開發區統計工作的問題及應對策略

◎劉晶晶

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開發區統計工作的問題及應對策略

◎劉晶晶

隨著經濟的發展，社會的進步，開發區的建設工作日益增多。開發區的建設意味著區域經濟的發展，開發區的建設需要各項指標的達標。大量的指標要求導致開發區統計工作日益重要，系統的開發區統計工作有利于開發區建設的平穩運行，因此，本文通過對現今開發區統計工作存在的問題進行分析，從而提出發展開發區統計工作的幾點策略。

由于開發區的發展狀況與區域經濟的發展聯系緊密，所以，準確有效的開發區統計工作有利于區域整體的統計工作平穩進行。統計工作是一門工作量大，工作過程復雜多變的職業，因此，開發區在發展自身統計工作時，要充分考量統計工作自身的困難性，從實際出發，重新認識影響統計工作平穩運行的因素。

開發區統計工作存在的問題

在開發區建設中，工程的進度、資金的使用狀況以及建設前的各項指標標準都需要統計部門進行全面的統計工作。現今，我國統計工作存在諸多問題。其明顯特點是工作量大、任務復雜，同時，開發區是一個全新的名詞，導致其在統計方面發展速度緩慢，統計工作涉及企業發展指標的數據偏少，使統計工作難以客觀真實的反映企業的發展狀況，進而對整個開發區的發展狀況反映也不全面。另一方面，國家對開發區的認識不足，也導致開發區內的政策不適用于開發區的整體發展，往往頒布的政策無法幫助園區的發展。國家對于開發區內的行政區域劃分往往很模糊，使統計工作在進行報表的收集時區域分塊難以界定，導致企業在上交報表時，多個部門前來所要，長期的區域劃分模糊現象，使統計工作難以形成有效、統一的網絡體系。統計力量不足也是導致開發區統計工作難以進行的原因。統計工作的人員配置上，大量統計人員身兼數職，導致統計力量不足。

發展開發區統計工作促進統計工作規范化

加強統計信息的數字化建設。隨著科學技術的發展，其應用范圍日益擴大。由于統計工作信息的復雜性和多變性，加強統計工作信息數字化建設刻不容緩。將統計工作中對信息的收集、審核、儲存進行數字化的轉化，建立統計信息系統，使統計工作人員在面對不斷變化的企業報表時，最大程度的掌握企業動態發展趨勢，使信息的處理更新及時、有效。

提高統計人員的專業素質。統計工作的順利完成需要統計人員擁有超高的專業素質、專業水平。加強對統計人員專業素質的培訓至關重要。培訓可以使統計人員加強對工作的熱情，改變傳統的統計方法，增強對工作的責任意識，同時良好的專業素質使統計人員在進行問題的處理時得心應手，從而提高工作效率，提高業務水平。

提高統計工作法制化進程

法制化是改革的基礎。統計工作只有在法律的保障下才能進行有效的改革。提高統計工作的法制化進程就要加強統計工作的法律宣傳，通過大量的法律宣傳片的宣稱使統計人員形成法律意識，形成依法統計的工作環境。法律宣傳部門要對統計工作人員進行定期的統計法培訓，通過組織各種類型的統計法演講比賽和知識競答形式，強化統計工作人員的法律意識。

資格證書是法制化的保障。國家在規定統計行業的準入標準時，要提高統計行業的資格證書的發放標準。行業準入標準要包含統計人員對依法統計，數據保密，使用和公布的信息、各部門下發的統計表、各種非統計部門下發的統計調查經過政府有關機構的批準等方面進行考核。

加大執法強度。執法機關在面對問題的統計事件時，要針對其違法部分進行有力的打擊，情節嚴重者，要擔負相應的刑事責任。針對一些影響范圍大的統計案件，要進行披露，對于其處理辦法進行宣傳和公式，使案件起到反面教育的作用，從而使統計人員加強自身法律意識，使統計信息的準確性得到進一步的保障，統計問題的出現也得到進一步的減少，統計信息的準確性提高，政府對其信息的使用程度也會逐漸提高，使政府的決策更具科學性和實用性。

滿足政府和企業的需求

開發區的統計工作主要面向區域內的企業，針對區域內企業的綜合報表為政府的政策的制定提供良好的信息基礎。因此，開發區內的統計工作要對區域內的重點企業進行技術水平、人員調度、生產能力的全面評估，進行企業的發展方向預測，通過與企業內部人員的交流和溝通中為企業找出制約其發展的原因，從而使政府了解企業發展的困難，解決或幫助企業渡過難關。另一方面，滿足政府和企業的需求就要提高統計工作的服務質量。統計工作在為企業的建設發展中進行全程的服務，幫助企業在建設初期形成投資統計臺賬，促進企業的整體升級，進一步幫助企業在政府方面的重視程度，使企業形成重點投資項目，幫助企業得到政府下達的投資補助等優惠政策，完善統計報表制度。

綜上所述，關于開發區統計工作，需要我們認識到現今開發區統計工作存在的問題，針對制約其發展的因素，進行改革和調整。通過促進統計工作規范化、提高統計工作法制化進程、滿足政府和企業的需求，進一步促進開發區的統計工作符合社會發展的需求，從而完成統計工作服務政府、服務企業的作用。使國家對于開發區的政策得以具體實行，進一步促進統計工作職能的實現。

（作者單位：江蘇省連云港市東中西示范區（徐圩新區）管委會）