農業供給側結構性改革既為中央農村工作會議所強調,也是中央一號文件的重要內容。這一概念就是圍繞市場的需求進行農業生產,優化農業資源的配置,擴大農產品有效供給,增強供給結構的適應性和靈活性。而目前各類農產品面臨的問題要么是產非所需,要么是產大于需,要么是產小于需,還有的因為在質量、安全性等方面不盡人意,產滯于需。要實行農業供給側結構性改革,關鍵是念好調、提、融這“三字經”,提升農業生產與市場需求的匹配度。
一是調,即以市場需求為導向,調整完善農業生產結構和產品結構,做好“加減法”。“加法”是增加技術、人才等要素投入,增加供小于需的品種產量,要保護好耕地特別是基本農田,加大對農田水利、農機作業配套等建設支持力度,實現藏糧于地、藏糧于技。“減法”就是改變落后的生產方式,改變農業生產在地區、品種、品級等方面的結構性不平衡。
二是提,即農業生產的提檔升級,就是要圍繞習近平同志所說的“減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給”,提升農產品的質量水平。
三是融,就是要促進農村一二三產業的融合發展。在這方面,需要我們樹立“大農業”的概念,既可以運用互聯網思維,通過“互聯網+”,拓寬農業產銷的邊界;也可以運用跨界思維,把農業生產與農產品加工流通和農業休閑旅游等融合起來,培育壯大農村新產業、新業態,滿足市場對農業多樣化的需求,還可以讓農業發揮出更大的正向外部效應。