發展現代農業 科技創新推廣

濮陽縣梨園鄉農業服務中心 安振如

發展現代農業 科技創新推廣

濮陽縣梨園鄉農業服務中心 安振如

一、農技推廣和現代農業的社會功能及意義

傳統農業與現代農業的根本區別在于：傳統農業是以農民世代使用的各種生產要素為基礎，建立在地區之間農業觀察經驗基礎上的農業。現代農業是科技含量高的新型農業，是以保障農產品供給，增加農民收入，促進可持續發展為目標，以提高土地產出率提高勞動生產率，提高產品高產率，提高資源利用率，實現農業的社會效益、經濟效益和生態效益的統一為途徑。以現代科技和裝備為支撐，在家庭承包經營的基礎上，在市場機制和政府調控的綜合作用下，通過結合科技入戶，高產創建等重大科技推廣項目和重點推廣工作，讓學科技、用科技滲入百姓意識并應用到實際生產生活中，全力支撐糧食增產和農民增收。

當前解決“三農”問題關鍵在于科學技術，科技作為第一生產力，農業推廣的作用在于發展農村生產力，創新科技體制，推進農業技術水平，改變農業產業結構，增加農民收入，促進農村經濟社會全面發展。

二、創新流轉方式和機制，發展適度規模經營

匯源（濮陽）百萬只肉羊產業鏈項目自落地黃河灘區以來，充分發揮龍頭企業帶動作用，整合企業資源，對接濮陽縣精準扶貧，推出以產業扶貧加金融扶貧新模式，助力灘區貧困群眾脫貧致富。

此項目投資總規模22億元，主要包括濮陽縣黃河灘區1.07萬～1.5萬hm2肉羊養殖、皂角樹（100萬株）種植基地，冷庫、屠宰流水線等肉羊養殖業精深加工及糞污處理、有機肥生產線、養生農業產業園項目。項目建成后，可為5 000人提供就業崗位，每年為農民增收1.8億元，將成為世界領先的以現代農業技術和生態技術為主導的綜合示范園。如今項目進展順利，一期項目共0.16萬hm2，涉及27個村。26個村已完成土地流轉，旋耕整理0.15萬hm2，播種草籽0.11萬hm2。參與入股并拿到擔保資金的每個貧困戶可以將入股資金投資匯源，全權委托匯源養殖，每戶每年領取投資額不低于10%的利潤分紅，也可以用貸款資金購羊后到匯源養殖小區集中養殖，并與公司簽訂回收訂單，待羊育肥后由匯源公司以保護價收購，規避貧困戶養殖風險這種免費入股和零風險的分紅模式，再加上“托管式”的管理模式，將改變梨園鄉傳統的一家一戶分散經營的耕種生產方式；增加了農戶的收入，減少了農民的風險，對實現脫貧計劃起到了促進效果。此外，匯源（濮陽）羊業有限公司還將從每40～50戶貧困戶中選取1戶代表擔任致富帶頭人，由他們對貧困戶的羊只進行統一防疫、統一喂養和統一管理，并從中得到一部分經營股。匯源（濮陽）“肉羊產業+金融扶貧”精準扶貧項目實施后，政府扶貧部門為貧困戶辦理“扶貧貼息”“到戶增收”等扶貧補貼項目促使貧困戶實現二次增收，實現當年脫貧。這種實現農業土地的集約經營模式是農村生產模式的一大變革，符合世界發展潮流，讓灘區的父老鄉親早日實現脫貧致富。

三、鄉鎮農技推廣工作存在的問題

當前農村的科技推廣工作，由于思想認識、工作方法、資金保障等方面的制約，普遍存在農技推廣的問題，主要表現以下幾方面：一是沒有完善的管理體制。由于各地區之間，農技推廣各不相同，同時所歸的管理部門也不同，有的直接歸當地政府管理，有的是村鎮共設一個管理中心進行管理，沒有統一的管理體系。二是沒有設置農業發展機構。農業、林業、畜牧業、水利業、水產業等部門都有各自的推廣體系，顯得整個農業很分散，各部門相互之間沒有具體的交流，導致資源浪費，要想快速推動農技推廣工作，我們就需要廣大農技推廣人員和政府部門的密切配合。三是農民的文化素質與發展現代農業的需求不適應，環保意識、標準化、規范化生產意識不強，科技成果應用推廣難度大。農村信息文化水平不高，信息獲知渠道不多，在農村勞動力中，經過專業技能培訓的人員少。四是技術人員知識提高和技術更新難，技術人員外出學習考察機會少，一般通過雜志、書籍、電視介紹的新技術、新品種，了解一些抽象信息，只空談理論，不會調查研究，不會動手實踐，更不會親自試驗示范，為推廣工作帶來一定阻力。五是土地流轉不通暢，流轉機制不健全。部分種糧大戶耕種不連片，租賃年限不確定等因素增加了種糧大戶的經營成本和收入風險，制約規模化生產的發展。六是推廣經費短缺，政策扶持要加強。

四、現代農業的發展對策

（一）完善體制機制，保障現代農業發展

只有構建起科學高效的體制機制現代農業才能得到充分保障，通過創新流轉方式和流轉機制，積極引導農村土地經營權流轉，發展適度規模經營，促進農業產業化快速發展。

（二）統一思想，謀劃發展

鄉政府及農業服務中心一定要把思想進一步統一到加快農業科技進步上來，切實加強對農業科技創新與推廣工作的組織領導，努力用現代科技改造農業，推進農業發展方式轉變，立足現代農業發展需求，圍繞本地優勢農產品產業發展規劃，引導和鼓勵政府、農業服務中心、整合企業與農戶的科技合作，實現資源共享，強化現代農業技術培訓和科技成果的推廣。

構建新型鄉鎮農業科技推廣，發展現代農業是一項極富挑戰性而又長期的創新過程，需要舉全社會之力合力推進，通過不斷的創新發展，打造具有生命力和競爭力的科技創新型農業，全力促進糧食增產和農民增收。