淺談油田企業社會治安綜合治理工作的創新

摘 要：社會治安綜合治理工作是保障油田企業安全生產的重要支撐，也是維護人民利益的重要工作。伴隨我國市場經濟的不斷發展，市場經濟的發展趨勢逐漸呈現多元化現象，并在近幾年的社會治安綜合治理工作上出現了不同的新問題，這些問題對油田企業的穩定生產帶來了諸多影響，這也是目前油田企業需引起高度重視的問題所在。對此，本文針對油田企業社會治安綜合治理工作的創新展開探討與分析。

關鍵詞：油田企業；社會治安；治理工作

引 言

隨著我國對能源需求量的不斷增漲，原油穩定生產已成為當前油田企業社會治安綜合治理的重要抓手。為了使油田實現穩定發展，需根據社會形勢變化展開相應的治安綜合治理工作，并根據變化趨勢科學分析當下治安防范和治安管理的利與弊，針對油區治安問題開展完善的管理工作及服務，并創新社會治安綜合治理工作，使油田企業的發展得到有效維護，也使石油戰略得到有效保障。

一、油田企業社會治安綜合治理工作的創新途徑

1、創新社會治安綜合治理工作的基礎建設

基礎建設是開展社會治安綜合治理工作的關鍵，也是決定治安治理工作有效性的必然。油田企業在開展社會治安綜合治理工作時，需要從基礎建設進行逐步創新。建立相應的社會治安綜合治理組織，并從基層人員開始管理和治理工作，從下至上推進基礎建設規范化管理，并嚴格遵循權利統一原則，規范相應的組織形式，將人員管理、巡邏管理、組織管理、協調管理等進行規范，充分發揮社會治安綜合治理工作的有效性。在社會治安綜合治理工作基礎建設的創新上，必須從兩大方向進行創新：

第一、創建油田企業油區基礎建設。油區基礎建設即加強隊伍建設。隊伍建設需針對油區區域的生產環節及治安環節進行設置，并加強對隊伍的管理和指導工作。同時，油區治安防范需引進現代科技技術，將監控攝像頭安放于油田重點路口、區域和部位，并對油田區域的巡邏車輛安全相應的GPS定位系統，做到巡邏人員橫到邊、縱到底點，以此有效監督油區的治安狀況，使油區打孔盜油、盜氣等現象得到明顯遏制。

第二，創建油田企業社區基礎建設。社區社會治安綜合治理工作需加強治理組織建設，從社區的警務區、門衛、巡邏等設置相應的管理人員，并協助轄區民警開展多層治理工作，推進社區聯防聯治工作的開展，將社會治安綜合治理工作深深的融入到小區建設當中，與優秀的派出所、民警合作，達成統一戰線，經常性的開展宣傳和警民合作活動，增強社區居民安全感。同時，油田企業在社區的社會治安綜合治理隊伍建設上，應加強對小區設備的維護，并將不符合建設要求的設施進行更換或拆除，使小區得到有效管理。

2、創新社會治安綜合治理工作法制宣傳

油田企業的法制宣傳工作較為注重區域宣傳，普遍是根據油田的生產來進行宣傳，這種宣傳方式無法給整個社會帶來影響。因此，油田企業應該創新社會法制教育宣傳工作，并基于憲法知識來大力宣傳社會法制理念，增強社會人民的法制意識，將法制精神及守法精神進行傳播，讓社會能夠形成法制風氣，也讓人民老百姓能夠自覺規范自身行為，做到自覺守法，為我國依法治國政策的實施打下良好的基礎。油田企業在社會治安綜合治理工作的創新上，急需改變以往單一的宣傳方式，將網絡宣傳作為新的宣傳渠道，將豐富的法制教育在公眾平臺中進行展示，并通過網絡平臺傳播法制教育，讓更多的人們能夠做到守法與遵法。減少油田設施的破壞和物資的被盜行為。

3、創新社會治安綜合治理工作責任機制

油田企業社會治安綜合治理工作是一項十分漫長的工作，該工作需以長遠的發展眼光來進行規劃。為了使社會治安綜合治理工作得到有效創新與完善，各級黨委及部門在開展社會治安綜合治理工作時，需加強對各個治保組織的規劃與分配，根據社會治安綜合治理工作范圍和領域創新責任機制，并健全完善領導責任制和目標管理責任制，針對工作狀況制定相應的通報制度與管理制度，使油田企業社會治安綜合治理工作在有效的制度管理下得到規范開展。加強各個部門及人員的溝通，使其相互協作完成治理工作。同時，社會治安綜合治理工作還還需加強委員會的建設，通過部門發揮組織職能工作，使油田企業社會治安綜合治理能夠得到有效開展。為了切實提高社會治安綜合治理工作水平及效率，委員會部門需根據組織人員的綜合管理水平開展相應的培訓工作，提高各個崗位人員的業務能力，加強業務素質培養，使油田企業社會治安綜合治理工作在有效部門的管理下，提升企業社會治安綜合治理效率，為油田企業的發展提供有利保障。

4、創新油田企業內部環境

油田企業的社會治安綜合治理工作的有效開展需從企業內部環境進行創造，這是治理根本源頭的關鍵策略，也是打造穩定油區環境的核心所在。創新內部環境需從社會四個方向入手：

第一、從內部調節開始。社會治安綜合治理工作最常面對的事情是民事糾紛，在民事糾紛上，其調節工作需從思想教育開始進行，根據事件發生的因果關系維護雙方利益，并為雙方創造良好的解決條件，避免出現小事鬧大現象，造成最終的矛盾激化。在民事糾紛調節工作上，油田企業的社會治安綜合治理部門需充分發揮組織效能，全面落實責任機制，將各個問題進行完好的解決，將矛盾消滅于基層。

第二、從內部安置開始。為了使社會治安綜合治理工作得到有效開展，相關部門需妥善幫助社會安置困難人員。如：協解人員、勞教人員、殘疾人員等的就業問題，使人民的種種民事問題得到有效解決與協助。

第三，從破案效率開始。為了使社會發展保持穩定，油田企業要提高油區破案率，根據省、市公安部門的工作部置，積極開展各類專項行動和整治工作，通過活動的開展有力的打擊不法分子的囂張氣焰，以此維護油區治安穩定。

第四，從外來人員管理開始。從以往我國刑事案件的統計數據來看，在每年的刑事案件中，有百分之七十以上的刑事案件都是來自于外來人員所為。因此，基于此數據統計，油田企業需加強對自身企業外來人員的教育，對外來人員的聘請與錄用做出嚴格審核，要求錄用人員具備一定的職業素養，并對外來人員的來歷及素質做到詳細了解，加強對企業保衛部門的安全教育及法律教育，使保衛人員具備較高的安全防范意識。同時，用人單位需定期對企業外來人員做出定期審核工作，通過嚴格的層層審核，降低油田企業案件的發生機率，減少監守自盜和內外勾結案件的發生，創造穩定的企業內部環境。

二、結束語

綜上所述，我國油田企業社會治安綜合治理工作在實際過程中取得一些實踐經驗，但還缺乏相應的實踐理論及系統指導，因此在實際工作過程中會存在多種管理問題。對此，油田企業應從內部基層開始進行嚴格的思想教育及實踐培訓工作，并從社會治安綜合治理工作中不斷總結經驗，從各級領導的工作作風進行抓起，使企業領導做到帶頭工作。同時，還需加強對內部環境的創新，使企業內部各個工作崗位工作人員能夠明確自身責任，全面落實管理機制，使社會治安綜合治理工作得到有效開展。

參考文獻

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作者簡介：姓名：程傳濤，出生年月：1974年2月，性別：男，民族：漢，籍貫：山東省菏澤市曹縣，學歷：本科，職稱：政工師（中級），工作單位： 中國石化勝利油田技術檢測中心治安保衛中心，郵政編碼：257062（山東東營），研究方向：治安管理和消防安全管理。