山東企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

于志宏+李長(zhǎng)海+孫秀紅

新聞背景：

1月21日，山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布《企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系》、《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，并于2014年2月1日起施行。山東省發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系和報(bào)告編寫指南等系列地方標(biāo)準(zhǔn)，這在全國(guó)省市尚屬首次。

據(jù)了解，該系列標(biāo)準(zhǔn)由山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院和省企業(yè)信用與社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)及企業(yè)社會(huì)責(zé)任考評(píng)的先行先試開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)聯(lián)合起草。指標(biāo)體系采用基本指標(biāo)和進(jìn)步指標(biāo)相結(jié)合的模式，包括4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、58項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)、119項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容；指南標(biāo)準(zhǔn)包括報(bào)告編寫的內(nèi)容要求、質(zhì)量要求、報(bào)告結(jié)構(gòu)等，并輔以翔實(shí)的指標(biāo)解讀。

標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的重要趨勢(shì)。近年來(lái)，包括聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的社會(huì)責(zé)任倡議、行業(yè)的社會(huì)責(zé)任指引、利益相關(guān)方的社會(huì)責(zé)任規(guī)范、大型跨國(guó)公司的企業(yè)行為守則等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正在成為國(guó)際通用的新的商業(yè)語(yǔ)言，逐步影響新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展品質(zhì)和方向。

同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門也正在編制社會(huì)責(zé)任中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，將從宏觀層面推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展。據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家介紹，目前正在制定的社會(huì)責(zé)任國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括社會(huì)責(zé)任指南、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南和企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等三項(xiàng)。

山東省順應(yīng)全球企業(yè)社會(huì)責(zé)任出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)以及國(guó)家社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，在中國(guó)地方政府層面，率先推出《企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系》、《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制指南》（以下簡(jiǎn)稱地方系列標(biāo)準(zhǔn)）等地方標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，具有開(kāi)創(chuàng)性和示范意義，并體現(xiàn)出地方區(qū)域特征。

基礎(chǔ)與深化

據(jù)了解，自從2008年以來(lái)，山東省企業(yè)信用與社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)在山東省有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下，著力推進(jìn)山東省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，其中重要的工作就包括企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制、企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理建設(shè)等。省內(nèi)數(shù)百家企業(yè)參與了該項(xiàng)工作，為標(biāo)準(zhǔn)的編制奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。因此，此次發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)具有很好的實(shí)踐基礎(chǔ)。

上述地方系列標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源于實(shí)踐，同時(shí)也是對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的一次重大提升與深化，呈現(xiàn)出推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的系統(tǒng)性、完整性，標(biāo)志著山東省在企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐和理論的探索上邁上了新臺(tái)階，進(jìn)入到新階段。

規(guī)范與引導(dǎo)

標(biāo)準(zhǔn)具有基本規(guī)范的作用，而企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)則是企業(yè)通向可持續(xù)發(fā)展道路的重要工具和解決方案，具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性和適應(yīng)性。山東省地方系列標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)定基本指標(biāo)的同時(shí)，設(shè)立了進(jìn)步指標(biāo)，即向企業(yè)提出了履行社會(huì)責(zé)任需要達(dá)到的基本要求，同時(shí)也為企業(yè)做得更好提出了更高層次的要求。

標(biāo)準(zhǔn)中的基本指標(biāo)和進(jìn)步指標(biāo)充分體現(xiàn)出社會(huì)責(zé)任的系統(tǒng)性和完整性，因此，該標(biāo)準(zhǔn)不僅可以應(yīng)用于評(píng)價(jià)，更重要的是為企業(yè)提供了加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的可指導(dǎo)、可操作的標(biāo)準(zhǔn)。因此，該系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于推動(dòng)山東省乃至其他地區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展具有積極作用。

山東省質(zhì)監(jiān)局副巡視員王光輝認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將不僅有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，還通過(guò)企業(yè)社會(huì)綜合測(cè)評(píng)等促進(jìn)政府管理企業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，并規(guī)范第三方社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)組織，保證為政府和企業(yè)提供服務(wù)的科學(xué)性和規(guī)范性。

本刊主編于志宏表示，“總體來(lái)說(shuō)，此次通報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域發(fā)生的重大標(biāo)志性行動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)山東省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)以及推動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義”。

下一步應(yīng)用

作為始終關(guān)注并倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任的先鋒媒體，本刊見(jiàn)證并報(bào)道了山東省企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的起步和發(fā)展，傳播了國(guó)家電網(wǎng)山東電力公司等部分優(yōu)秀企業(yè)的理念和實(shí)踐案例。本刊率先在國(guó)內(nèi)提出責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力理念，倡導(dǎo)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境方面提升企業(yè)、區(qū)域和國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，并建立金蜜蜂企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐評(píng)估體系、金蜜蜂企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)估體系。

在該地方系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后，如何推進(jìn)應(yīng)用值得思考。首先應(yīng)進(jìn)行更為廣泛的傳播，讓企業(yè)、政府、社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到系列標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值以及與自身的關(guān)系，形成積極推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的氛圍。

同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)。如山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)黎燕指出，我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)目前尚處于起步階段，相當(dāng)多的企業(yè)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任知識(shí)知之甚少，或理解偏門。因此，在標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的前期，重點(diǎn)引導(dǎo)一些意愿較強(qiáng)、基礎(chǔ)較好的企業(yè)積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)揮積極的示范作用。

另外，上述指標(biāo)體系評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)須需做到公平、公正、公開(kāi)。這是維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)肅性、權(quán)威性的重要內(nèi)容，也是利益相關(guān)方和社會(huì)各界對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信任與否的重要依據(jù)。

“兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹將作為2014年和今后一個(gè)時(shí)期協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，具體抓好宣傳、培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、評(píng)價(jià)試點(diǎn)、文庫(kù)建設(shè)等項(xiàng)工作，并積極倡議全省各級(jí)各類企業(yè)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，不失時(shí)機(jī)地將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)戰(zhàn)略，融入企業(yè)文化，嵌入企業(yè)管理。”山東省企業(yè)信用與社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天仁表示。

編輯|李長(zhǎng)海 changhai.li@wtoguide.net