中國清理“僵尸企業”態度堅決

中國的煉鋼廠里熱火朝天。這些工廠繼續生產，好像它們還不知道中國經濟增長開始放緩。雖然市場對鋼材的需求下降，可工廠仍然大量生產。

中國能源網的鋼鐵問題專家韓曉平分析表示：“中國鋼鐵需求量的下降和中國經濟轉型有關系。因為現在中國越來越轉向服務業，更加關注消費。以前我們的重點主要都是建設房子，而今天我們的房子蓋得已經太多了。同時我們還要修很多路，但今天實際上該修的路，很多都已經修了。”

中國政府現在也意識到，必須減少這些過剩產能。計劃是從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產能1億-1.5億噸。也就是說，許多無法盈利的鋼廠將被關閉。中國早就知道必須走這一步。

中國經濟類媒體總是提出所謂的“僵尸企業”這個概念，即那些其實已經死亡，但又被人為支撐著的重工業企業。向現代化設備加大投資力度：這也能夠提高中國產鋼材的質量。當許多鋼廠面臨關門時，也意味著有數十萬名工人在接下來幾年內會失業。

中國政府宣布對持續虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業采取資產重組、產權轉讓、關閉破產等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業”，到2017年末實現經營性虧損企業虧損額顯著下降。中國國務院國資委副主任張喜武說，“僵尸企業”是中央企業可持續發展的“心頭之患”，將堅持分類處置、因企施策，采取債務重組、產權轉讓、關閉破產等多種措施加快處置“僵尸企業”。許多鋼鐵企業負責人認為，新一輪旨在減少過剩鋼鐵產能的政策很有可能比以往更加有效和堅決。

同時，數億不在鋼鐵行業工作的中國人也能從關閉低效鋼廠中獲益：因為空氣會變得更干凈。到目前為止，重工業是中國大面積高度霧霾的罪魁禍首。

一位高級官員曾表示，污染問題引發的公眾不滿已成為社會出現不穩定的主要原因之一。中央政府將利用新的環保法作為重要工具來關閉低效率、高污染的鋼鐵廠，一旦開始關閉鋼鐵廠，中國政府準備向失業工人提供重要支持。以往中國沒能成功遏制過剩產能的一個重要原因是，地方政府不愿減少就業。

中央政府將通過設立工業企業結構調整獎補資金來幫助受化解過剩產能影響的工人。專家們不確定這一資金是否足夠幫助預計將下崗的工人，但將在一定程度上緩解困境。還有跡象表明，中國政府正在認真考慮減少對鋼鐵行業的補貼。包括上市公司在內的許多鋼鐵企業從地方政府那里獲得大量補貼，只是為了勉強支撐下去。