人口老齡化對中國勞動力供給的影響分析

魏　珊，宋曉陽，談周金

（1.武漢大學經濟與管理學院人口、資源、環境經濟研究中心，湖北武漢　430072；2.湖北市赤壁實驗中學，湖北赤壁　437300）

?

人口老齡化對中國勞動力供給的影響分析

魏珊1，宋曉陽1，談周金2

（1.武漢大學經濟與管理學院人口、資源、環境經濟研究中心，湖北武漢430072；2.湖北市赤壁實驗中學，湖北赤壁437300）

摘要：通過對中國人口統計的一些數據分析，研究了人口老齡化對中國勞動力供給的影響。研究結果表明，老齡化造成勞動力供給數量減少，同時老齡化影響中國勞動力供給質量?？刹扇獙Υ胧阂皇翘岣呖萍妓胶腿丝谒刭|，二是充分開發和利用老年人力資本。

關鍵詞：人口老齡化；勞動力供給；老年人力資本開發

Key word:ageing of population；labor supply；capital development of elder people

1　選題目的

本研究以人口老齡化對勞動力供給的影響為選題，原因在于以下幾個方面。

（1）本研究具有現實的需求。中國20世紀70年代開始實行的計劃生育政策，一方面使得中國人口絕對數量出現了下降的趨勢，另一方面在人口結構方面使得中國的人口結構開始了老齡化趨勢。中國人口結構老齡化發展趨勢，使得中國勞動力市場上勞動供給產生了變化。對這種變化的性質和現狀的認識，是當前科研工作者責無旁貸的責任。

（2）本選題具有新穎性和創新性。從文獻研究的現狀來看，本文所選取的關注點，在文獻研究中鮮有涉及。在文獻研究中，很多的研究都是從人口本身的結構上來研究勞動力供給問題?；蛘哌€有些研究是單純開始老齡化的研究，老齡化的研究局限在老齡化研究本身?；蛘呤茄芯縿趧恿┙o本身，單純研究勞動力供給的一些要素問題。例如，在國內比較熱門的“人口紅利”研究，主要研究人口紅利的程度，以及人口紅利的時間維度。對這些研究我們不能進行簡單的否定。但是在本研究中，把老齡化和勞動力供給結合起來進行研究，研究視角上不同于以往的研究，具有交叉研究的特點。因而，這種研究及其研究的成果，本身就表現出研究上的新穎和創新。

（3）為實踐工作者提供一些有益的探索。正是上述兩個原因，本研究以“人口老齡化對中國勞動力供給的影響”為核心線索，來研究老齡化對中國勞動力供給影響，以期為中國社會經濟大變革環境下，認識問題和解決問題提供一些有益的探索。而且，對相關研究形成的成果，有助于實踐工作者在進行政策制定時提供一些參考和依據。

2　中國人口老齡化與勞動力供給現狀

2.1中國人口老齡化現狀

中國計劃生育政策的長期實施，改變了中國的人口結構。中國的人口結構呈現出老齡化的局面，老齡人口在總人口中的比重不斷增長。

（1）老齡人口絕對數量和相對比重都在不斷上升。截至2013年底，中國大陸人口總量為136072萬人。1964年，中國60歲及以上的老年人口總量為0.38億，占總人口的5.5%；至2013年底，中國60歲及以上的老年人口總量為2.02億，占總人口14.9%。從1964年至2013年，將近50年的發展，中國60歲及以上老齡人口總量增加了近1.64億。中國老年人口呈現出典型的絕對數量大、增速快的特點。

（2）人口平均預期壽命提高，高齡老年人口數量多。2010年中國人口平均預期壽命為74.83歲，這個年齡比2000年提高了3.43歲。2000年中國80歲及以上高齡老年人口總數為1199萬人，占60歲及以上老齡人口比重為9.22%；而在2010年其人口數為2099萬人，比重增至11.82%。高齡老年人比重的增加表現出中國人口老齡化高齡化的趨勢。

（3）不同地區老齡化程度差異大。根據中國人口第五次和第六次普查數據，中國農村在2000年的五普時，60歲以上老年人口占總人口的比重為10.92%，到了2010年農村中60歲以上人口占總人口的比重為12.01%。在農村中，10年來老年人口的比重增加了。在城市中，60歲以上老年人口增加的趨勢也比較明顯，老年人口從2000年的10.05%增加到了六普的11.47%。但是從城鄉對比數據來看，2010年，60歲以上老年人口在城市中的比重要低于農村中老年人口所占的比重。也就是說，中國農村的老齡化程度要比城市的老齡化程度強烈，表現出城鄉之間老齡化不平衡現象。

2.2中國勞動力供給現狀

勞動力供給總量由兩個參數決定。一是各年齡段人口總數；二是對應年齡段人口的勞動參與率。在總勞動人口數量相對穩定的前提下，勞動力的供給主要取決于勞動參與率的狀態。中國連續30多年的計劃生育政策，使得中國的人口總量相對進入穩態的狀態。所以，當前中國的勞動力供給狀態主要取決于勞動參與率的變化情況。換句話說，中國勞動力供給狀態是由中國勞動參與率的狀態來決定的。那么中國的勞動參與率現在的狀態如何呢？

（1）總勞動參與率呈現出下降的趨勢。中國1990年第四次人口普查是的總勞動參與率是79.18%，在2005年時的總勞動參與率為76.27%。15年來，中國的總勞動參與率呈現的下降的狀態。

（2）各個年齡段的勞動參與率都呈現下降的趨勢。16～29歲段的青年勞動力的勞動參與率從1990年的83.01%下降到了2005年的65.86%。30-44歲段中年勞動力的勞動參與率從1990年的94.66%下降到了2005年的88.17%。45-64歲段老年勞動力的勞動參與率從1990年的72%下降到了2005年的71.06%。這些數據都反映勞動參與率下降的趨勢。

3　人口老齡化對勞動供給總量的影響

由于人口的老齡化，老年人口在總人口中的比重不斷上升。在社會總人口不發生變動或者穩態的前提下，老年人口的比重的上升必然會壓縮非老年人口所占的比重，勞動力市場上勞動力的供給就會出現困境，甚至會出現短缺的狀態。因此，老齡化對勞動力供給的直接影響就是會引發勞動力供給總量的減少。這個在中國計劃生育的政策背景下顯得更加的突出。表1是中國若干年份分年齡別人口結構數據。從這個數據表中可以清晰地看出老年人口比重不斷上升對其他年齡別人口比重的積壓效應。

表1　中國若干年份分年年齡別人口數據

4　人口老齡化對勞動力供給質量的影響

由于人口老齡化，勞動力年齡結構中，青年勞動年齡人口占總人口的比重下降。相對而言，中年人口中，人到中年，中年人的生理機能將會逐漸衰退，體力和精力也開始下降；同時其心理方面也會發生一些變化，接受新事物、掌握新技能的能力隨之降低，生產效率往往低于青年勞動力，同時，人口撫養負擔的加重，都會導致勞動力供給的質量下降。在企業管理方面，人口年齡增長，管理層老齡化會使得管理革新的速度放慢，管理效率降低；即使其在工作經驗和閱歷上具有一定的優勢，但是從整體趨勢可以看出，人口老齡化對整個社會勞動生產率有負面影響。人口老齡化的到來，社會發展中“未富先老”的局面，使得中國勞動生產率的提高受到影響。

（1）身體素質因素是影響勞動生產率的主要因素。人口老齡化使得老年勞動年齡人口比重提高，但是老年人口在體力和身體健康程度上遠不及中青年勞動者，他們需要更多的休息時間和醫療時間。同時，老年勞動者從事勞動的持續性和精神專注度也不及中青年勞動者。這將阻礙勞動生產率的提高。

（2）技術革新也影響著老年勞動者的勞動生產率。隨著技術不斷創新，新興產業和新興職業的產生，使得社會分工逐漸深化復雜。這些都考驗著勞動者對新事物的接受度和學習能力。然而老年勞動者接受能力不強，難以適應社會的新發展。

（3）技能培訓需要投入大量的時間和資本。勞動者在獲得新技能時也需要進行一段時間的職業培訓，這需要大量的時間和資本投入。對于老年勞動者而言，他們一般不會愿意去參加此類專業培訓，同時政府和企業往往也不重視這方面問題。因此，人口老齡化所帶來的技術人員的老化將不利于社會勞動生產率的提高。

5　研究總結及政策建議

通過分析發現，一方面人口老齡化使青年勞動年齡人口和中年勞動年齡人口占總人口的比重不斷下降，而老年勞動年齡人口占總人口比重不斷提高，其作用機制引發中國勞動力供給數量的下降。另一方面，人口老齡化通過降低勞動生產率從而降低中國勞動力供給的質量。老年勞動者由于身體因素、新技術接受能力不強和職業培訓的缺少，具有較中青年勞動者更低的勞動生產率。因此，人口老齡化所帶來的人口年齡結構的改變，使得整個社會勞動生產率受到負面影響，從而降低勞動力供給質量。

針對與上述狀態，為了解決勞動力數量下降和質量問題，建議采取相應政策及對策措施。

（1）應當削弱人口老齡化對勞動生產率和勞動供給的影響。通過提高中國科技水平和人口素質，增大生產要素中勞動力數量的替代效用，以科技帶動社會生產力發展，逐漸減少、削弱人口老齡化對勞動生產率和勞動供給的負作用，壯大社會經濟實力，為人口老齡化所帶來的影響提供更強的承受力。

（2）充分開發和利用老年人力資本。應當加大人力資本的投資，不斷提高勞動年齡人口的技術水平和文化素質，使得勞動力供給質量得到提升。與此同時，充分利用

老齡人口中在文化科學技術和生產經營管理等方面具有優勢的部分人口，使其所積累的經驗和能力能夠發揮進一步的作用。還可以讓部分仍愿意從事社會經濟活動的老年勞動者進行一些技能培訓，能夠有利于減少人口老齡化對勞動力供給的影響，促成人口老齡化和經濟運行相協調發展。

參考文獻

［1］郭瑜.人口老齡化對中國勞動力供給的影響［J］.經濟理論與經濟管理，2013，（11）：49-58.

［2］袁蓓.人口老齡化對中國經濟增長的影響［D］.武漢：武漢大學，2010.

［3］方莉.中國勞動力供求變化研究［D］.武漢：華中科技大學，2008.

［4］鄭真真.廖少宏.人口變動對勞動力供給的影響［J］.中國勞動經濟學，2007，（1）：97-108.

The Analysis of Ageing of Population's Impacts on China's Labor Supply

WEI Shan，SONG Xiao-yang，TAN Zhou-jin
（1.Research Center for Population，Resources and Environments & Economics,Economics and Management School of Wuhan University，Wuhan，Hubei 430072，China；2.Chibi Experimental Middle School，Chibi，Hubei 437300，China）

Abstract:Through data analysis of population statistics in China，this paper studies the influence of ageing of population on China's labor supply.The results show that ageing of population leads to the decrease of labor supply and affects the quality of labor supply.The following measures should be taken：Firstly，improving scientific technology and population quality.Secondly，fully developing human resource capital of elder people.

作者簡介：魏珊（1973-），男，湖北赤壁人，副教授，主要研究方向：勞動與經濟發展，企業發展戰略。

收稿日期：2015-12-05

中圖分類號：F249.2

文獻標識碼：A

文章編號：2095-980X（2016）01-0086-02