淺談法院檔案信息化管理

郭楠

摘 要：在信息化時代社會，社會當中各個方面都離不開計算機的運用以及信息化的發展進程。近些年來，隨著信息化建設的不斷深入，法院的信息化建設也在逐漸加快步伐發展。法院的信息化建設經過近十年的發展之后可以說是取得了非常顯著的成果。其發展不僅帶動了網上辦公、辦案的方便，還帶動了檔案的信息化建設。而檔案的信息化建設在法院的信息化建設當中屬于較難的一部分，所以此次我們將針對法院檔案信息化的管理這一問題進行探討，并提出個人的幾點想法。

關鍵字：法院；檔案信息化；問題；建議

何為檔案？檔案指的是國家機構、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種載體形式的文件材料，它把往復不斷的現象真實地記錄下來，成為人們進行反復觀察和研究歷史現象，準確尋找事物發展規律的可靠依據。檔案，可以說其具備了多種時代需求的特點，知識性、信息性、法律性、社會性、文化性、政治性以及價值型性等特點，除此之外，其本質性特點當屬歷史再現性這項。檔案的管理工作是一項極具專業性、機密性以及政策性的工作，其必然跟隨者時代信息化建設的發展而發展，所以，全面升級檔案的信息化建設是非常有必要的。

隨著信息化的發展，我國各級檔案部門都在加大力度建設檔案管理想信息化建設，從而保證檔案的管理工作能夠滿足社會發展的需求。現今社會，計算機技術以及滲透到各個領域當中，電子文件相對于傳統的紙質文件有著快捷的辦公速度、快速的傳遞速度等優勢，這也加快的檔案信息化建設的急迫性。

1 檔案信息化含義

法院檔案的信息化建設只要建設部分集中在檔案的形成、信息收集、檔案整理、歸檔、查詢以及管理等方面，信息化建設的目的是通過以計算機技術為中心，加強軟硬件設備，，實現檔案信息的資源有效共享，也可以利用網絡信息的快速傳播、大儲存量、快捷查詢以及信息共享等優勢建設起一個更加符合時代發展的法院辦公系統。

2 檔案信息化在法院信息化建設中的重要性

（一）法制建設的需要

我國自改革開放到現在三十余年，國家經濟建設以及民主法制建設都取得了十分理想的成果，在民主法制建設當中，法院工作是一個重要部分，法院的工作必須緊跟社會的發展，二法院檔案的信息化建設是法院信息化發展的一個重要組成部分，其重要性也就可想而知了。計算機技術的引入也使得法院的檔案管理工作更加方便簡潔高效，對于審判司法務實工作的開展提供了更多的便利。

（二）極大程度提高法院工作效率

法院的檔案管理信息化建設是依托在計算機網絡技術上，隨著計算機網絡技術的普及運用，給檔案管理工作帶來了巨大的改變。這種改變相對于以往那種繁瑣的人工管理操作方式而言有著更多的優勢，如更多數據的處理優勢，更大量的存儲優勢、更方便的查詢修改優勢等等，這些優勢都能夠更加有效的提高案管理工作，從而進一步提高法院的工作質量與工作效率。

3 法院檔案信息化建設所遇到的問題

法院檔案信息化建設主要是通過對計算機技術運用于檔案的整編、檢索、統計以及借閱等。關于實現檔案信息化建設工作還有很多，下面針對部分問題進行說明。

（一）資金問題

法院檔案信息化建設首先要做的就是對原有檔案資料進行數字化處理，數字化處理主要有外包掃描以及自行掃描兩種。

外包掃描具備更好的效果，因為外包掃描公司管理更加嚴格，效率也更加高。一是專業掃描公司在進行數字化處理工作有自身的管理制度，會嚴格保密所掃描文件的機密性以及質量問題，并且根據任務情況進行更加合理的人員安排；二是外包掃描的成像效果質量更高，外包掃描公司不僅掃描設備更加專業，工作人員也更加熟悉各種數字化轉換要求，專業人員通過使用專業設備能夠快速的去除成像雜志，糾正錯誤，使掃描成像效果更加符合要求；但是外包掃描卻有一個重要的影響因素那就是成本較高，外包公司在設備以及人員的投入方面都要比一般的要多很多，這也就導致了掃描成本的大幅度增加。

自行掃描具備的最大優勢一是成本投入少。自行掃描只需要法院對人工工資以及設備采購的投入，這都比較容易實現；二是保密方面不用擔心，因為自行掃描的工作人員都是法院相關工作人員，對于檔案的保密都有著較強的意識；但是西行掃描的缺點就是成像質量一般，工作人員專業程度不高，經常會出現掃描圖像不清晰、數據的缺失等情況，而且工作人員對于這種工作積極性都不高，工作下來自然就大打折扣了。

（二）檔案信息化建設工作非常繁瑣

檔案的管理工作本身就屬于比較枯燥的工作，加上檔案熟練十分巨大，每時每刻都在不斷的增加，再加上檔案數據的安全保密性，這樣一來要對目前的檔案進行數字化管理，還要時刻處理不斷產生的大量新文件的信息化處理，其工作難度可想而知。

（三）檔案管理制度缺失

目前在我國實行的法院檔案管理規定是《人民法院檔案管理辦法》，這一項規定的頒發還是在1991年時候制定的。而社會的不斷發展也對檔案的管理要求越來越高，現行的當按規定也已經滿足不了法院檔案工作需求了，所以，目前的檔案信息化建設急需相關法律法規制度的出臺。

（四）檔案管理人才的缺失

檔案管理是一項對專業要求非常高的工作，二目前在法院當中從事檔案管理工作的工作人員多是從其他部門調過來了，對于檔案管理工作并不清晰。而檔案相關專業畢業人員由于受到長期傳統檔案管理的教學，對于信息化檔案管理還有著一定的不足，這就造成了檔案管理工作人員很難再短時間內適應當前檔案的信息化建設發展。

4 檔案信息化建設的建議

（一）為法院檔案信息化建設的長期發展提供資金保障

目前法院的檔案信息化建設因為受到資金的影響一直難以取得突破性的發展，所以這一點急需解決。在全省的法院檔案電子系統中我們可以得知，在硬件以及軟件上都是能夠滿足檔案信息化建設的需求的，但是檔案信息化建設畢竟屬于一項十分繁瑣的工作，也不是一兩個部門能夠獨立完成的工作，它需要更加專業的工作人員以及設備來完成，并且解決后期的常規護理更新工作，這些都需要大量資金的投入，但是基層法院卻是很難承受的起這種壓力，所以，基層法院可以根據實際情況向省級以上法院申請相關經費以及長期的建設保障經費支持。

（二）加強相關法規制度的建設

事實告訴我們，沒有規矩不成方圓。對于檔案的信息化建設也是同樣，法院在認識到檔案信息化建設的重要性后，不僅要加強建設發展，還要加強相關法律法規的出臺，更加嚴格的規范管理檔案工作。例如可以加強《檔案管理辦法》、《檔案保密辦法》以及《檔案分類辦法》等相關法規的更新，從而滿足社會發展的需求。

（三）加強相關專業人才的建設供應

任何一個行業的發展都必須要有足夠的人才梯隊供應才能帶來源源不斷的發展動力。現今時代作為信息時代，也是科學技術快速發展的時代，為了保證法院檔案管理工作能夠長期有效建設實施下去，我們必須建設起一支具備較強計算機網絡技術、較強檔案管理知識以及法律水平的人才隊伍，這樣才能夠滿足信息社會下法院檔案信息化的建設發展。

5 結語

綜上所述，我們可以知道，目前我國基層法院的檔案信息化建設工作還有很長的一段路要走，也讓我們知道檔案的信息化建設在目前信息化社會下發展的重要性。除此之外，我們還要加強對檔案信息數字化、網絡化發展的認知，從而不斷推動我國的信息化建設。

參考文獻

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