渡運安全守護者

陳顯仲

博賀轄區內的放雞島，是茂名最大的海島，南粵海上的一顆明珠，因其秀麗的景色被稱作“東方夏威夷”，吸引著國內眾多的游客，每年人流量達到20萬。而作為著名的媽祖朝拜圣地，每年春節期間，放雞島也是廣東、海南等地民眾重要的祭祀朝拜地點之一。

與其他離岸旅游島嶼不同的是，由于開發之初屬于無人島，島上沒有原始居民，因而放雞島并沒有日常渡運設施，出入島嶼全部是靠旅游專線客船進行渡運。放雞島旅游專線一直是茂名海事局的八大監管重點之一，為了規范客運船舶管理，保障客船游客的安全，博賀海事處充當“客渡安全守護者”，提升旅游專線的監管水平，為放雞島的旅游業發展提供了良好的安全環境。

守護每一位旅客

據博賀海事處處長王飛鵬介紹，放雞島旅游專線目前共有高速客船1艘，普通客船2艘，載客摩托艇6艘，每年渡運的人數20萬人次。博賀海事處通過利用現階段的海事監管設備，如CCTV、AIS、VHF以及VTS等，對放雞島客運船舶以及整個客運專線，進行跟蹤檢查與現場檢查的相結合，防止客運船舶偏離航路和出現對遇的危險情況，維護旅游專線的客運船舶的航運秩序，并做好高密度的值班應急工作。

為了應對船舶簽證取消后的監管工作連續性問題，對于放雞島航線的客運船舶，博賀海事處加強了日常監管，要求船舶公司每天8點半之前報送船舶狀態，并實時對客船的船長進行安全叮囑。此外，還通過高頻率的提醒和檢查，提升客船的安全適航性。

“在重點時段和游客乘船高峰期，通過組織黨員志愿者，放棄節假日休息，駐守現場蹲點監管，保障游客乘船安全。”王飛鵬高速本刊記者，不僅如此，博賀海事處還有效推動解決了客船公司船員參加培訓的難題，保障了客運船的運行安全。

去年十月，由于受到臺風“彩虹”的影響，大批的游客滯留于放雞島上，博賀海事處在臺風過境后，立即組織客船對島上游客進行轉移。“當時臺風剛剛過去，海況還是比較復雜，我們通過隨時與氣象部門以及岸上人員保持聯系，在確保海況安全的前提下才讓游客和客船進行開船。”博賀海事處副處長鄧凱說道。

在放雞島碼頭，博賀海事處執法人員首先登上高速客船開展安全性檢查，重點檢查船上的消防、救生設備以及船舶的抗風性能情況等。由于臺風剛剛過境，海面上的通航條件并不好，且涌浪較大。因此，博賀海事處派出海巡船進行清障護航，消除航道上存在的安全隱患，為放雞島高速客船接送滯留旅客營造良好的通航環境。“總共利用了8艘高次速客船來回接送，把因為臺風影響而滯留在放雞島上避風的503名旅客以及76名工作人員，全部都安全護送上岸。”

“五化”促安全

“抗臺”轉移游客只是博賀海事處服務放雞島旅游的一個縮影，事實上，博賀海事處的安全守護更體現在平時的工作之中。據王飛鵬介紹，運營放雞島航線客船的主要是藍鳳凰渡運公司，隨著放雞島旅游業的迅速發展，在這過程中也產生了一些新問題，影響著旅游專線客渡船的安全運營。因此，博賀海事處推動實施放雞島旅游專線客渡船安全的“五化”，以全面保證旅游專業的渡船安全。

博賀海事處派出骨干人員，到藍鳳凰渡運公司進行掛點服務，通過與公司相關人員進行面對面的交流，對公司渡船等設施點對點的檢查，有針對性的解決客運船舶管理的技術問題。

眾所周知，船員是客渡船的重要一環，穩定的船員更能保證渡運船的安全行駛。但多年來，放雞島渡運公司船員隊伍一直不穩定，聘請外地船員也十分困難。對客船渡運安全和放雞島旅游業的發展都造成了極大的影響，為此，博賀海事處積極協調，幫助渡運公司逐步發展本地船員，實現了客船船員的穩定化。

放雞島每年渡運量達到20萬，但是公司性質決定其不需要體系化管理，對海上渡運安全和船舶水污染都帶來了極大的隱患。考慮到客船的安全性和社會關注度，雖然屬于海事處額外的工作內容，通過茂名海事局船舶管理處的一些制度支持，博賀海事處幫助渡運公司推進標準化進程，使其公司管理可以按照標準化制度得到有效的執行。

“保證客渡船航道的暢通化，也是守護旅游專線的重要的措施之一。”王飛鵬說道，博賀港也是廣東重要的漁港，漁船數量眾多，每天通過放雞島航道的漁船就達一百多艘，此外還有采砂船等各種礙航船。博賀海事處跟當地漁政、邊防部門建立良好的合作機制，通過采取聯合行動的形式，進行日常的巡查和突發情況處置，以確保整個航道的暢通。

事實上，保障放雞島旅游專線客渡船的安全，不僅僅是海事部門的責任，還涉及到當地的政府、漁政、邊防等部門，旅游專線的管理其實也是屬于全社會的問題。博賀海事處整合各部門資源，對旅游專線實現安全管理責任化，促使全社會共同關注渡運安全。

同時，根據茂名海事局提出的打造安全渡運的要求，博賀海事局也推進旅游專線的旅游文明化。通過對客船渡運安全規則的宣傳，博賀海事處以現場講解、海報傳單等多種多樣的形式，在放雞島碼頭和渡船上提倡文明旅游，防止旅游中出現不文明行為進而影響客運船渡運安全情況的發生，并促進放雞島旅游業健康良性發展。

王飛鵬認為，“五化”就好像支撐放雞島旅游專線監管的五根柱子，“只有這五根柱子做得結實，才能保障放雞島旅游專線的渡運安全，更好地服務于地方旅游經濟的發展。”