漳州市召開精準扶貧、工業(yè)發(fā)展和重點項目工作座談會

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漳州市召開精準扶貧、工業(yè)發(fā)展和重點項目工作座談會

2016年2月3日下午，市委、市政府召開全市精準扶貧、工業(yè)發(fā)展和重點項目工作座談會，聽取有關情況匯報，要求對這三項工作要切實抓早抓實抓主動，全力確保“十三五”發(fā)展開好局、起好步。

市委書記陳家東、市政協(xié)主席譚培根在會上講話，市委副書記林文耀主持會議。市領導梁偉新、王毅群、張翼騰分別就總體經(jīng)濟運行，工業(yè)經(jīng)濟運行和發(fā)展，扶貧工作作了發(fā)言。市發(fā)改委、市統(tǒng)計局就重點項目、工業(yè)發(fā)展存在的問題和下階段的安排作了匯報。市領導張禎錦、沈金水、吳達金、陳福州、張鎮(zhèn)城、沈志平、黃井南，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))黨政主要領導和市直各單位主要負責同志參加會議。

關于扶貧工作，陳家東指出，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略部署，是事關全面小康社會如期建成的一項重要政治任務。去年以來，中央、省委相繼對這項工作做出全面部署，市委也多次作出部署安排。應該說，目標任務和思路舉措都已經(jīng)十分明確。但各地也存在著重視不夠、情況不明等問題。大家要切實把扶貧脫貧作為重大政治任務來看來抓，著力在精準扶貧脫貧上下功夫，確保2018年順利實現(xiàn)全面脫貧目標。一要切實做到“三扶三到”，即扶持誰，對象建檔要到人到戶；誰來扶，責任落實要明確到人；怎么扶，措施辦法要精準到位。“扶持誰”，要嚴格按照省政府視頻會議及《通知》的要求，開展好農(nóng)村扶貧開發(fā)對象建檔立卡“回頭看”活動，在2月20日前，完成現(xiàn)有建檔立卡扶貧開發(fā)對象的審核認定工作；3月31日前，完成新增扶貧開發(fā)對象的審核認定及建檔立卡工作，真正把扶貧對象搞清楚，精準到戶到人。同時，扶貧工作要覆蓋城市困難群體，各級各有關部門要進一步做好城市貧困戶、無房戶的調查摸底，進一步精準摸清城市貧困戶底數(shù)，逐步做到貧困戶和城鄉(xiāng)低保戶兩賬合一。“怎么扶”，要做好分類指導、分類施策，做到“一鎮(zhèn)一策、一村一法”“一戶一個臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”。“誰來扶”，要明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級扶貧責任。層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀，做到離任、換屆交貧困戶清單、賬本、底數(shù)。并開展扶貧脫貧責任審計。二要選派好工作隊。選派一批農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富、事業(yè)心強、敢擔當、能協(xié)調、會做群眾工作的優(yōu)秀干部開展扶貧掛職。從今年起，連續(xù)三年，市里每年派出17名處級干部到17個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點，每個處級干部掛一個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣（市、區(qū)）也要同步制定科級干部下派方案，每年同步派出一批科級干部駐重點貧困村，做到不按時脫貧、摘帽，駐點干部不撤離。要高度重視基層扶貧開發(fā)機構建設，配齊配強工作力量。三要解決“無房戶”問題。脫不脫貧，關鍵看有沒有房子住。要抓緊制定一個統(tǒng)一的認定標準，準確摸清貧困無房戶的底數(shù)。要將解決貧困無房戶作為一項民心工程、為民辦實事工程，因地制宜、因戶施策，統(tǒng)籌統(tǒng)建，確保今年內解決無房貧困戶的住房問題。

關于工業(yè)發(fā)展，陳家東要求，一是目標任務要精準。各地要健全工業(yè)經(jīng)濟運行調度機制，細化分解目標任務，層層落實責任，強化對本地重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)測、分析，做到心中有數(shù)、調度有方，力爭不出現(xiàn)大幅度的回落，確保平穩(wěn)發(fā)展。二是增長點要精準。要明確工業(yè)的新增長點，切實創(chuàng)造增量、激活存量、降低減量，促進企業(yè)開足馬力，加快生產(chǎn)。對有可望成為新增長點的，各地主要領導要一抓到底，抓出成效。要支持企業(yè)加大技術改造，努力培育見效快的新增長點。三是問題解決要精準。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，要摸得一清二楚。要幫助企業(yè)提前做好原材料、資金、設備維護等工作，加強跟蹤服務，確保節(jié)后順利復工生產(chǎn)，努力提高開工率。要研究擴大并用好過橋基金，幫扶企業(yè)渡過難關，促進企業(yè)降低成本。對“有動力沒能力”的企業(yè)要幫一把，對“有能力沒動力”的企業(yè)要鼓勁推動。要繼續(xù)舉全市之力推進古雷開發(fā)建設，盡快形成生產(chǎn)能力。四是責任落實要精準。黨政主要領導要切實擔當起加快工業(yè)發(fā)展的責任，相關的目標任務要及時分解、落實到位。要繼續(xù)采取“古雷缺口全市補、一二三產(chǎn)齊發(fā)力”措施，力爭把古雷缺口補上去，防止工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)慣性下滑，避免經(jīng)濟發(fā)展大起大落。

關于重點項目建設，陳家東強調，一要加大項目策劃力度。從全市四大經(jīng)濟增長極、工業(yè)開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)建設等方面，策劃生成、推動建設一批重大項目。要深入研究國家供給側改革的產(chǎn)業(yè)政策、投資導向和市場動向，創(chuàng)新項目策劃方式，重點在調結構、補短板、惠民生上持續(xù)策劃一批項目。主要領導要親自過問、親自謀劃項目，一方面要調動社會的力量，另一方面要考慮政府資金的投資，建立相應的融資平臺，將國家鼓勵的融資方式運用好，并落實到具體項目上。二是著力解決制約問題。結合“營商環(huán)境建設年”活動，幫助解決制約項目建設的融資、審批、供地等問題。優(yōu)化融資服務，著力在銀行信貸、資源運作、融資平臺上下功夫，特別要發(fā)揮政府投資的杠桿撬動效應，加大債券市場融資力度和PPP模式推進力度，努力滿足項目和企業(yè)資金需求。

陳家東強調，今年是市縣鄉(xiāng)三級換屆年，要深刻領會中央、省委的新部署新要求，營造“山清水秀”的政治生態(tài)，確保換屆干部思想穩(wěn)定、換屆發(fā)展兩不誤。

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