近代湖北海關氣象觀測檔案初探
——以江漢關、宜昌關、沙市關為例

宋建萍 何曉 蘇秀梅 劉立成

近代湖北海關氣象觀測檔案初探
——以江漢關、宜昌關、沙市關為例

宋建萍 何曉 蘇秀梅 劉立成

我國自古以來就設置有海關這一機構，只是不同時期的名稱和職能不盡相同①如西周設關管理入轄事物，秦置“關都尉”主管關務，漢在邊關設“關市”，隋設“緣邊交市監”與西域各國交通外貿，唐設“互市監”和“市舶使”，兩宋有“榷場”管理和“市舶司”制度，元設“大都宣課提舉司”，明實施進出口許可“勘合制度”，清設戶部直屬機構海關。。對于海關的起源時間，有各種不同的觀點，如殷商說、西周說、春秋說、戰國說、西漢說、唐朝說、清朝說等，至今尚無統一的定論。中國的海關按照不同的劃分方法有不同的形式，按照社會形態劃分可分為原始社會海關、封建社會海關、半封建半殖民社會海關和社會主義海關；而按時間劃分則可分為古代海關、近代海關和現代海關三種。

中國海關形式從古代海關向近代海關的轉變是從鴉片戰爭后開始的，外國列強逐漸掌握了中國的海關行政權和關稅自主權。英國人羅伯特·赫德（Robert Hart）曾擔任中國海關總稅務司達半個世紀（1861—1911年），在這期間，他不僅包攬了海務、郵政、航道、港務和檢疫等事務，還組織中國海關參加外國博覽會和辦理商標注冊，并且不斷擴大海關權力。在赫德擔任海關總稅務司期間還創建了較為完善的海關氣象觀測系統。

自古以來我國史書中就有對氣候的相關記載，而今人對古代氣候資料也有所研究。例如竺可楨先生在研究氣候時，根據其性質的不同，將中國的氣候變遷史劃分為考古時期、物候時期、方志時期以及儀器觀測時期四個時期。對于儀器觀測氣象記載，海關的氣象觀測是不可忽視的重要環節。究其原因，作為中國近代最早建立的氣象觀測站體系，海關氣象觀測站的特點是觀測站點多、年代長，在氣象觀測中數據來源可靠、持續時間長且可進行量化分析。但目前專門對海關氣象觀測進行研究的成果較少，僅有竺可楨、程純樞、王鵬飛和吳增祥等學者在其研究中有所涉及，海關氣象觀測未獲得學界應有的重視。

一、近代湖北主要海關的歷史

清初，東南沿海實行嚴厲的閉關鎖國政策。1864年，開放江南云臺山、寧波、廈門和黃埔四口岸，在限制貿易規模、品種的前提下，允許私人海外貿易。同年，增設了閩海關。1865年，分別在廣州、寧波和云臺山三地設立了粵海關、浙海關和江海關。至此，“海關”這一名稱才正式在史料記載中出現，此時，中國沿海口岸貿易管理機構的歷史也正式進入了以“海關”命名的時代。之后，因發生了“洪仁輝事件”②乾隆二十二年（1757年），清政府明令宣布撤銷寧波、漳州和云臺山三海關的貿易，夷船“只許在廣東收油貿易”。洪仁輝（J·Flint）是東印度公司第一個充當漢文翻譯的英國人，他受東印度公司派遣曾先后于1755、1756和1759年三次率船到浙江貿易，最后一次竟直抵天津呈遞“御狀”。所謂的洪仁輝事件也就是指這三次英船赴浙貿易與北上告御狀的事件。，清政府為避免事端擴大決定關閉浙、閩、江三海關，只保留廣州一處對外貿易口岸。相比較而言，湖北海關的設置要稍晚一些，鴉片戰爭之后才出現，實際上是與長江以及江上商貿活動聯系在一起的。

湖北因地處長江中下游，具有水上交通優勢，交通貿易較繁盛；這里設有江漢關、宜昌關、沙市關等。隨著海關氣象觀測站的設立，測得并記錄下來的氣象情報資料對近代中國天氣預報的發展以及對航運氣象服務的運作提供了借鑒和指導，如長江汛期和干旱帶來水位下降等對商貿活動造成的影響。這些保存下來的相對完整的海關氣象觀測記錄檔案為人們了解和研究近代中國氣象的情況和氣候的變化趨勢提供了史料支撐。

作為中國近代最早建立的氣象觀測站體系，海關氣象觀測站的特點是觀測站點多、年代長，在氣象觀測中數據來源可靠、持續時間長且可進行量化分析。

1 江漢關

1861年，清政府在英國政府的施壓下，根據簽訂的中英《天津條約》第10款，將九江、漢口和鎮江辟為對外貿易口岸，并分設海關。1862年1月1日，清政府總理衙門批準在漢口設立江漢關（圖1），即湖北省內第一個成立的海關，距今已有154 年的歷史。

江漢關署直到1863年才設立，因建立在湖北省夏口縣漢口河街（今湖北省武漢市漢口），故以“新關”得名，又因其位于長江北岸，因此又被稱為“北關”、“新北關”或“江漢北關”。江漢關署的主要職責除了管理進出口運輸事宜，包括運輸工具、貨物、旅客行李物品以及征收關稅外，還具有管理郵政、氣象、航道、港口事務和檢疫等海關業務的職能。1876年9月，中英《煙臺條約》簽訂，條約規定安慶、武穴、沙市等6處準許外國輪船停泊，上下客貨。江漢關具有管理這6處港口的稽查事務的職能。值得注意的是，航運的繁忙帶來了貿易的興盛。江漢關的關冊有記載：1862年全年各國輪船到漢總數達1462艘，此關的貨物吞吐量有29萬余噸，到了1892年，到漢輪船數已達萬艘以上。江漢關氣象觀測點位置變遷如表1。

圖1 江漢關舊址

表1 江漢關觀測點位置（114°17’E，30°35’N）變遷表

2 宜昌關

宜昌地處鄂渝湘三省交界處，上控巴蜀、下引荊襄，有“三峽門戶”、“川鄂咽喉”之稱。光緒二年（1876年），中英《煙臺條約》簽訂，根據“通商事務”第一條規定，宜昌等四地開辟為通商口岸。第二年，即1876年，湖北巡撫翁同爵派荊宜施道孫家谷，會同英國領事館京華陀辦理宜昌開埠事宜。宜昌關署自1876年4月1日成立，之后，便開始辦理關口的進出口貿易業務。宜昌關（圖2）是中國內地距海最遠的海關，作為近代湖北第二個對外開放的商埠，其同時也是西方勢力侵入中國內地的重要通道。

1995年，宜昌市檔案局組織編撰了《宜昌海關史略》，在《宜昌海關簡志（1877—1949）》等宜昌海關檔案編研資料的基礎上，進一步介紹了“宜昌關”從建關至閉關期間的歷史，有利于對當時宜昌海關的稅種、稅率、進出口貿易等情況的了解和研究。宜昌關氣象觀測點位置如表2。

圖2 宜昌關舊址

表2 宜昌關氣象觀測點位置（116°16’E，30°42’N）變遷表

3 沙市關

據中英《煙臺條約》的規定，沙市在光緒二年（1876年）被迫辟為通商口岸，從此大量的外國船舶在此停泊。光緒二十一年（1895年），由于清政府在甲午戰爭中的失敗，被迫與日本簽訂了不平等的《馬關條約》，條約規定增開沙市、蘇州府、重慶府、杭州府作為新通商口岸。光緒二十二年（1896年）1月1日沙市正式對外開埠通商，同年10月1日，沙市海關（圖3）正式開關并開始征收關稅，由宜昌關兼管。為支付第二次鴉片戰爭失敗后的巨額賠款，清政府多次大借外債并以各地海關稅、常關①清未民初，稱原有稅關為舊關或常關，稱海關為新關或洋關。稅和鹽稅為擔保。從光緒二十八年（1902年）起，沙市海關相繼接管了沙市周邊50里（25km）范圍內的常關。而到1928年后，沙市海關又接管了柳關、南平、關藕池和調關等關口②后移澤口，也稱鄢關。，成為長江中上游僅次于重慶的大海關。

圖3 沙市關舊址

二、近代湖北海關氣象觀測的淵源

關于海關的職能，從經濟學角度上來看，一般可分為貿易政策職能（如關稅保護、海關貿易保障等 ），貿易管理職能（海關監管、海關緝私等）和財政職能（征稅、退稅、補貼等）三個方面，其中的財政職能和貿易管理職能是最基本的海關職能。而在赫德擔任海關總稅務司期間創建的較為完善的海關氣象觀測系統，實質上也是圍繞這兩大基本職能展開服務。

氣候環境不是一成不變的，氣候環境是在不斷變化發展的。氣候的變化不僅對政治、經濟、文化發展產生加速或者減緩的影響，還可以和政治、經濟、文化等條件一起制約社會的發展。海上氣象觀測和船舶航行安全息息相關。為了確保航船航行安全和貿易暢通，海關部門需及時掌握氣象觀測資料。隨著帝國主義侵華勢力進一步擴張，海關的氣象監測數據主要為列強航海、軍事等需求服務。據記載，為方便外國商船、艦隊的安全出行，上海“海關總署”要求各個相關海關嚴格觀測并記錄氣象情況，還要及時上報監測數據；避免突發性、災害性天氣對外國商船、艦隊的損害，這些氣象觀測資料還要向海軍司令部和外國各大公司報送。湖北的海關氣象事業正是在這一時期萌芽并發展起來的。

同治八年十月（1869年11月），時任清政府海關總稅務司的赫德從外國商船航運安全需要出發，頒發了總稅務司通札第28 號（The No.28 Circular Issued），詳述了氣象觀測的重要性，決定在海關設置氣象站。通札指出：海關主要設置在沿江和沿海地區，其特點是分布面積大、輻射范圍廣，不僅監管海上氣象及相關事務，而且還涉及附近陸地氣象及事務的管理。在如此廣闊的地域開展氣象觀測，使得氣象觀測的結果更具普遍性，使用性更加廣泛而且較為科學可靠。通札中還強調建立一個觀象臺，這樣便可以將各處的氣象觀測站相互聯系起來，處于同一機制的管理之下。

通札的頒布，促使各地海關開始陸續設立測候所，并開展小規模的氣象觀測，其觀測的內容包括氣壓、氣溫、濕度和降水等。自此，海關氣象觀測工作逐漸起步并被列為海關五項基本業務之一。隨著對氣象觀測情報需求的不斷增強，海關當局相繼在沿海沿江重要通商口岸、邊關商埠、島嶼等地建立氣象觀測站達七十多處，其中有記載連續觀測30年以上的達46處，漢口與宜昌海關氣象觀測站均在此之列。

江漢關是我國最早進行氣象觀測的海關之一， 1869年11月1日開始小規模氣象觀測，并對觀測結果進行記錄①江漢關外勤人員手冊1869—1880。。但最早期的觀測記錄由于戰亂等原因不幸遺失，現存最早、保存最完整的觀測報告始于1880年3月。1881年5月，英、美等國在漢口海關籌備建成了漢口測候所，同年11月開始氣象觀測。漢口海關氣象觀測所利用外國進口測量儀器在原有氣壓、氣溫、降水和濕度等觀測項目的基礎上，新增了對24 小時風向、風力，陰蔽處日最高、最低氣溫，紀要（天氣現象）以及長江中午水位及24小時水位漲落的觀測項目。這是湖北省境內最早使用氣象儀器進行的觀天測候，也是武漢近現代氣象觀測史的開端。不過，當時海關測候所還不具備預報天氣的能力。

清光緒三十一年（1905年），日本在日俄戰爭中獲勝，將俄國在中國的部分統治權掌握到自己手中，其侵華勢力深入中國內陸。同年，日本在漢口海軍俱樂部里建起氣象測候所。1907年，日本海軍氣象測候所開始對觀測范圍內氣溫、降雨量等進行完整記錄，并留存下完整的觀測記錄資料。1937年，抗日戰爭爆發，海關氣象測候所因戰亂遭受破壞，1937—1941年的海關氣象記錄出現了空缺。2007年，在武漢市氣象局等部門發起的“尋找行動”中，在日本氣象廳檔案館找回了武漢1939年1月—1941年5月、1941年7月—1943年11月的氣象觀測記錄。宜昌海關現存氣象觀測的記錄最早開始于1882年7月。而這一時期，漢口關和宜昌關的氣象觀測人員均是由英、法、美、俄、日、德、意等外國人擔任，直到1913年以后，才逐漸吸收中國人參加。

三、近代湖北海關氣象觀測的內容及報送機制

湖北省現藏的江漢關、沙市關、宜昌關的檔案資料，包含各地海關的貿易稅收，走私稽查，港務、航務、氣象記錄、報告、通商條約、關產契約等重要內容。其中豐富的氣象觀測記錄是研究近代湖北氣象觀測內容及報送機制的重要資料。

1880年以前，漢口海關于每日09時和15時（北京時，下同）觀測2次氣象情況。觀測內容主要包括長江中午的水位及其24小時漲落情況、24小時的風向及風力、氣壓、每日最高及最低氣溫、降水時的降水量和降水時數等內容。之后，觀測的內容、時間與次數都曾幾經變動。1886年之后，漢口關和宜昌關的氣象觀測的時間與次數逐漸趨于統一。1903年l月開始，氣象觀測定為每日的03、06、09、12、15、18、22、24時為觀測時刻，每日觀測8次。氣象觀測的內容也基本固定下來，包括氣壓、干球和濕球的溫度、最高和最低氣溫、風向及風力、天氣現象和降水量、云狀及云量等。但這一時期氣象觀測的制度仍然不夠完善。1905年《氣象工作須知》的頒布，才使得氣象觀測工作制度變得較為系統。1932年，所有測站都用同一類型的新式儀器觀測，湖北海關氣象觀測制度才真正統一、系統起來。當時“海關總署”要求各海關觀測所每月的觀測記錄須在下月初送達，且記錄務必規范。因此，當時海關對天氣現象的觀測、記錄相對嚴謹，對天氣現象的記載較為詳細。

1882年為配合上海徐家匯天文臺著手試做簡易天氣預報的需要，漢口、宜昌觀測站需要按時向其拍發電報，報送氣象觀測的內容。直至1897年，江漢關仍每日拍發兩次記載有關氣象觀測內容的電報送達上海徐家匯天文臺，而這些氣象資料最后會被轉送到香港天文臺。1916年，建立的北平“中央觀象臺”也開始從事天氣預報工作；此時，“海關總署”要求江漢關在拍發氣象電報時，同時也要向北平“中央觀象臺”和“農商部”觀測所各發一份。而到了1933年，“海關總署”又提出還要報送給青島觀象臺、“濟南建設”廳測候所、南京氣象臺、航空站以及上海海岸電臺等處，并且準予免費傳遞。從氣象觀測內容的報送機構不斷擴大可以看出此時對氣象觀測的重視，而且還體現了這一時期人們已經開始重視各氣象觀測站點之間的聯系，為之后氣象觀測網體系的形成奠定了基礎。1937年底，由于抗日戰爭的原因，“航空委員會（空軍）”第一測候所從南京向西遷，曾在漢口王家墩機場駐足過數月之久。為此“財政部”曾電令“江漢關稅務司”，讓其抄收各關06、09、14、18時氣象加密報告，并要求每次在1小時內收齊，這些收錄的氣象資料被送至“航空委員會”第一測候所備用。

海關氣象站除做好氣象觀測內容的記載和向上級機關呈報觀測記錄以及向有關方面報送氣象觀測之外，還在《中國海關冊》中記錄每年的氣候情況，其記載內容涉及水旱災害對農作物收成的影響。1922年，“揚子江水道討論委員會”成立，此后，漢口關和宜昌關氣象站每年的降水量觀測資料開始經上海徐家匯天文臺向水利部門報送。

海關稅務司每年要向上級寫出綜合報告，每10年還要提供《十年報告》，其中包括氣候分析。1891年春季，宜昌遭遇到罕見旱災。時任宜昌海關稅務司李若德（Edwin Ludlou）據其見聞，于1891年l2月向海關總稅務司赫德遞交宜昌海關《十年報告》，報告中提到，“宜昌夏天的溫度也很高”、“農民們擔心他們的稻谷顆粒無收”、“不至于熱得睡不著”。而在冬天的時候，“偶爾下雪”、“周圍高山上積雪數日不化”、“但宜昌從不積雪”、“江面上經常有霧”、“風向幾乎都是逆水”、“這對于當年的那些帆船而言就是天賜的幸運”。將這些報告結合觀測資料進行分析，我們就能對當時、當地的氣候狀況有比較完整的把握。

（作者單位：宋建萍、劉立成，湖北省氣象局；何曉、蘇秀梅，華中師范大學歷史文化學院）

深入閱讀

白雪燕. 2008. 中國海關概論. 北京: 中國海關出版社.

陳詩啟. 2002. 中國近代海關史. 北京:人民出版社.

程明道. 2012. 氣候變化與社會發展. 北京: 社會科學文獻出版社.

熊金武. 2011. 近代中國海關制度變遷的結構和解釋——基于制度職能定位與制度安排變遷的視角. 貴州社會科學, (8): 47.

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