河南省農業廣播電視學校信陽市分校 楊娟
信陽市創新農民科技教育培訓工作的研究探討
河南省農業廣播電視學校信陽市分校 楊娟
信陽市地處中原,是以農業為主的大市,本地區的農民數量龐大,分布廣泛,需求多樣。這也決定了滿足農民教育需求的方式和手段需根據實際情況,多渠道、多方式地投入資源,多形式、多層次地滿足需求。為了實現農民科技教育發展的新跨越,筆者針對信陽市創新農民科技教育培訓的工作進行了硏究探討。
培訓進村、科技入戶是開展農民教育的基本出發點。農民科技教育工作必須重心下移,圍繞當地產業發展和農民生產生活的實際,做到培訓進村、科技入戶。要按照“工作措施到村,上下聯動抓戶”的要求,讓廣大農業技術指導員進村入戶,深入田間地頭,手把手、面對面、心連心地開展技術指導和培訓,形成科技人員直接到村、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果快速轉化機制。
加強資源整合,完善農民科技教育體系。充分利用農業部門的教育培訓資源,積極開展農民科技教育。同時,要通過創新有效的資源整合機制,打破地方、部門和行業的界限,建立政府主導、面向市場、多元辦學、開放運行的農民科技教育培訓體系。
農民科技教育是一項社會公益性事業,各級政府應從規劃制定、工作協調、資金投入等方面加強對農民科技教育的指導和支持。要理順農民科技教育管理體制,強化政府的統籌管理功能,加強部門之間的協調配合,形成齊抓共管的工作格局,積極探索和研究制定有利于農民科技教育工作的政策措施。要通過改革現行的財政投入結構和方式,將各類面向農民開展教育培訓的社會資源納入財政支持的范圍,鼓勵各類培訓資源公開、平等競爭,憑能力獲得支持。要建立政府、市場和培訓主體之間的利益協調和平衡機制,形成公開、公正、公平的競爭環境和優勢互補、平等競爭、市場導向的良好局面,最大限度提高農民科技教育的整體效益。
新時期農民科技教育工作必須從農民對教育培訓的多層次、多元化需求出發,創新培訓模式,構建有效的載體。
(一)健全完善農民科技教育現有項目、工程和計劃
大力實施綠色證書工程、青年農民科技培訓工程、百萬中專生計劃、新型經營主體帶頭人輪訓和現代青年農場主培養計劃等,不斷創新培訓模式,組織實施好各部門的農民科技教育培訓項目,促進農民科技教育工作全面開展。
(二)緊密結合農業重大項目開展農民技術培訓
結合農業部門正在實施的農業科技入戶示范工程、優質糧食產業工程、沃土工程、測土配方施肥、生態家園富民計劃、雨露培訓計劃、退耕還林培訓等重大工程項目開展培訓,不斷總結經驗,完善結合機制,逐步加以推廣。
(三)加強與教育、勞動等部門的密切合作
加強農村基礎教育與職業教育的緊密結合,開設職業教育培訓課程。如與人力資源社會保障部門結合,深入實施農民工職業技能提升計劃;與教育部門結合,面向農村勞動力開展短期職業技能培訓;與民政部門結合,針對退役士兵進行培訓;與殘聯部門結合,對殘疾人進行培訓;與工青婦等部門結合,對青年農民和農村婦女等開展培訓。
(四)構建農民遠程教育公共服務平臺
充分發揮現代遠程教育覆蓋面廣、快捷便利等優勢,利用廣播電視、互聯網、衛星、VCD等遠程教育手段和農村“大喇叭”、科技培訓直通車、科技書屋、手機短信服務、熱線電話等多種形式,構建“天網”“地網”“人網”三網合一的公共服務平臺,大規模、大范圍開展農民科技教育培訓。