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，樹立法制觀念，在輿論監(jiān)督中自覺遵守法律規(guī)定，發(fā)揮法律在輿論監(jiān)督中的作用；要提高自我保護的本領(lǐng)，一定要有法律意識，要掌握證據(jù)，只有依法進行社會監(jiān)督才能更好地保護自己；要恪守馬克思主義新聞觀，恪守職業(yè)道德，不為名利所誘惑，客觀公正地實施輿論監(jiān)督。

（六）要積極爭取理解與支持

輿論監(jiān)督不可避免地會牽涉當(dāng)事部門，這些部門負(fù)責(zé)人對待記者采訪的態(tài)度將直接影響到采訪的結(jié)果，也將影響輿論監(jiān)督的成效，因此輿論監(jiān)督采訪報道所涉及部門，是我們做工作的重要對象。縣級電視臺應(yīng)該積極爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持，加強同各部門的溝通與聯(lián)系，在采訪的時候，要主動與相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行溝通，將群眾反映的問題和迫切希望解決的事項及時進行通報，讓部門的工作有的放矢，能夠迅速找到解決問題的辦法，力爭取得他們的理解、配合和支持，減少工作阻力。

（七）要注意回避原則

縣級區(qū)域較小，處于一個熟人社會，人們平常低頭不見抬頭見，在這樣一個“小圈子”進行輿論監(jiān)督，記者不可避免地會受到來自各方面勢力的影響。電視臺記者在進行輿論監(jiān)督時，如果采訪報道的內(nèi)容涉及自己和身邊人，記者要執(zhí)行回避原則，主動申請回避，并且不得通過關(guān)系干擾別的記者進行采訪報道，這樣才能使輿論監(jiān)督更具有公正性。

（八）側(cè)重正面報道，引導(dǎo)正確積極輿論

有的電視臺在揭露不良社會習(xí)氣的同時，一味窮追猛打，將問題無限放大，過于夸大事件給社會帶來的負(fù)面影響。為了弘揚社會正氣，避免因負(fù)面報道過多而影響新聞倫理，電視臺應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加新聞中正面報道所占的比重，側(cè)重于正面報道，強化正面新聞事件與負(fù)面報道間的差距，讓輿論新聞更好地發(fā)揮導(dǎo)向及監(jiān)督的作用。

在努力構(gòu)建和諧社會的今天，縣級電視臺新聞工作者應(yīng)當(dāng)立足實際，腳踏實地，嚴(yán)格恪守新聞工作者的職業(yè)操守，充分利用電視臺作為本地主流媒體的地位，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，推動新聞報道為社會的和諧發(fā)展、為政策的更加合理服務(wù)。