標準觀察

標準觀察

◆ 第三屆中國智慧城市（國際）創(chuàng)新大會召開

11月11日，2016第三屆中國智慧城市（國際）創(chuàng)新大會在沈陽召開，大會以“振興、協(xié)同、共贏”為主題，旨在深入貫徹落實黨中央、國務院部署要求，探索以智慧城市建設和大數據發(fā)展助推傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級。質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏出席大會并致辭。

田世宏指出，標準凝聚智慧城市發(fā)展理念和實踐共識，助力智慧城市建設信息資源的匯聚共享，助推智慧城市協(xié)同發(fā)展，是推進智慧城市健康有序發(fā)展的重要支撐。質檢總局、國家標準委高度重視智慧城市標準化建設，在統(tǒng)籌規(guī)劃方面，建立了協(xié)調推進機制，加強頂層設計，加快急需標準制修訂步伐；在工作實踐方面，積極推動實施城市標準化戰(zhàn)略，開展標準實踐驗證；在國際合作方面，積極參與ISO、IEC、ITU等國際標準化組織活動，不斷深化與歐盟國家合作，積極推廣國際標準。

田世宏強調，下一步，質檢總局、國家標準委將圍繞新型智慧城市發(fā)展需求，突出“以人為本、便民惠民”的發(fā)展理念，不斷健全新型智慧城市標準體系，建立動態(tài)的新型智慧城市評價指標體系，大力推動新型智慧城市評價指標體系應用實施，積極推進智慧城市國際標準化工作，更好地運用標準的力量，促進智慧城市建設和發(fā)展，推動城市生活更加美好。

來自國家相關部委、遼寧省，以及全國各地相關政府部門領導，國際機構代表、著名專家、國內外知名企業(yè)代表參加會議。

（摘編自國家標準委網站）

◆ 首屆中國-南亞標準化合作工作會議召開

為推進中國與南亞國家在標準化領域的交流合作，促進中南經貿發(fā)展，首屆中國-南亞標準化合作工作會議于2016年11月4—5日在成都召開。國際標準化組織（ISO）主席張曉剛，質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏，南亞區(qū)域標準組織（SARSO）秘書長賽義德·胡馬雍·卡比爾（Syed Humayun Kabir）、成都市委副書記、代市長羅強等領導出席并致辭，國家標準委副主任郭輝主持會議。

本次會議以“中國-南亞標準化合作新機遇”為主題，本著“加強合作、互相借鑒、共促發(fā)展”的原則，馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦、斯里蘭卡、印度和孟加拉國等國家標準化機構及相關部門代表作主題發(fā)言，中國和南亞國家專家圍繞“一帶一路”建設、南亞地區(qū)技術型貿易壁壘與構建標準體系、標準化-非關稅壁壘及質量控制、社區(qū)綜合減災救災標準化探索與實踐等共同關注的領域，開展廣泛深入的交流。

國家標準委主任田世宏在發(fā)言中指出，中國-南亞標準化合作已經具備良好的經貿合作條件和標準化工作基礎，舉辦首屆中國-南亞國家標準化合作工作會議，以標準的互聯(lián)互通促進中國與南亞國家間的政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，恰逢其時，意義重大。會議的召開將有利于進一步推動“一帶一路”倡議的實施和發(fā)展愿景的實現、促進中國-南亞區(qū)域經濟社會的協(xié)同發(fā)展和增進中國-南亞國家標準化工作的合作交流。

田世宏對中國和南亞國家標準化合作提出三點倡議。一是加強務實合作，促進互聯(lián)互通。中國與南亞國家共同搭建標準化合作平臺，建立暢通高效的標準化合作機制，攜手開展國家和地區(qū)標準化交流及能力提升建設。二是拓寬合作領域，推動深度融合。中國與南亞各國可以在電力、鐵路等雙方經貿往來、產能合作關切領域優(yōu)先開展工作，推進標準協(xié)調一致，助推各國經濟之間以及與世界經濟之間的深度融合。三是加強能力建設，實現互信共贏。中國與南亞國家可以積極探索專業(yè)標準化技術機構建設、聯(lián)合制定相關國際標準、共同開展標準比對分析、推進標準一致化水平、加強標準化信息交流和標準化人才培養(yǎng)，共同推動標準化工作水平的提升，實現標準化合作的互惠共贏。

來自中國和南亞國家相關部委、國家標準化機構、地方人民政府和標準化管理部門、駐華使館、行業(yè)協(xié)會商會、科研院所、大專院校及企業(yè)的相關部門代表參加了會議。

（摘編自國家標準委網站）

◆ 國家標準委調研四川省標準化工作

近日，質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏一行，先后深入成都、德陽等地開展調研，并見證簽署國家標準委、成都市人民政府《關于全面實施標準化戰(zhàn)略助推成都建設國家中心城市合作協(xié)議》。雙方將圍繞成都建設國家中心城市，積極實施標準化戰(zhàn)略，推動實施“標準化+”行動，貫徹落實深化標準化工作改革各項舉措，促進標準化與經濟社會發(fā)展各領域深度融合，推動成都市標準化工作全面提升，為建設國家中心城市提供強有力支撐。

調研組一行深入成都國際金融中心、成都高新區(qū)盈創(chuàng)動力科技金融服務平臺，實地調研了有關樓宇標準化、標準融資增信等工作情況，鼓勵有關單位積極參與國際標準化活動，不斷提升產品質量水平和市場競爭力，更好地為科技型、創(chuàng)業(yè)型等中小企業(yè)提供投融資服務，努力推動成都標準化工作再上新臺階。在大邑縣召開的農業(yè)標準化座談會上，調研了大邑縣從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變、推動農村公共服務均等化的經驗，要求進一步提升農業(yè)標準化基礎能力建設，探索標準化與精準扶貧、精準脫貧結合的做法，提高全國引領示范作用。在德陽市羅江縣松林鎮(zhèn)，聽取了“國家蜜柚農業(yè)綜合標準化示范區(qū)”項目匯報，考察了農村公共服務運行維護標準化試點進展，對示范項目取得的成效給予了高度肯定。

此外，調研組還聽取了德陽市質檢兩局工作匯報，充分肯定了德陽市質檢兩局主動作為、認真履職的工作作風和成效，提出質檢兩局一要當好主力軍，凸顯質檢作用，夯實質量基礎，助力質量強市建設；二要廣泛開展“標準化+”行動，以標準化服務德陽開放型經濟發(fā)展和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設；三要積極探索基層標準化工作機制，延伸標準化觸角，推廣標準化服務。

（摘編自國家標準委網站）

◆ 標準推廣與版權保護推進會在廈門舉行

11月8日，為貫徹落實習近平總書記致39屆國際標準化組織大會上的賀信和李克強總理重要講話精神，在質檢總局、國家標準委、國家版權局聯(lián)合指導下，國家標準版權保護工作組辦公室在福建廈門舉辦了標準推廣與版權保護推進會。國家標準委副主任郭輝、質檢總局執(zhí)法司司長嚴馮敏、全國人大財經委法案室副主任鐘真真、最高人民法院知識產權庭原庭長蔣志培等出席了會議。

國家標準委副主任郭輝在會上介紹了標準版權保護工作的總體情況。他指出，標準版權保護工作形成了質檢總局、國家標準委、國家版權局、全國“雙打辦”、公安部、最高人民法院和最高人民檢察院等部門共同參與的良好協(xié)調工作機制，“打擊針對含有著作權的標準類作品的侵權盜版行為”連續(xù)3年列入全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點。近年來國家標準版權保護工作成效顯著，得到國際組織的高度認可。郭輝強調，要認真貫徹落實習總書記、克強總理在ISO大會上的重要指示精神，認真總結標準推廣和版權保護工作經驗，結合當前的形勢，繼續(xù)推進標準化工作的創(chuàng)新。一要做好標準的推廣和版權保護工作，充分發(fā)揮標準在推動互聯(lián)互通、國際產能合作和產業(yè)協(xié)作方面的作用；二要做好標準版權保護工作，積極推動中國標準“走出去”；三要進一步加強理論研究，承接好加快《標準化法》的修訂工作；四要做好標準化推廣服務，積極推進“標準化+”新模式；五要繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)絡協(xié)調機制作用，在更高水平上做好版權保護和推廣工作。

會議總結了一年來標準版權保護工作，探討了《標準化法》修訂和標準推廣過程中標準公開與版權保護的關系，交流了標準公開與版權保護工作中的新情況，分享了標準版權保護理論研究成果，并就進一步促進標準推廣、保護標準版權進行了深入的交流研討。

（摘編自國家標準委網站）

◆ 質檢總局第二屆科技委標準與信息化專業(yè)技術委員會第一次工作會議在京召開

11月15日，質檢總局第二屆科技委標準與信息化專業(yè)技術委員會第一次工作會議在北京召開。專業(yè)委主任委員、國家標準委副主任于欣麗出席并主持會議。會議學習討論了支樹平局長在質檢總局第二屆科技委換屆大會上的重要講話，審議了《國家質檢總局科學技術委員會標準與信息化專業(yè)技術委員會組織通則》和《國家質檢總局科學技術委員會標準與信息化專業(yè)技術委員會2017年度工作計劃》。

于欣麗指出，在“十三五”開局之年召開科技委第二屆全體委員會議，是貫徹黨中央創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念的重要舉措，是全面實施質量強國戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略的具體行動，標準與信息化專業(yè)委應緊跟質檢總局發(fā)展需求，圍繞質檢改革涉及的重點、熱點、難點問題，當好高端智庫角色，充分發(fā)揮“標準化+”與“互聯(lián)網+”效應，開動腦筋、深入調研、集思廣益、出謀獻策，服務于質檢創(chuàng)新發(fā)展，服務于經濟社會發(fā)展。

會議還邀請質檢總局科技司相關人員介紹了《質檢總局關于新時期加快科技成果轉化的指導意見》（征求意見稿）的制定背景、基本原則和重要條款，與會人員討論并提出了修改意見和建議。來自標準與信息化專業(yè)技術委員會、標準化分委會、信息化分委會、條代碼分委會的委員代表共20余人參加會議。

（編自國家標準委網站）

◆ 質檢總局執(zhí)法督查司開出行政執(zhí)法稽查建議書

2016年以來，根據廣大消費者投訴舉報，質檢總局執(zhí)法督查司組織質檢總局電商執(zhí)法中心（杭州）和內蒙古自治區(qū)電子信息產品質量檢驗院對標稱河北省邢臺市清河縣109家電商店鋪銷售的羊絨制品進行了網上抽樣檢查。在抽檢的69個有效樣品中，63個不合格，不合格率91.3%，其中產品使用說明不合格批次63個，不合格率91.3%；實物質量不合格批次28個，不合格率40.58%；實物質量與產品使用說明同時不合格批次28個，不合格率40.58%。抽樣檢查發(fā)現，28家登記營業(yè)執(zhí)照住所地為清河地區(qū)的生產營銷企業(yè)的產品涉嫌存在產品質量問題和假冒侵權行為。結果顯示，清河縣涉嫌存在較為嚴重的區(qū)域性產品質量問題。

11月15日，質檢總局執(zhí)法督查司開出了行政執(zhí)法稽查建議書，建議邢臺市人民政府組織有關部門對上述問題開展調查，對存在區(qū)域性產品質量問題的地區(qū)開展集中整治，切實落實政府負總責，各部門各負其責的產品質量監(jiān)管責任。

（摘編自質檢總局網站）

◆ 質檢總局發(fā)布關于部分進口寶馬、勞斯萊斯汽車缺陷的警示通告

11月18日，為保護我國消費者安全，根據《進出口商品檢驗法》和《進出口工業(yè)產品風險預警及快速反應管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，質檢總局對部分進口寶馬、勞斯萊斯汽車缺陷發(fā)布警示通告。

通告稱，寶馬（中國）汽車貿易有限公司進口的2012年款寶馬7系、寶馬5系GT、勞斯萊斯古思特汽車在發(fā)生碰撞時，無法啟動安全氣囊、安全帶預緊裝置及主動頭枕等安全保護系統(tǒng)，存在重大安全隱患。此缺陷涉及進口寶馬7系2012年款BMW740i，BMW740Li、BMW750Li、BMW760Li車型，車輛生產日期為2011年12月2日至2012年6月21日，共計17327輛；進口寶馬5系GT2012年款BMW535i、BMW550i車型，車輛生產日期為2011年12月5日至2012年6月29日，共計5216輛；勞斯萊斯古思特車型，車輛生產日期為2011年12月17日至2012年7月20日，共計336輛。

該通告提醒相關消費者立即停止使用上述車輛，并盡快聯(lián)系就近的授權經銷商進行確認并適當處置。通告建議，已經由此缺陷造成傷害的消費者向當地出入境檢驗檢疫機構提供有關事故信息。

該通告要求寶馬（中國）汽車貿易有限公司按照《缺陷汽車召回管理條例》及其實施辦法的規(guī)定，盡快確定上述缺陷的召回計劃、立即組織實施召回行動，消除存在的安全隱患。在召回實施前，須采取有效臨時措施，保障車主的人身和財產安全。寶馬（中國）汽車貿易有限公司及其授權經銷商應配合所在地出入境檢驗檢疫機構的調查與監(jiān)管工作，并及時報告召回實施情況。

該通告要求各出入境檢驗檢疫機構應按照相關規(guī)定加強后續(xù)監(jiān)管，督促轄區(qū)內進口寶馬汽車、勞斯萊斯汽車經銷商配合總經銷商，認真履行及時通知和免費維修等責任義務；各進口汽車口岸檢驗檢疫機構要加嚴進口類似車型的檢驗監(jiān)管，一經發(fā)現問題及時報告。

通告指出，質檢總局將高度關注該缺陷處置進展，視情況采取進一步措施。

（摘編自質檢總局網站）

◆ ISO肥料與土壤標準化年會在臨沂召開 肥料國際標準獲認可

11月15日，由上海化工研究院主辦、金正大集團承辦的 “國際標準化組織肥料與土壤調理劑標準化技術委員會（ISO/TC134） 第12次年會暨工作組會議”在山東臨沂召開，來自中國、美國、伊朗、法國、瑞士、英國、加拿大、以色列、坦桑尼亞、肯尼亞等國家的30余名政府、研究機構、行業(yè)組織、企業(yè)的代表參會。會議為期4天，對部分國際標準草案進行投票，并討論新標準提案等。會議由上海化工研究院副總工程師、檢測中心主任、ISO/TC 134/WG 1召集人劉剛主持。

ISO是世界上最大的非政府性標準化專門機構，ISO有著“技術聯(lián)合國”之稱，在國際標準化中占主導地位。到目前為止，ISO有正式成員國100多個，負責制定在世界范圍內通用的國際標準，以推進國際貿易和科學技術的發(fā)展，加強國際間經濟合作。ISO/TC 134負責肥料和土壤調理劑國際標準的制定。ISO/TC 134 主席 William Lacey Hall Jr.表示，此次年會選在中國臨沂召開，就是想從側面向世界各國展示中國在新型肥料領域的成就，使國內外業(yè)內專家及時了解中國的最新技術、產業(yè)、標準建設發(fā)展情況，從而帶動國際肥料行業(yè)的技術創(chuàng)新和國際交流。ISO/TC 134 秘書長Mojdeh Rowshan Tabari表示，近5年來，中國在肥料領域的國際標準制定速度讓人驚嘆，在新型肥料國際標準制定、技術委員會的建設與交流上做出了了不起的貢獻。

劉剛介紹，過去肥料行業(yè)的國際標準被歐美壟斷，而近10年，中國在緩控釋肥、水溶肥、硝基肥等新型肥料領域取得了世人矚目的成績，中國已成功躋身世界先進行列。ISO/TC 134的國際標準已經通過即正在審議的共有44項，中國主導了13項，占近三分之一，而中國每年在ISO申請的國際標準也不過百余項。這可以說是一項了不起的肥料創(chuàng)舉，讓肥料這個天天與土地打交道的“土行業(yè)”成功實現逆襲。

（摘編自新華網）

◆ 《中醫(yī)健康管理服務規(guī)范》《藥食同源藥膳標準通則》兩項團體標準發(fā)布

隨著中醫(yī)藥在世界范圍不斷被人熟悉，如何進一步完善中醫(yī)藥的標準，日益成為業(yè)內專家關心的問題。中華中醫(yī)藥學會近日發(fā)布《中醫(yī)健康管理服務規(guī)范》《藥食同源藥膳標準通則》兩項團體標準，旨在為相關從業(yè)人員提供技術操作規(guī)范，保障中醫(yī)藥的安全和品質。

《中醫(yī)健康管理服務規(guī)范》由湖南中醫(yī)藥大學編制，包含《中醫(yī)健康狀態(tài)信息采集規(guī)范》《中醫(yī)健康狀態(tài)評估規(guī)范》《中醫(yī)健康狀態(tài)調理規(guī)范》《中醫(yī)健康狀態(tài)跟蹤服務規(guī)范》四個分冊，適用對象主要為中醫(yī)院治未病中心、民營健康管理中心等涉及中醫(yī)健康管理范圍的管理中心和養(yǎng)生服務機構。

北京中醫(yī)藥大學終身教授王琦認為，《中醫(yī)健康管理服務規(guī)范》是滿足中醫(yī)健康管理市場需求、規(guī)范中醫(yī)健康管理體系發(fā)展的重要案例，使中醫(yī)健康管理有章可循，對中醫(yī)健康管理市場的規(guī)范化、學術研究的縱深化也將起到一定的促進作用。

《藥食同源藥膳標準通則》由湖南中醫(yī)藥大學、湖南省中醫(yī)藥研究院起草編制。其背景是我國藥膳研究基礎薄弱、標準體系缺失，許多藥膳食療產品的有效性和安全性缺乏翔實可靠的證據，以致藥膳產業(yè)開發(fā)和應用難以實現突破性進展。

湖南省中醫(yī)藥研究院中醫(yī)研究所所長張水寒介紹，《藥食同源藥膳標準通則》提出了藥食同源藥膳的應用原則及禁忌，進一步規(guī)范常見藥食同源藥膳的產品分類，也對現有部分標準進行整合、提升，界定了藥食同源藥膳的概念范疇，對87種藥食同源中藥進行匹配體質的推薦，可以指導藥食同源藥膳的臨床應用。

解放軍302醫(yī)院全軍中醫(yī)藥研究所所長肖小河說，藥食同源藥膳標準將有利于企業(yè)與管理部門在產品管理方面的協(xié)調統(tǒng)一，同時對促進產品創(chuàng)新、推動藥膳行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

（摘編自新華網）

◆ 全國新聞出版標準化技術委員會年會在北京召開

11月11日，全國新聞出版標準化技術委員會年會在北京舉行。國家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長吳尚之,國家標準化管理委員會工業(yè)二部副主任王莉,總局數字出版司司長張毅君、副司長馮宏聲、副巡視員蔡京生，中國新聞出版研究院副院長張立出席會議。會議由全國新聞出版標準化技術委員會秘書長、中國新聞出版研究院院長魏玉山主持。到會的委員、行業(yè)專家和嘉賓共計80余人。

新聞出版廣電總局副局長吳尚之充分肯定了國家標準化管理委員會和技術委員會在新聞出版標準化工作上取得的成績，并對下一步的工作提出了九個方面的要求：第一，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善標準體系建設。特別是對標準進行分級分類管理，推動國家標準、行業(yè)標準、團體標準協(xié)調發(fā)展。第二，鞏固成果，創(chuàng)新工作機制。不斷擴大標準制定的領域，加深標準研究建設程度，增強標準化組織機構制度化、信息化建設，盡快開展標準測試和認證工作。第三，進一步發(fā)揮企業(yè)尤其是傳統(tǒng)出版企業(yè)和相關單位參與標準化工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第四，充分開展標準立項前的預前研究。在標準立項之前充分論證、調研，保證標準立項和制定的科學性、公正性和公開性。第五，加快《學術出版規(guī)范》等標準的制定，從標準化角度提高我國學術出版的質量。第六，建立標準內容的審核機制。落實管理部門、技術委員會和標準出版機構等有關單位在標準審核方面的責任。第七，通過各種渠道推動標準的實施。加強與行政管理部門的配合，定期開展標準培訓、組織召開標準研討會、建立注冊機構以及標準化應用和示范基地、網絡平臺等多渠道擴大標準信息推廣，共同推進標準應用。第八，放眼國際，做大格局。要站在全球高度看待我國新聞出版業(yè)標準化工作，為先進出版技術和產品掃除各種技術壁壘。第九，加強標準化人才隊伍建設。在繼續(xù)推動加強標準化人才培養(yǎng)的同時，進一步幫助企業(yè)適應標準要求，促進企業(yè)對標準的實施與應用。

新聞出版廣電總局數字出版司司長張毅君就當前新聞出版行業(yè)標準化發(fā)展情況和未來的工作思路向大會發(fā)言。張毅君指出，當前我國新聞出版標準化領域取得了重要進展，行業(yè)標準化工作機構實現了全覆蓋。新聞出版領域已基本建成了業(yè)務完整、層次分明、分工明確的標準化結構體系。標準制修訂數量實現倍級增長。截至今年9月，新聞出版領域共發(fā)布國際標準2項、國家標準65項、行業(yè)標準212項、行業(yè)指導性技術文件57項、重大科技工程項目標準31項、試點示范項目標準31項。其中僅在“十二五”期間發(fā)布的各類標準就有226項，占標準發(fā)布總量的56.8%。在標準項目中，工程項目立項緊緊圍繞出版發(fā)行企業(yè)的實際需求，標準制定過程中出版發(fā)行企業(yè)的全程參與，標準貫徹突出強調在業(yè)務實踐中的落地應用，成為了新聞出版標準化工作中的一大亮點。國際標準化工作方面也取得了重大突破。由國內出版行業(yè)專家主導研制的國際標準《國際標準關聯(lián)標識符ISLI》于今年5月正式發(fā)布，國際標準注冊中心也成功落戶中國，打破了西方發(fā)達國家在國際標識符標準領域的長期壟斷，大大提升了我國對國際信息內容資源的掌控力和文化競爭力。

同時，張毅君強調，新聞出版業(yè)標準化工作中重制定、輕實施，行業(yè)準入中標準缺位，標準與出版單位業(yè)務工作尚未緊密結合等問題依然存在。未來“十三五”時期新聞出版標準化工作應朝兩方面重點努力：一是按照國務院深化標準化工作改革方案的總目標，繼續(xù)完善新聞出版標準化工作的頂層設計和總體布局。著力提高企業(yè)自主制定標準的意識和積極性，將企業(yè)標準、團體標準納入標準化工作的重點。二是以構建新聞出版質量保障體系為目標，完善標準化工作機制，推動加快開展新聞出版標準符合性測試、質量檢測、認證工作。積極推動將標準納入行業(yè)和市場準入的相關政策法規(guī)之中。

會上，全國新聞出版標準化技術委員會副秘書長劉穎麗代表秘書處從標準制修訂和復審情況、國際標準化、重大工程標準、標準化科研、標準實施與宣貫、技術委員會自身建設以及未來工作重點等幾個方面向大會做工作匯報。

最后，大會對《全國新聞出版標準化技術委員會章程》和《全國新聞出版標準化技術委員會秘書處工作細則》修訂案進行審議、表決，同意通過。

（摘編自中國出版網）

福建：《政府工作部門行政許可規(guī)范》地方標準通過審定

11月11日，由福建省標準化研究院、福建省質監(jiān)局行政服務中心共同起草的省地方標準《政府工作部門行政許可規(guī)范》通過專家審定。該標準對《行政許可標準化指引（2016版）》進行了細化操作，創(chuàng)新了《行政許可標準化指引（2016版）》地方實踐的模式，具有可操作性、前瞻性、引領性。

該標準具有以下特點：一是突出地域特色。標準創(chuàng)新性融入全流程公示要求、行政效能十項制度、網上辦事大廳星級管理等內容，在突顯福建省創(chuàng)新行政審批制度改革的同時，也讓該標準更具“福建味”。二是突出重點把握。標準對事項清單管理、事項動態(tài)管理和流程管理等三個省政府工作部門最為關注的內容進行細化，力求讓使用者看得懂、易操作；對2016版指引中“流程管理”的內容進一步梳理，使條理更為清晰；對歸檔管理進一步細化，讓行政許可檔案管理實現完整、準確、安全和有效利用。三是突出簡明實用。標準充分考慮行政許可活動的現狀，力求做到流程化、表單化、圖示化，文本簡潔扼要，具體操作實用易行，既適于行政許可實施機關掌握使用，又便于群眾辦事和社會監(jiān)督。

《政府工作部門行政許可規(guī)范》地方標準在遵循并吸納《行政許可標準化指引（2016版）》的同時，結合福建省行政審批制度改革的成果和創(chuàng)新做法，規(guī)定了福建省政府工作部門行政許可事項管理、流程管理、服務規(guī)范、機構設置與場所建設、日常管理、監(jiān)督檢查與評價等方面的內容。標準對優(yōu)化審批流程、提高審批效率、約束行政權力、防止尋租行為、規(guī)范自由裁量權以及推進行政許可可預期、可操作、可驗證、可考核、可監(jiān)督等具有重要的現實意義。

（摘編自福建省標準化研究院網站）

浙江：發(fā)布百個“浙江制造”標準

11月18日，2016“浙江制造”標準發(fā)布會暨“浙江制造”品牌發(fā)布展示平臺啟動儀式在義烏舉行。會上，浙江省浙江制造品牌建設促進會發(fā)布了2016年已研制完成的100個“浙江制造”標準。這些標準覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造和傳統(tǒng)文化藝術品等領域，包括核電設施、軌道交通、鞋類箱包、家用電器、青瓷、游戲服裝等。

2016年初《浙江省政府工作報告》中提出，2016年制定實施100個“浙江制造”標準，力爭到2020年“浙江制造”標準達到500個以上。根據浙江省委、省政府的部署，省質監(jiān)局著力構建“浙江制造”標準體系，指導和監(jiān)督浙江制造品牌建設促進會推進標準的立項、研制、評審等各環(huán)節(jié)工作。2016年以來，共完成公開征集“浙江制造”標準立項建議260余項，推出“浙江制造”標準編制計劃兩批次128個。截至目前，已提前完成全年100個“浙江制造”標準的制定任務，預計到年底前將制定“浙江制造”標準120個。

打造“浙江制造”品牌，是浙江省委、省政府作出的一項重大決策部署，是推動浙江制造業(yè)邁向中高端水平的有效途徑。2014年開始，浙江省借鑒發(fā)達國家經驗，在全國率先建立了“標準+認證”的“浙江制造”品牌打造模式。截至目前，浙江省已制定“浙江制造”標準145項，已有34家企業(yè)獲得了“浙江制造”認證證書61張，其中國際合作證書10張。下一步，浙江省將積極推動“浙江制造”標準得到國內外市場的廣泛認同，努力使“浙江制造”標準上升為國家標準和國際標準，提升浙江制造業(yè)的標準話語權，實現“浙江制造”在國內、國外兩個市場的雙贏。

（摘編自《浙江日報》）

重慶：掀起新一輪工貿企業(yè)安全生產標準化建設高潮

重慶市以江津區(qū)被納入全國工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化樣板地區(qū)為契機，掀起新一輪工貿企業(yè)安全生產標準化建設高潮。

一是全面規(guī)劃。計劃通過3年時間，在工貿行業(yè)領域實現企業(yè)安全生產標準化全面覆蓋、全面提質的工作目標。

二是構建藍圖。通過打造1個國家、7個市級標準化樣板地區(qū)，帶動33個區(qū)縣（經開區(qū)）全面推進的“1+7+33”的輻射狀安全生產標準化建設藍圖。

三是明確標準。按照企業(yè)規(guī)模、危險程度、風險程度等因素，把工貿企業(yè)分為三類，分別對應對標達標、崗位達標（專業(yè)達標）和培訓達標三種模式，實現標準化。

四是分級負責。按照區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級分別重點負責第一、二、三類工貿企業(yè)，全力推進對標達標、崗位達標（專業(yè)達標）和培訓達標。

五是齊抓共管。明確安監(jiān)、經信、商務、農業(yè)、文化、旅游、糧食、供銷社、公安消防、質監(jiān)、財政、稅務、發(fā)展改革、人力社保、工商、國資、質監(jiān)、工商聯(lián)和對口銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)等部門職責，合力做好標準化建設工作。

六是嚴格考核。把新一輪標準化建工作納入年度目標考核，對工作突出的單位和個人進行表彰，對工作開展不力、進展緩慢的地區(qū)、行業(yè)和單位，采取函告、約談等手段予以告誡。

（摘編自重慶市政府網）

◆ 培育標準化產業(yè) 服務標準化事業(yè)——中國質檢出版社（中國標準出版社）標準化服務產業(yè)培育入圍第一批標準化服務業(yè)試點項目

日前，國家標準委發(fā)出通知，經組織專家審查確定了中國質檢出版社（中國標準出版社）標準化服務產業(yè)培育試點等33個項目為第一批標準化服務業(yè)試點項目，試點建設期2年，自2017年1月1日起至2018年12月31日止。

標準化服務業(yè)試點項目是國家標準委探索支持標準化服務業(yè)發(fā)展的政策措施，本次試點重點針對目前從事標準化服務或正在培育標準化服務業(yè)務的各類企事業(yè)單位、社團，以及有關地區(qū)/區(qū)域。中國質檢出版社（中國標準出版社）根據自身實際，結合試點任務要求，組織編寫《標準化服務業(yè)試點任務書》和《標準化服務業(yè)試點申請表》，并從170多個申請單位中脫穎而出，成為第一批標準化服務業(yè)試點項目。

中國質檢出版社（中國標準出版社）標準化服務產業(yè)培育試點項目是落實《深化標準化工作改革方案》和《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》精神，在標準化服務業(yè)領域深化改革，加快發(fā)展的工作成果體現。中國質檢出版社（中國標準出版社）將圍繞標準化服務產業(yè)培育試點目標要求，進一步加強標準化服務全鏈條培育、標準化服務新模式培育、以及標準化服務機構建設，開拓一條專業(yè)出版服務與所在行業(yè)互惠互利、融合發(fā)展之路，為標準化服務發(fā)展提供借鑒和參考。

（中國質檢出版社教育培訓廣告部供稿）

◆ 2016年度“全國質量技術監(jiān)督縣（區(qū)）級局長培訓班”在天津舉辦

根據國家質檢總局執(zhí)法督查司《關于做好2016年度執(zhí)法打假業(yè)務培訓工作的通知》的安排，由國家質檢總局執(zhí)法督查司主辦、中國質檢出版社(中國標準出版社)教育培訓中心承辦的2016年度全國質檢系統(tǒng)執(zhí)法打假業(yè)務培訓班——全國質量技術監(jiān)督縣（區(qū)）級局長培訓班于2016年11月27日至11月30日在天津市舉行。

本次培訓班邀請了執(zhí)法打假辦案能手，采用專題講座、案例分析和分組討論等方式，結合理論與實踐分別針對質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法相關法律制度、質量違法行為查處及案例分析、特種設備的違法行為及法律責任、以及基層執(zhí)法文書的分類與應用四個方面內容進行了講解。培訓最后以閉卷考試的形式進行學習效果考察。

來自全國11個省（直轄市、自治區(qū)）質量技術監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）共110余名縣（區(qū)）級局長參加了本次培訓。培訓期間，參訓學員非常珍惜寶貴的學習機會，認真學習，積極發(fā)言討論，并順利通過了考試測驗。

（中國質檢出版社教育培訓廣告部供稿）