石門縣茶葉產業現狀及發展對策

賀忠善（石門縣林業局，湖南 石門 415300）

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石門縣茶葉產業現狀及發展對策

賀忠善
（石門縣林業局，湖南 石門 415300）

摘要：在對石門縣茶產業現狀進行深入調查和分析的基礎上，提出了石門縣茶葉產業轉型升級的對策與措施。

關鍵詞：茶葉；發展對策；石門

石門縣位于湘西北邊陲，境內山嵐重疊，森林蔥蘢。北有湖南屋脊之稱的海拔2098.7 m的壺瓶山，南有千年故剎闖王李自成出家歸宿地夾山寺。湖南四大名水之一的澧水穿城而過。“八山半水一分田，半分道路和莊園”是最基本的縣情，是湖南典型的山區縣和有名的山區貧困縣。茶葉產業作為石門縣西北山區鄉鎮的特色傳統產業，近年來的發展現狀如何，作者進行了專題調研，并提出了相應對策及措施。

1　產業現狀

石門現有茶園總面積8466.7 hm2，其中采摘面積7466.7 hm2。2013年產干茶17420 t，農業產值38196萬元，其中名優茶產量占10.33%，產值占58.12%。茶園全部分布在海拔400～1000 m的云霧山中，茶區綠地覆蓋率達到90%，茶中有林，林中有茶，茶林相間，生態環境優良。

1.1茶園基地規模大，但無性系良種比例少

全縣13個鄉鎮、管理區和農林場主產茶葉，其中萬畝以上的鄉鎮、管理區5個，東山峰管理區有茶園800 hm2，是以茶為主的專業場。但是，受到資金等限制，經過11年的發展，全縣無性系良種茶園面積僅3000 hm2，制約了全縣茶葉產業的快速發展。

1.2加工廠數量多，但缺乏龍頭精加工企業

據初步調查，全縣有近300多家茶葉初、精制加工廠，分布在各主產茶區，加工廠數量多，但大多規模小，市場競爭力弱，不能抵御變幻莫測的市場風險。雖有1家省級農業產業化龍頭企業、3家市級農業產業化龍頭企業，但是受到市場和資金的制約，龍頭企業運轉不暢，是石門茶葉產業發展的主要瓶頸。

1.3產品質優但品牌多，品牌整合力度不夠

石門特有的生態環境，造就了石門茶葉的獨特品質。上世紀九十年代初，“石門銀峰”、“東山秀峰”、“白云銀毫”等名優茶品牌相繼問世，在各類大賽和博覽會上頻摘獎項，石門茶葉名聲鵲起，在全省、全國茶葉產業中的地位不斷提升。“石門銀峰”2005年躋身“湖南十大名茶”；2010年被確立為湖南省4個地方公共品牌之一；2011年品牌評估價值5.32億元，被評為中國茶葉“最具發展力”的公共品牌；2012獲中國馳名商標。石門縣2005年被評為“全國三綠工程茶葉示范縣”；2008年、2014年兩度被授予“中國名茶之鄉”稱號；2013年被評為“全國生態茶葉示范縣”、“全國茶葉百強縣”（第21位）；2009年被農業部列入全國茶葉重點區域基地縣名單，屬于38個長江中上游特色與出口綠茶重點區域縣之一；2014年《湖南省茶葉產業發展規劃》把石門縣納入全省重點建設的4個“U型優質綠茶帶”25個縣之一。目前，全縣在工商部門注冊的茶葉商標品牌達20多個，卻沒有一個能夠真正與浙江龍井、福建鐵觀音相媲美，且具備較高知名度和市場占有率的品牌。而作為公共品牌的“石門銀峰”，品牌的整合力度嚴重滯后。

1.4縣級科技服務體系較健全，但鄉鎮、村服務體系斷裂

自1998年開始，縣里成立了以縣級領導掛帥分管的茶葉產業辦公室，配備專職技術人員，劃出專門的建設經費，全縣每年整合投入到茶葉產業建設的各項資金近1000萬元。但是一些鄉鎮、村，由于個別領導認識不夠及經費等問題，沒有配備專門的技術服務人員，造成茶葉科技服務體系產業鏈條斷裂，先進的茶葉技術不能及時傳遞給茶農，科技對茶葉產業的貢獻率不高。

2　發展的對策與措施

基于石門茶葉產業的現狀和存在的問題，石門應以打造“湖南茶葉第一縣、全國有機茶生產大縣”為總體目標，以市場為導向，以科技為支撐，以提高效益為中心，以“培育龍頭企業、建設生態茶園、推廣無性系良種，開展清潔化生產、培育茶葉品牌”為重點，著力挖掘、發展石門茶禪文化，實現茶產業、旅游業的相互促進、共同發展。

2.1抓無性系良種茶園發展，穩步擴大茶產業基地規模

要實現茶業發展規劃和目標，必須擴大基地規模、增加總量、夯實基礎。據調查，雁池鄉韋家灣村80 hm2無性系良種茶園，2013年每667.7 m2平均鮮葉收入8000多元，最高達到1.7萬元［1］。因此，應堅持穩步發展無性系良種茶園，增強產業發展的后勁。

2.2抓標準化生產，提高茶葉產品商品化率

推行茶葉標準化生產是提升產品質量，做大做強產業，實現持續發展的基礎。首先，制定相應技術標準，建立健全質量控制和管理體系；其次是強化宣傳，提高全縣茶葉從業人員標準化生產的意識和理念，積極貫徹和執行標準化生產。特別是嚴格執行《石門銀峰茶》地方標準及有機茶、綠色食品茶等國家標準，以此為突破口，提高全縣茶葉的質量和商品化率。

2.3抓質量安全生產，強化產業的可持續性

據調查，白云山國有林場一直以來堅持發展生產有機茶，15 hm2采摘茶園，年茶產值達到600萬元，每666.7 m2產值近2萬元。全縣應以白云山國有林場為示范，充分發揮茶林相間的生態優勢，大力推廣茶園病蟲害綠色防控，規范生產管理，嚴格操作規程，整體推進綠色食品茶和有機茶生產，做到有組織領導、有推廣區域、有執行標準、有牽頭企業，確保石門高山云霧茶葉質量優勢，促使全縣茶葉產業乃至整個農業的可持續發展，最大限度提升茶葉的經濟效益、社會效益和生態效益。

2.4抓科技興茶，提高科技對茶葉的貢獻率

一是加強技術培訓，增強茶業人員的整體素質，加快現代茶葉科技成果的轉換應用，提高科技對茶葉的貢獻率。二是推廣機修、機采及名優茶機械化加工技術，提高茶成品的質量、檔次和商品化率。三是科學規劃茶廠，加快茶葉企業技術的改造升級，提升產品的市場競爭力。

2.5抓茶葉專業村建設，提高茶農經濟收入

茶葉產業已成為石門縣的一大支柱產業，主產茶鄉鎮農戶80%的現金收入來源于茶葉。全縣7466.7 hm2采摘茶園，2013年茶葉農業產值38196萬元，666.7 m2平均產值達3410元。而全縣種植其他作物，如水稻，年產稻谷600 kg/666.7m2，國家保護收購價120元/50kg，收入僅1440元，種茶收入是種水稻收入的兩倍多。特別是茶葉專業村，如子良鄉譚村，2006年集中連片發展的20 hm2無性系良種茶園，2013年每666.7m2鮮葉收入達到6000元［2］。因此，全縣茶葉產業發展必須走“一鄉一業、一村一業”的專業化道路。

2.6抓龍頭企業建設，提高產業整體經濟效益

據調查，湖南壺瓶山茶業有限公司擁有固定資產達到1000萬元，2012年認定為“湖南省農業產業化龍頭企業”，即使受到資金和銷售市場的制約，2012年加工精制茶葉2500 t，2015年預計達到5000 t，使茶鮮葉價格同比增加0.2元/kg，成品茶價格同比增加近1.2元/ kg，帶動了全縣茶葉產業整體經濟效益的提升。因此，石門縣應繼續加大力度，通過招商引資或內部企業聯合的辦法，通過3～5年的努力，培育出1～2家國家級農業產業化龍頭企業、3～5家省級農業產業化龍頭企業、30家左右縣級骨干茶葉加工企業，帶動全縣茶葉產業的快速發展。

2.8抓品牌打造和茶文化宣傳，提高石門茶葉的知名度和市場占有率

一是繼續弘揚石門夾山茶禪文化，不斷挖掘和豐富茶文化內涵。采取政府搭臺、部門合作、企業唱戲的形式，結合旅游，組織開展形式多樣的茶文化、茶品牌的宣傳、推介活動，延伸和豐富茶文化內涵，達到茶產業與旅游業相互促進、相互發展的目的。

二是舉全縣之力共同打造“石門銀峰”名優茶公共品牌，同時依托湖南中茶茶業有限公司打造“東山秀峰”品牌，形成石門茶品牌的主旋律，力爭用5 ～10年的時間，打造成為弛名中外的名牌產品。

三是茶葉協會要在完成“石門銀峰”地理、證明商標的注冊之后，運用法律手段強制規范地方品牌“石門銀峰”的生產和加工，逐步實行質量、包裝等方面的規范和統一。

2.9加強組織領導，增加資金投入，強化對產業發展的保障

一是加強組織領導。縣委、縣政府要進一步加強對茶葉產業的領導，用抓工業的理念抓茶葉產業建設，“立茶業為支柱”的決心毫不動搖。各主產茶鄉、鎮根據本地特點和需要，加強組織領導，安排專、兼職人員，落實好相關制度和責任。

二是增加資金投入。縣財政要設立茶業專項發展資金，每年安排500萬元以上，并要以10%以上速度遞增。此外，涉農、涉茶部門要加大資金投入力度，扶貧資金、農業綜合開發資金、退耕還林資金和農業、水利、交通等方面都要在茶園發展、茶廠技改和路、電等基礎設施建設上給予大力投入和支持。企業要改善銀企關系，提高信譽，增加籌資渠道，采取信貸、股份、招商等形式增加資金投入。

三是強化協調服務。健全縣、鄉、村（場）三級茶葉技術服務體系，增加茶葉專（兼）職技術人員和經費，農技部門、茶葉協會要緊緊圍繞茶產業發展，搞好產前、產中、產后全程服務；強化茶業與旅游業建設中的協調和溝通，相互促進、共同發展；各職能、執法部門要樹立為發展茶葉產業服務的觀念，優化茶產業發展環境，盡量降低費稅收取，把扶持農業、扶持茶產業的相關政策落到實處。

參考文獻

［1］ 王偉杰. 韋家灣——茶產業“救活”的高寒山村［N］. 常德日報. 2013-3-7（5）.

［2］ 許愛國，馬進福，鄧安石，等.石門縣茶葉生產質量安全現狀及對策［J］. 茶葉通訊2014（4）： 48-51.

The Current Status and Development Measures of Shimen Tea Industry

HE Zhong-shan
（Shimen Forestry Bureau， Shimen 413500， Hunan）

Abstract：Based on the intensive investigation and analysis of the current status of Shimen tea industry， the countermeasures and development strategy for Shimen tea industry transformation and upgrading was put forward.

Key words：Tea， Development countermeasures， Shimen

中圖分類號：S571.1

文獻標識碼：A

文章編號：1009-525X（2016）01-54-56

收稿日期：2016-01-18

修訂日期：2016-01-20

作者簡介：賀忠善（1961-），男，湖南石門人，工程師，主要從事林特產品基地建設與發展研究。