國有大行更應支持中小微企業

周俊生

央行行長周小川日前在中國發展高層論壇2016年會所作的演講中指出，中國金融機構體系不能夠滿足經濟發展提供金融服務的需要。因此，他提出要豐富金融體系，擴大民營資本進入銀行業，規范互聯網金融，通過資本市場發展，通過股權投資，來減少實體經濟對杠桿的依賴。

周行長所說的金融機構體系問題，在最近兩年的經濟運行中有明顯表現。隨著中國經濟增速放緩，央行加強了金融支持實體經濟的力度，并為此連續多次降準降息。但是實際效果卻不盡人意，盡管就銀行信貸規模來說已經迭創新高，但是中小微企業仍然普遍資金告緊，市場的PPI指數長期在50%這個“榮枯線”之下而不見上升，經濟穩增長的壓力不見減輕。與此同時，隨著流動性的寬裕，曾經被嚴格控制的一線城市房價卻出現了強勁上升，投機投資資本炒作套利一時興盛。更值得注意的是，這種炒作之風已經蔓延到了食品市場，直接導致今年2月份的CPI指數出現強勁反彈，達到最近一年多來的新高2.3%，已導致銀行儲蓄再度陷入負利率。

很顯然，中國目前的金融體系，在支持實體經濟方面是做得不夠的。眼看著中小微企業的困難，中小銀行心有余而力不足，實力雄厚的國有大行則像個旁觀者一樣，對于支持中小微企業表現出“事不關己”的態度。政策面上將支持中小微企業的重任更多地放到中小銀行身上，以致國有大行可以將在不斷降準之后釋放出來的資金投入到房地產市場等領域。

我國的國有銀行實力雄厚，通過多年的經營，其營業網點分布于全國各地城市鄉村，相對于地方銀行，它們的抗風險能力也更強，因此，在為中小微企業提供金融支持方面，它們理應發揮更重要的作用。但是，在長期的以投資拉動經濟增長的模式之下，國有大行更多地被作為政府投資的大型項目和國有大型企業的“提款機”使用，而中小微企業的金融需求則丟給了中小銀行。這種市場分布的后果便是我們今天看到的情景，在國家開始控制投資規模的背景下，國有大行釋放出來的信貸資金并沒有真正進入實體經濟領域，以民營經濟為主體的中小微企業只能處于長期的資金饑渴之中，經濟運行出現了難以排解的梗阻。

金融體系必須跟上金融發展的需要。而要達到這個目的，除建立更多的多層次金融機構外，更應該充分發揮國有大行在支持實體經濟方面的作用。就目前來說，金融支持實體經濟，主要應該體現在支持中小微企業，而將這個任務完全交給地方銀行是不夠的。這里需要特別指出的是，在目前資本市場持續疲弱而炒作習氣難改的背景下，如果繼續加大股權投資，而不愿意加大國有大行對實體經濟的支持，其結果很可能只是加重目前這種金融體系落后于經濟發展的情況，經濟穩增長的目標也就難以達到。▲（作者是財經評論員）