韓私家偵探合法化遭遇七連敗

本報駐韓國特約記者　王偉　本報特約記者　金惠真

韓國《首爾新聞》22日報道稱，隨著韓國第19屆國會任期即將屆滿，很多已被提交至國會審議的法律提案即將自動作廢，其中就包括已連續11年共7次提交的“私家偵探合法化提案”，令期待該法律早日獲通過的韓國警界抱憾不已。值得一提的是，在34個經合組織（OECD）國家中，韓國是唯一沒有“私家偵探”的國家。

報道稱，旨在“將私家偵探合法化”的相關法律議案已從2005年開始接連7次被提交至國會，但至今仍未獲通過。而圍繞該議案是否應獲得通過，以韓國警方為代表的“力挺派”與韓國律師協會為代表的“反對派”展開唇槍舌劍。韓國警方認為，目前韓國警力不足以讓所有國民都受到國家公權力的保護，而“民間調查員”（私家偵探）以其專門化和職業化優勢能起到補充和協助警力的作用。此外，目前韓國社會存在大量以非法手段搜集和調查個人隱私的“興信所”（商業征信所），主要從事“捉奸”、“找到出軌證據”、“抓小三”等業務，且一些是涉黑組織，起到負面社會影響。而一旦讓“私家偵探”合法化且嚴格做好對私家偵探的管理與監督工作，將有效阻止和根除這些非法“興信所”。至于很多人擔心“個人隱私容易被泄露”的問題，警方表示，私家偵探不得隨便搜集和調查個人信息，應該嚴格遵守《通信私密保護法》等旨在促進情報通信網使用及情報保護的相關法律。

警方還表示，“私家偵探”這樣的新型職業還給韓國社會創造多達1.5萬個就業崗位，包括退休警察、檢察機關調查官以及媒體人在內的各界人員，均能通過資格考試成為民間調查員，以此提高這個群體的整體素質和辦事效率。

而“反方”韓國律師協會則認為，不能將國家公權力范圍內的業務分派至民間領域，這會導致一些私家偵探冒充警察，甚至濫用公權力。

此外，如何處理私家偵探搜集并獲得的信息與情報，也是一個大難題。因此，如果硬要給韓國社會創造就業崗位的話，就應多招警察來擴充警力，讓犯罪調查與破案工作始終在嚴格的管控下進行。

韓國有媒體此前曾專門報道稱，目前韓國各地共有數千家非法“興信所”。提起“興信所”，韓國人最先想到的是“想找到愛人出軌的證據嗎？某某興信所幫你解決”這樣的廣告詞，可見其傳統業務是以深挖家庭成員隱私為主。但近年來，“興信所”的業務范圍擴大到幫助企業“找出商業間諜”、“調查商業秘密流出途徑”等知識產權保護領域，而這樣的工作是很難請警察來代做的。例如，一家生物科技公司發現自從某研究員辭職后短短2個月內，競爭公司竟然推出了與自己公司相同的產品，遂懷疑該研究員違反“辭職后5年內不得在同行業公司就職”的合同內容、秘密跳槽至競爭公司并轉移了核心技術。經過“興信所”的跟蹤調查及錄像取證，該公司最終獲得了有力證據，為打官司做了充分準備。

韓國警方透露的數據顯示，目前韓國各大“興信所”從事的偵探業務的市場規模高達4877億韓元。預計未來10年，將增加至1.27萬億韓元。據韓國民間調查協會劉禹宗會長介紹，隨著對私家偵探的需求量越來越大，一些國外著名偵探公司也已悄然進軍韓國，以“咨詢公司”的名義開展偵探業務。

實際上，韓國一些公共金融機構也爆出曾聘請國外“私家偵探”來追蹤犯罪嫌疑人轉移至海外的資產。據韓國《每日經濟》23日報道，在2015年度國政監察期間，韓國一家公共金融機構在國會上坦承，為了追蹤那些導致儲蓄銀行等金融公司破產的主犯轉移至海外的資產，曾多次雇用私家偵探來追蹤贓款并取得了很好的效果。據悉，該金融機構通過私家偵探找到了轉移至海外的資產共計5910萬美元，并已成功追回其中的1390萬美元。而他們支付給私家偵探的報酬僅為回收總額的0.5%，十分劃算。▲