電力企業(yè)的采購風(fēng)險及管理分析

葛　曲

(廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司,廣東　廣州　510600)

電力企業(yè)的采購風(fēng)險及管理分析

葛曲

(廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司,廣東廣州510600)

[摘要]物資采購是電力企業(yè)的一項重要工作內(nèi)容,它受到人為與自然等多種因素的影響。因此,電力企業(yè)的物資采購也面臨多種風(fēng)險。為了提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益、降低采購成本、保證采購物資的質(zhì)量,需要加強對采購風(fēng)險的管理。文章對采購風(fēng)險進行了詳細(xì)的分析,并為采購風(fēng)險的管理提出相應(yīng)的措施,以促進電力企業(yè)降低采購成本、實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè)；物資采購；風(fēng)險管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.10.040

采購是電力企業(yè)的一項重大經(jīng)濟活動,采購風(fēng)險是企業(yè)發(fā)展中所面臨的一項關(guān)鍵風(fēng)險。電力企業(yè)采購風(fēng)險的管理對于提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力、增加企業(yè)的經(jīng)濟效益、保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)等具有重要作用。下面對電力企業(yè)所面臨的采購風(fēng)險進行分析,并針對風(fēng)險提出相應(yīng)的管理措施。

1電力企業(yè)的采購風(fēng)險

電力企業(yè)的采購方式關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展大局,在企業(yè)整體的物資采購鏈條中,采購方式處于關(guān)鍵地位。物資采購信息公開性、采購過程公平性、采購結(jié)果公正性,是衡量物資采購質(zhì)量的重要指標(biāo),決定著采購工作的成敗。電力企業(yè)采購應(yīng)當(dāng)遵循信息公開、競爭公平、公正合理的原則。在實際的采購工作中,風(fēng)險主要存在于采購執(zhí)行以及合同執(zhí)行階段。

1.1采購執(zhí)行方面的風(fēng)險分析

第一,價格風(fēng)險。采購的價格受到多種因素的影響,例如：市場的影響、供應(yīng)商的操控、政策的影響等。在實際的采購工作中,如果供應(yīng)商操縱投標(biāo)環(huán)境,惡意抬高價格,就會導(dǎo)致電力企業(yè)在采購中遭受損失。另外,如果電力企業(yè)在價格合理情況下,進行批量采購后,所采購的物資品種出現(xiàn)價格下跌等,也會為采購企業(yè)造成一定的損失。第二,人為的風(fēng)險。物資采購工作是一項較為敏感的工作,該部門的工作人員與供應(yīng)商有著頻繁、密切的溝通、接觸,電力企業(yè)的采購部門也曾出現(xiàn)過由采購導(dǎo)致的廉政問題,不僅給電力企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟損失,還為采購人員造成了一定的法律風(fēng)險。第三,意外風(fēng)險。自然環(huán)境、國家或地區(qū)的經(jīng)濟政策、市場價格變動等多種因素都會影響到采購工作的順利進行,并為電力企業(yè)的采購增加一定的意外風(fēng)險。第四,質(zhì)量風(fēng)險。電力企業(yè)采購商品的質(zhì)量受到多種因素的影響。如果供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量不合格,就會給企業(yè)或者企業(yè)的用戶造成莫大的損失,企業(yè)的市場信譽也會因此受到影響。再如,企業(yè)采購的原材料質(zhì)量問題會對企業(yè)整體的產(chǎn)品質(zhì)量造成不良影響,進而為電力企業(yè)的正常發(fā)展形成不良影響。

1.2合同執(zhí)行方面的風(fēng)險分析

合同風(fēng)險主要有欺詐、技術(shù)風(fēng)險、標(biāo)的物資質(zhì)量風(fēng)險、供應(yīng)商設(shè)置合同陷阱、無故終止合同、虛假票據(jù)、空頭合同、違法合同規(guī)定等都屬于合同欺詐的內(nèi)容,對企業(yè)的采購造成較大風(fēng)險。當(dāng)前,新技術(shù)不斷出現(xiàn),技術(shù)更新快,且更新?lián)Q代的周期短,企業(yè)采購的產(chǎn)品會由于技術(shù)的不斷進步而逐漸貶值,企業(yè)原來已經(jīng)采購的原材料大量積壓、采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不滿足市場的需求等,都會為企業(yè)的采購造成無形或有形的損失。若供應(yīng)商在執(zhí)行合同時,以次充好、偽造質(zhì)量合格證明文件、偽造單據(jù)等,均為企業(yè)的采購形成較大的質(zhì)量風(fēng)險,影響企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。

2電力企業(yè)的采購風(fēng)險管理分析

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,電力行業(yè)建設(shè)也進入了嶄新階段,電力企業(yè)維持電網(wǎng)的發(fā)電、用電的均衡性工作十分重要,從根本上保證電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)定與安全的前提就是要最大限度降低電力企業(yè)所面臨的風(fēng)險。其中采購風(fēng)險就是處于關(guān)鍵節(jié)點的風(fēng)險之一。因此,應(yīng)當(dāng)針對采購風(fēng)險的特點,采取相應(yīng)的解決措施,以最大限度降低電力企業(yè)所面臨的采購風(fēng)險,進而促進建立企業(yè)的安全、穩(wěn)定發(fā)展。

2.1采購執(zhí)行的風(fēng)險管理

電力企業(yè)的采購具有頻率高、周期短、資金分散的特點,針對這一特點,應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)牟少彿绞?最大限度降低采購的風(fēng)險。招標(biāo)采購的方式對市場具有較強的適應(yīng)性,能夠促進市場競爭的公平性,對于降低采購成本、保證產(chǎn)品質(zhì)量、預(yù)防貪腐等具有重要作用,是目前應(yīng)用最廣泛的采購方式。而詢價采購的方式對于數(shù)量小、單價低且供應(yīng)商多的物資采購比較實用,有助于在公平、公開、公正的基礎(chǔ)上選擇供貨相符且價格最低的供貨商。為了保證物資的質(zhì)量、提高產(chǎn)品的服務(wù),可以考慮與供貨商簽訂長期的供貨協(xié)議,以便電力企業(yè)對某一物資長期以固定的價格采購,降低采購成本,增加物資質(zhì)量的可靠度。針對配套程度要求較高的物資,可采用單一來源的方式進行采購,以降低由維修、零件更換等帶來的損失。采購人員根據(jù)物資性質(zhì)的不同,可以對以上多種采購方式進行適當(dāng)甄選,盡量使用最為經(jīng)濟、科學(xué)的采購方式,降低采購的風(fēng)險,增加電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.2合同執(zhí)行的風(fēng)險管理

根據(jù)合同執(zhí)行方面所存在的風(fēng)險,采購部門應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把物資質(zhì)量、加強內(nèi)部管理兩方面入手,最大限度降低電力企業(yè)的采購風(fēng)險。在質(zhì)量方面,可以采取實地檢查供應(yīng)商的原材料、派專員去廠家監(jiān)督制造的方式,確保采購物資的質(zhì)量。根據(jù)廠家所提供的產(chǎn)品參數(shù)、采購合同、檢測報告、進口證明文件等,有專員深入供應(yīng)商庫房進行核對,確保準(zhǔn)確無誤。采購物資到貨以后,需要對貨物進行抽樣檢查,檢查可由較權(quán)威的第三方檢測機構(gòu)負(fù)責(zé),確保所采購的物資符合電力企業(yè)的要求。在電力企業(yè)的內(nèi)部,物資采購部門應(yīng)當(dāng)建立完善的合同管理制度,提高對合同風(fēng)險的管控能力。制度需要對采購的計劃、物資驗收、管理規(guī)范等提出明確的標(biāo)準(zhǔn),做到合同執(zhí)行的各項工作有條不紊。采購物資需要制定詳細(xì)明確的計劃,考慮到所用配品的生產(chǎn)周期,做到提前上報,提高采購工作的預(yù)見性。在采購的進貨、入庫、發(fā)放的過程中,應(yīng)當(dāng)對所采購的物資進行封閉驗收,內(nèi)容包括設(shè)備檢驗、標(biāo)識檢驗等,嚴(yán)格控制不合格的產(chǎn)品,確保采購產(chǎn)品的質(zhì)量。同時,為了保證采購的質(zhì)量,需要有嚴(yán)格的制度約束采購人員的行為,提高工作人員的素質(zhì),禁止暗箱操作。電力企業(yè)可以對供應(yīng)商進行合理地選擇和評價,有效防范合同風(fēng)險。

3結(jié)論

采購風(fēng)險是電力企業(yè)所面臨的主要風(fēng)險,它關(guān)系著電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和安全生產(chǎn)。在電力企業(yè)的采購工作中,需要加強對采購風(fēng)險的管理,以保證采購物資的質(zhì)量,降低采購的成本。在風(fēng)險管理方面,電力企業(yè)可以根據(jù)所采購物資種類和性質(zhì)的不同,選擇不同的采購方式,并通過驗收、監(jiān)督等嚴(yán)格控制產(chǎn)品的質(zhì)量。同時,還應(yīng)當(dāng)堅強對企業(yè)內(nèi)部員工的管理和教育,提高他們的素質(zhì),進而降低采購工作的風(fēng)險,控制采購的成本,提高電力企業(yè)的效益。

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[作者簡介]葛曲(1986—),女,山東菏澤人,中級經(jīng)濟師,本科。研究方向：電力物資管理。