六舉措扎實推進黨風廉政建設

●胡新德/財政部駐江西專員辦副監察專員、紀檢組長

六舉措扎實推進黨風廉政建設

●胡新德/財政部駐江西專員辦副監察專員、紀檢組長

今年以來，財政部駐江西專員辦認真貫徹中央紀委六次全會和全國財政反腐倡廉建設工作會議部署，深入開展“兩學一做”學習教育，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞一個核心、五條主線扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，推動專員辦和諧發展、穩步轉型。

一、以“兩學一做”學習教育為核心，強化黨員干部履職擔當

江西專員辦“兩學一做”學習教育自4月25日正式啟動以來，有序開展，扎實推進。一是精心謀劃，組織領導到位。年初把“兩學一做”學習教育作為一項重大的政治任務和今年黨建工作的龍頭任務列入了辦黨組、機關黨委工作計劃；辦黨組先后兩次召開擴大會議，專題研究“兩學一做”學習教育工作，廣泛征求并聽取黨支部和黨員意見建議。印發了《江西專員辦開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案》；及時召開動員部署會，把黨中央關于“兩學一做”學習教育的指示精神和財政部黨組、江西省委的具體要求貫徹到位。二是以上率下，領導帶頭示范。辦領導班子成員帶頭傳達貫徹上級部署、確保學習教育“高起點開局”，帶頭研究方案細化落實、確保學習教育“高水平推進”，帶頭先學先思、確保學習教育“高標準落實”。以普通黨員身份參加所在黨支部的專題學習討論。三是學做結合，切實補好短板。江西專員辦堅持不等不靠，對“三嚴三實”專題教育、巡視反饋意見和落實“兩個責任”以及中央“八項規定”精神提出問題、發現問題整改落實情況進行“回頭看”，進一步梳理黨員管理、黨建黨務、行政業務管理的薄弱環節，提升對照檢視補短板的針對性。四是加強宣傳，夯實輿論基礎。辦顯示屏滾動播放習近平總書記系列重要講話精神和“兩學一做”學習教育核心要點；樓道宣傳欄通過圖文并茂方式，展現學做風采；辦內網站設置學習教育專欄，便于及時上傳和分享學做資料、學做動態、學做心得；辦機關黨委利用手機客戶端通過“江西專員辦微信群”定期發布“兩學一做”學習教育知識問答。同時，“五四”青年黨員干部座談會上，青年黨員干部就如何做合格黨員與立足崗位作貢獻進行了研討。五是突出特色，做活自選動作。江西專員辦結合工作實際，充分發揮黨支部貼近一線、更接地氣的優勢，把學習教育做細、做活、做出亮點和個性特色。如，有的支部抓好一線黨員日常教育管理，外出工作期間，建立臨時支部通過組織全員學習黨章、圍繞業務工作開展學習討論，進一步增強黨員黨性意識；有的支部抓好一線聯系群眾，加強與基層單位聯系；有的抓好一線創新，在專員辦職能轉型的“爬坡”階段，引導黨員干部在工作實踐中勇挑重擔、創一流模范。

二、以落實全面從嚴治黨“兩個責任”為主線，把握黨風廉政建設新標桿

一是以高度的政治自覺落實主體責任。加強辦黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，堅持將反腐倡廉與財政監管工作一起研究，一起部署，一起落實。二是構建主體責任體系。制定出臺了《江西專員辦貫徹落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》、《江西專員辦貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》、《江西專員辦黨組關于落實把紀律挺在前面要求的實施辦法》等制度，將主體責任的任務、措施、標準、完成時限落實到各個層級，做到了層層有明確之責、事事有負責之人，形成了縱向到底、橫向到邊、上下貫通、層層負責、逐級落實的責任網絡。三是辦黨組始終把貫徹落實黨風廉政建設主體責任作為一項政治任務來履行，作為班子建設的重要工作來推進，注重加強日常的過程管理，做到問情況必問黨風廉政建設、督查工作必督黨風廉政建設、考核干部必考核黨風廉政建設，堅持每季度對江西專員辦落實主體責任開展黨風廉政建設工作情況進行總結，并向財政部報送專題匯報材料。四是辦黨組全力支持紀檢組和機關黨委履行好監督職責。對本辦重大事項，辦黨組要求紀檢監察部門全面介入、全程監督，不留監督盲點。健全紀檢監察部門對權力運行的監督機制，對干部考核、選拔任用全程參與實施監督，對辦內財務、資產采購等事項進行規范，重要支出都必須經過紀檢人員審核簽字。

三、以貫徹專員辦紀檢工作座談會和“一把手”廉政約談會精神為重點，堅持不懈改進作風

一是全員學習貫徹。江西專員辦通過黨組會議、全辦集中學習、支部專題學習，認真傳達貫徹莫建成紀檢組長在部分專員辦紀檢工作座談會上的講話精神以及劉昆副部長對專員辦主要負責人廉政約談指示精神，確保全體黨員看清、認準黨風廉政建設的總目標、新任務和新要求。二是全面梳理自查。積極貫徹落實財政部領導關于全面從嚴治黨和加強黨風廉政建設的指示部署，對照中央關于從嚴治黨、轉變“四風”、挺紀在前的各項要求，著重建章立制。三是全面加強溝通報告。保持與江西省委、省政府、省紀委、省直機關工委的密切聯系，及時報告財政部黨組、駐部紀檢組對黨建工作的新部署、新要求；匯報專員辦開展黨風廉政建設的新情況、新成果，爭取地方黨委政府部門的指導支持；同時，及時掌握地方黨風廉政工作的新動態、新經驗，進一步豐富和拓寬專員辦自身黨建工作的視野、思路、載體和方式，并主動接受地方黨委政府部門監督。

四、以“把紀律和規矩挺在前面”為基礎，構筑干部拒腐防變屏障

一是簽訂廉政責任狀。年初，辦黨組書記、監察專員分別與各處室主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，通過層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，讓各層級分別對各自承擔的黨風廉政建設責任“簽字背書”，將壓力層層傳導，責任層層落實。二是深入開展例行約談。堅持每季廉政約談，堅持任職約談，堅持警示約談，充分運用好“四種形態”，及時咬耳扯袖提醒，做到警鐘長鳴，增強黨員干部的廉潔意識、紀律意識和規矩意識。三是加強財政預算監管工作全程廉政監督。在開展監管工作之前，將廉政工作要求、《江西專員辦廉政回訪問卷調查表》、《江西專員辦公務接待函》與檢查通知書一并下達，請被監管單位監督江西專員辦人員的廉政情況；在外出工作時，實行“一部三員”（臨時黨支部、廉政監督員、信息聯絡員、生活保障員）制度。

五、以廉政主題教育為抓手，將廉政意識內化于心

一是召開辦黨組中心組學習擴大會。認真學習貫徹習近平總書記考察江西工作時的重要講話精神、中央“八項規定”和六條禁令以及財政部、江西省委省政府關于貫徹落實中央“八項規定”精神的實施意見等內容，并持續抓好落實。二是抓日常教育。每當中央和江西省委召開廉政工作的會議或出臺廉政方面的文件，辦黨組第一時間組織傳達、動員部署、推動落實。三是堅持抓重要節點的警示教育。在元旦、春節、端午節等節假日，通過節前廉潔警示教育大會、辦公樓顯示屏提醒、手機發送助廉短信、不定期抽查等方式打好廉潔“預防針”，筑牢節日“防火墻”，架設權利“高壓線”。

六、以自查和專項治理為切入點，強化黨員干部廉潔自律的行動自覺

一是開展個人有關事項報告工作。根據財政部人事教育司要求，及時安排部署全辦副處級以上干部認真填報《領導干部個人有關事項報告表》。二是開展貫徹落實“兩個責任”以及中央“八項規定”精神情況的自查。按照財政部《關于對落實“兩個責任”以及“八項規定”精神情況開展督查調研的通知》要求，辦黨組及時就黨的十八大以來全辦落實“兩個責任”以及中央“八項規定”精神情況進行逐條梳理，全面自查。三是開展領導干部違規插手工程項目專項治理。根據江西省委《開展領導干部違規插手干預工程項目問題專項治理工作方案》的統一部署，江西專員辦在前期開展自查自糾的基礎上，上半年對“違插”問題又采取接受舉報、線索核查等方式進行了綜合治理。四是開展了黨費收繳、管理及使用情況的自查。根據江西省直機關工委《關于開展黨費自查工作的通知》要求，辦黨組指定專人對十八大以來黨費的收繳、管理及使用情況進行專項自查。■

（本欄目責任編輯：周菲）